Дело №2а-193/26 (2а-1760/25) УИД 77RS0023-02-2025-018733-20
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Москва 26 января 2026 года
Савеловский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Арсеньевой М.Н., при секретаре Бузиашвили Э.Ш., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-193/26 (2а-1760/25) по административному иску ФИО1 ... к Росавиации о признании решения незаконным, обязании осуществить государственную регистрацию права собственности
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным иском к административному ответчику Росавиации о признании решения № ... от 26.09.2025 об отказе в государственной регистрации права собственности на воздушное судно незаконным, обязании осуществить государственную регистрацию права собственности, мотивируя свои требования тем, что в качестве основания отказа в государственной регистрации права собственности на воздушное судно указано на то, что договор купли-продажи № ... от 27.11.2024 между продавцом ИП ФИО1 и покупателем ООО "АК "АэроТех" был исполнен в полном объеме, действующим законодательством не предусмотрено расторжение договора по соглашению сторон, если обязательства по нему сторонами исполнены надлежащим образом (согласно п. 1 ст. 408 ГК РФ). В качестве основания для государственной регистрации права собственности ФИО1 на воздушное судно заявлены договор купли-продажи ВС № ... от 27.11.2024, акт приема-передачи от 27.11.2024 и дополнительное соглашение от 04.04.2025 о расторжении договора купли-продажи воздушного судна № ... от 27.11.2024. При этом на основании представленного договора в Едином государственном реестре прав на воздушные суда и сделок с ними имеется сделанная 24.01.2025 запись № ... о регистрации права собственности ООО "АК "АэроТех". Согласно дополнительному соглашению от 04.04.2025, договор № ... купли-продажи воздушного судна от 27 ноября 2024 года расторгается с момента подписания сторонами настоящего Дополнительного соглашения; обязательства сторон по договору № ... купли-продажи воздушного судна от 27 ноября 2024 года прекращаются с момента его расторжения; по взаимному соглашению сторон, "Продавец" обязан возвратить "Покупателю" уплаченные им по договору денежные средства в размере сумма; "Покупатель", в течение 5 (пяти) дней с момента поступления полной суммы возвращаемых "Продавцом" денежных средств на расчетный счет "Покупателя", передает последнему воздушное судно по акту приема-передачи. По платежным поручениям продавец ФИО1 вернул покупателю ООО "АК "АэроТех" денежные средства. По акту приема-передачи от 08.04.2025 покупатель ООО "АК "АэроТех" вернул продавцу ФИО1 соответствующее воздушное судно. Указанные документы свидетельствуют о том, что продавец вернул покупателю деньги, уплаченные по договору за воздушное судно, а покупатель вернул продавцу воздушное судно, полученное по договора. То есть стороны сделки вернулись в первоначальное положение.
Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель административного истца по доверенности ФИО2 в судебное заседание явился, доводы административного иска и возражения на доводы административного ответчика поддержал.
Представитель административного ответчика Росавиация по доверенности ФИО3 в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения административного искового заявления по представленным возражениям на административное исковое заявление.
Заинтересованное лицо ООО «АК «АэроТех» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, в котором просил удовлетворить исковые требования, а также ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие.
Руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, извещенных о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.
Выслушав явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Из ч. 1 ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных КАС РФ и другими федеральными законами.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, 27 ноября 2024 года между ИП ФИО1 и ООО «АК «АэроТех» был заключен договор купли-продажи ВС №... от 27.11.2024. В соответствии с п. 1.1 договора, Продавец обязуется передать в собственность Покупателя воздушное судно типа ..., серийный (заводской) идентификационный №..., национальный и регистрационный знак (бортовой номер) знак ..., а Покупатель обязуется принять и оплатить стоимость воздушного судна в сроки, определенные настоящим договором. Воздушное судно передается в состоянии как есть на момент его передачи Продавцом Покупателю, бывшее в употреблении, с учетом естественного износа, в соответствии с актом приема-передачи, являющегося неотъемлемой частью договора.
Покупатель приобретает право собственности на указанное воздушное судно с момента государственной регистрации перехода права собственности на него (п. 1.4 договора).
В соответствии с условиями договора, Покупатель перечислили Продавцу денежные средства в размере сумма, что подтверждается платежным поручением №1355 от 27.11.2024, воздушное судно передано по акту приема-передачи.
На основании представленного договора в Едином государственном реестре прав на воздушные суда и сделок с ними имеется сделанная 24.01.2025 запись № ... о регистрации права собственности ООО "АК "АэроТех".
Согласно дополнительному соглашению от 04.04.2025, стороны пришли к соглашению о расторжении договора купли-продажи воздушного судна № ... от 27.11.2024. Денежные средства, уплаченные по договору купли-продажи воздушного судна №... от 27.11.2024, были возвращены Продавцом Покупателю в полном объеме, воздушное судно передано по акту приема-передачи к дополнительному соглашению.
Решением Росавиация от 26.09.2025 № ... отказано в государственной регистрации права собственности на воздушное судно, об обязании осуществить государственную регистрацию права собственности на основании заявлений и документов от 17.09.2025 в связи с расторжением договора купли-продажи от 27.11.2024 № ... между ИП ФИО1. и ООО «АК «АэроТех» на самолет ......, опознавательный знак ....
Росавиация осуществляет свою деятельность на основании Положения о Федеральном агентстве воздушного транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 396, в соответствии с которым является уполномоченным органом, осуществляющим функции по государственной регистрации прав на воздушные суда и сделок с ними и ведение Единого государственного реестра прав на воздушные суда и сделок с ними.
Государственная регистрация прав на воздушные суда и сделок с ними регулируется в соответствии с Федеральным законом от 14.03.2009 № 31-ФЗ «О государственной регистрации прав на воздушные суда и сделок с ними» и Административным регламентом Федерального агентства воздушного транспорта предоставления государственной услуги по государственной регистрации прав на воздушные суда и сделок с ними, утвержденным Приказом Минтранса России от 06.05.2013 № 170.
Согласно частям 1, 3 статьи 1 Федеральным законом от 14.03.2009 № 31-ФЗ государственная регистрация прав на воздушные суда и сделок с ними - юридический акт признания и подтверждения государством наличия, возникновения, перехода, прекращения, ограничения (обременения) права собственности и других вещных прав на воздушные суда в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Государственная регистрация прав на воздушные суда является единственным доказательством существования зарегистрированного права на воздушное судно.
Государственная регистрация прав на воздушные суда и сделок с ними осуществляется органом государственной регистрации прав на воздушные суда (часть 1 статьи 8 Федерального закона № 31-ФЗ).
В соответствии с пунктом 1 Положения, Росавиация является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере воздушного транспорта (гражданской авиации), использования воздушного пространства Российской Федерации, аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства Российской Федерации и авиационно-космического поиска и спасания, функции по оказанию государственных услуг в области транспортной безопасности в этой сфере, а также государственной регистрации прав на воздушные суда и сделок с ними.
На основании пункта 5.4.51 Положения Росавиация осуществляет функции по государственной регистрации прав на воздушные суда и сделок с ними и ведение Единого государственного реестра прав на воздушные суда и сделок с ними.
В силу статьи 13 Федерального закона № 31-ФЗ государственная регистрация прав на воздушные суда осуществляется на основании заявления правообладателя, сторон договора либо уполномоченного им или ими на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности.
К заявлению о государственной регистрации прав на воздушное судно прилагаются документы, необходимые для ее осуществления, в том числе документы, подтверждающие идентификацию воздушного судна. Документы, необходимые для государственной регистрации прав на воздушное судно, представляются заявителем, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами (пункт 5 статьи 13 Федерального закона № 31-ФЗ).
Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги по государственной регистрации прав на воздушные судна и сделок с ними установлен пунктом 18 Административного регламента от 06.05.2013 № 170.
Пунктом 1 статьи 15 Федерального закона № 31-ФЗ установлено, что документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение (обременение) прав на воздушные суда и представляемые на государственную регистрацию прав на воздушные суда, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством, и содержать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на воздушные суда в Едином государственном реестре прав на воздушные суда. Указанные документы должны содержать описание воздушных судов, достаточное для их идентификации, указывать вид регистрируемого права и в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями и иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.
В соответствии со статьей 10 Федерального закона № 31-ФЗ государственная регистрация прав на воздушные суда осуществляется в следующем порядке: 1) прием документов, необходимых для осуществления государственной регистрации прав на воздушные суда и отвечающих требованиям настоящего Федерального закона, внесение записей в книгу учета входящих документов с приложением документа об уплате государственной пошлины за осуществление государственной регистрации прав на воздушные суда; 2) правовая экспертиза документов, в том числе проверка законности сделок с воздушными судами; 3) установление отсутствия противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на данное воздушное судно, а также других оснований для отказа в государственной регистрации прав на воздушные суда или ее приостановления; 4) внесение записей в Единый государственный реестр прав на воздушные суда (при отсутствии оснований для отказа в государственной регистрации прав на воздушные суда или ее приостановления); 5) совершение специальных регистрационных надписей на правоустанавливающих документах на воздушные суда и выдача свидетельств об осуществленной государственной регистрации прав на воздушные суда.
На основании вышеуказанных норм права переход права собственности на воздушное судно носит заявительный характер и осуществляются на основании заявления правообладателя, сторон договора либо уполномоченного им или ими на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности при предоставлении установленного Административным регламентом от 06.05.2013 № 170 перечня документов, необходимых для предоставления государственной услуги по регистрации прав на воздушные суда и сделок с ними.
В адрес Росавиации 15.01.2025 от представителя ООО «АК «АэроТех» по доверенности ФИО4 и от ФИО1 в лице представителя ФИО4 поступили заявления о переходе права собственности на самолет ..., серийный номер ..., документы на который были представлены в орган регистрации и зарегистрированы в книге входящих документов № ....
В качестве основания для государственной регистрации права собственности ООО «АК «АэроТех» на спорное воздушное судно сторонами представлен договор купли-продажи воздушного судна от 27.11.2024 № ..., справка о ресурсном состоянии спорного воздушного судна, акт приема-передачи от 27.11.2024, список документации, передаваемой с воздушным судном от 27.11.2024, протокол внеочередного собрания участников ООО «АК «АэроТех» от 25.11.2024, справка о базировании спорного воздушного судна от 15.01.2025, дубликат формуляра спорного воздушного судна.
Пунктом 4.2 Договора покупатель обязан осмотреть воздушное судно до заключения Договора и в установленный Договором срок принять воздушное судно.
В силу пункта 3 акта приема-передачи к договору купли-продажи воздушного судна от 27.11.2024 № ..., покупатель подтверждает, что воздушное судно соответствует условиям договора, заключенного между сторонами. Каких-либо претензий к состоянию указанного воздушного судна, его комплектности и документации не имеет.
В силу пункта 1 акта приема-передачи к договору купли-продажи воздушного судна от 27.11.2024 № ..., продавец передал, а покупатель принял спорное воздушное судно.
На основании представленных документов, Росавиацией 24.01.2025 было выдано свидетельство серия АА № ... о государственной регистрации права на спорное воздушное судно ООО «АК «АэроТех» от 24.01.2025.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о полном исполнении сторонами обязательств по договору купли-продажи воздушного судна от 27.11.2024 № ... и самостоятельном и добровольном обращении сторон по Договору в регистрирующий орган для проведения государственной регистрации перехода права собственности на спорное воздушное судно в соответствии с пунктом 2.3.1 Договора.
Согласно пункту 1 статьи 408 Гражданского кодекса Российской Федерации надлежащее исполнение прекращает обязательство.
В соответствии с пунктами 1, 3, 4 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.
Законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору.
Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства.
Окончание срока действия договора не освобождает стороны от ответственности за его нарушение.
Согласно пункту 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное (пункт 1 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктами 2, 3, 4 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации при расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства.
В случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора.
Стороны не вправе требовать возвращения того, что было исполнено ими по обязательству до момента изменения или расторжения договора, если иное не установлено законом или соглашением сторон.
В случае, когда до расторжения или изменения договора одна из сторон, получив от другой стороны исполнение обязательства по договору, не исполнила свое обязательство либо предоставила другой стороне неравноценное исполнение, к отношениям сторон применяются правила об обязательствах вследствие неосновательного обогащения (глава 60), если иное не предусмотрено законом или договором либо не вытекает из существа обязательства.
Таким образом, расторжение договора возможно по основаниям, установленным Гражданским кодексом Российской Федерации, в частности, пунктом 2 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающим возможность расторжения договора, если обязательства по нему сторонами не исполнены.
Согласно материалам регистрационного дела, в адрес Росавиации 17.09.2025 поступили заявления представителя ФИО1 и ООО «АК «АэроТех» - ФИО4 о регистрации права собственности (перехода права) на спорное воздушное судно.
В качестве основания для государственной регистрации права собственности ФИО1 на воздушное судно заявлены договор купли-продажи воздушного судна от 27.11.2024 № ..., акт приема-передачи от 27.11.2024 и дополнительное соглашение от 04.04.2025 о расторжении договора купли-продажи воздушного судна от 27.11.2024 № ..., а также акт приема- передачи к дополнительному соглашению от 04.04.2025, справка о базировании от 17.09.2025, копии листов формуляров самолета и двигателя.
Решением Росавиации от 26.09.2025 № ... на основании пункта 3 части 1 статьи 17 Федерального закона № 31-ФЗ ФИО1 и ООО «АК «АэроТех» отказано в государственной регистрации права собственности (перехода права) на самолет ... с серийным номером ... с указанием о том, что на основании представленного Договора купли-продажи от 27.11.2024 № ... в Едином государственном реестре прав на воздушные суда и сделок с ними имеется сделанная 24.01.2025 запись № ... о регистрации права собственности ООО «АК «АэроТех».
В силу пункта 1 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.
В силу пункта 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
В соответствии с пунктом 3 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору.
Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства.
Согласно пункту 2 статьи 433 Гражданского кодекса Российской Федерации если в соответствии с законом для заключения договора необходима также передача имущества, договор считается заключенным с момента передачи соответствующего имущества (ст. 224 ГК РФ).
Согласно пункту 7.1 Договора, он вступает в силу с момента его подписания и действует до полного исполнения сторонами своих обязательств по Договору.
Подписание ФИО1 и ООО «АК «АэроТех» в добровольном порядке дополнительного соглашения о расторжении договора купли-продажи от 27.11.2024 № ... не является существенным изменением обстоятельств, которое могло бы повлиять на объем и существо обязательств по Договору.
Указание на то, что в период нахождения документов на регистрации гражданского воздушного судна в Государственном реестре гражданских воздушных судов Российской Федерации и государственной регистрации прав на воздушное судно в Едином государственном реестре прав на воздушные суда и сделок с ними, покупателю стало известно о том, что приобретенное им 27.11.2024 воздушное судно участвовало в инциденте 28.12.2022 при посадке на посадочную площадку Аэродрома Конаково Тверской области - посадка без выпущенных шасси с ударом винта о землю, суд не может принять во внимание, поскольку, подписав акта приема-передачи к договору от 27.11.2024 № ..., покупатель подтвердил, что воздушное судно соответствует условиям договора, заключенного между сторонами и принял его, кроме того, стороны договора имели возможность до момента регистрации спорного воздушного судна регистрирующим органом заявить о приостановлении регистрации гражданского воздушного судна либо отозвать заявления о регистрации спорного воздушного судна, однако, указанное ими совершено не было.
При таких обстоятельствах, поскольку нормами действующего законодательства не предусмотрено расторжение договора от 27.11.2024 № ... на основании соглашения сторон в связи с тем, что соответствующее обязательство уже прекращено его полном исполнением, выдано свидетельство о государственной регистрации права, оснований для удовлетворения административного искового заявления не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 ... к Росавиации о признании решения незаконным, обязании осуществить государственную регистрацию права собственности - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Савеловский районный суд г. Москвы в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья М.Н. Арсеньева
Мотивированное решение изготовлено 29 января 2026 года.