Дело № 2а-120/2022 УИД 52RS0051-01-2022-000138-46
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 сентября 2022 года р.п. Тонкино
Тонкинский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Болотина И.Д.,
с участием: заместителя Шарангского межрайонного прокурора Нижегородской области Щелокова А.В.,
административного истца: представителя МО МВД России «Уренский» по доверенности ФИО4,
административного ответчика ФИО1,
при секретаре судебного заседания Потехиной Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Уренский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец МО МВД России «Уренский» обратился в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений.
В обоснование административного искового заявления указано на то, что 31.05.2017 года ФИО1 осужден Вачским районным судом <адрес> по пункту «з» части 2 статьи 111 УК РФ, с применением части 1 статьи 79, части 1 статьи 70 УК РФ, окончательно к наказанию в виде лишения свободы сроком на 5 лет 1 месяц без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Согласно приговору ФИО1 совершил тяжкое преступление при особо опасном рецидиве. 06.04.2022 года ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по <адрес> по отбытию наказания. 22.12.2021 года решением Семеновского районного суда <адрес> ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет и установлены административные ограничения: запретить посещение мест общественного питания в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запретить выезд за пределы <адрес>; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов до 06 часов следующих суток; обязать являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. За время нахождения под административным надзором ФИО1 положительных выводов для себя не сделал и в течение года 2 раза привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления.
Административный истец просит дополнить ранее установленные ФИО1 Семеновским районным судом <адрес> административные ограничения: являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 раза в месяц; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов следующих суток.
В судебном заседании административный истец - представитель МО МВД России «Уренский» ФИО2, действующий на основании доверенности от 26.01.2022 года административный иск поддержал, дал пояснения аналогичные тексту административного искового заявления.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования признал частично, возражал против установления административного ограничения в виде дополнительной явки на регистрацию, мотивируя это проживанием в другом населенном пункте и отсутствием транспорта.
Суд, выслушав объяснения представителя административного истца ФИО4, административного ответчика ФИО1, заслушав заместителя Шарангского межрайонного прокурора Нижегородской области Щелокова А.В., полагавшего, что административное исковое заявление подлежим удовлетворению, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно пункту 5 части 3 статьи 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном КАС РФ, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно части 2 статьи 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.
В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.
В соответствии с частью 2 статьи 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Согласно частям 1-4 статьи 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности. Доказательство признается судом достоверным, если в результате его проверки и исследования суд придет к выводу, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.
Судом установлено, что приговором Вачского районного суда <адрес> от 31.05.2017 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «з» части 2 статьи 111 УК РФ и ему назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы без ограничения свободы. В соответствии со статьей 79 УК РФ ФИО1 отменено условно-досрочное освобождение от отбывания наказания, назначенного приговором Борского городского суда <адрес> от 15.12.2015 года. В соответствии с частью 1 статьи 70 УК РФ окончательно определено наказание по совокупности приговоров, частично присоединено к назначенному наказанию не отбытая часть наказания, назначенного приговором Борского городского суда <адрес> от 15.12.2015 года, окончательно определено ФИО1 наказание в виде 5 лет 1 месяца лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Приговор вступил в законную силу 16.08.2017 года (л.д. 9-14).
Решением Семеновского районного суда <адрес> от 22.12.2021 года в отношении ФИО1 установлен надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями: запретить поднадзорному лицу пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23 часов до 06 часов следующих суток; запретить поднадзорному выезд за пределы <адрес>; запретить поднадзорному посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; обязать поднадзорного лица являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (л.д. 15-16).
06.04.2022 года ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания (л.д. 27).
На момент рассмотрения дела срок административного надзора, установленный ФИО1 решением Семеновского районного суда <адрес> от 22.12.2021 года, не истек.
В течение одного года ФИО1 совершил 2 административных правонарушения, против порядка управления, за совершение которых был привлечен к административной ответственности.
Так, 10.05.2022 года ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, за которое постановлением участкового уполномоченного полиции ОП по <адрес> от 11.05.2022 года был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей. Постановление вступило в законную силу 24.05.2022 года (л.д. 31).
22.05.2022 года ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, за которое постановлением начальника полиции ОП по <адрес> от 25.05.2022 года был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1100 рублей. Постановление вступило в законную силу 07.06.2022 года (л.д. 30).
Представленными доказательствами подтвержден факт того, что административный ответчик в течение одного года после установления административного надзора и освобождении от отбывания наказания, совершил два административных правонарушения против порядка управления, за что был привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ.
Постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные в отношении ФИО1 вступили в законную силу.
Срок, в течение которого ФИО1 считается привлеченным к административной ответственности за указанные административные правонарушения, на день рассмотрения настоящего дела, не истек.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 проживает без регистрации по адресу: <адрес>, официально не трудоустроен, месту жительства характеризуется удовлетворительно, на диспансерном наблюдении нарколога не состоит, состоит под наблюдением врача-психиатра, имеет непогашенную судимость, привлекался к административной ответственности.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Таким образом, административный надзор служит мерой предотвращения совершения повторных преступлений со стороны ранее судимых лиц путем систематического наблюдения за ними и оказания на них индивидуального профилактического воздействия со стороны ОВД.
Исходя из данных обстоятельств, с учетом вышеизложенных доказательств, достоверность которых не вызывает у суда сомнений и которые суд оценивает исходя из относимости, допустимости каждого доказательства, а также достаточности и взаимной связи в их совокупности, суд приходит к выводу о необходимости дополнения административному ответчику дополнительных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов следующих суток и обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (а всего 4 раза в месяц), что, по мнению суда, будет способствовать предупреждению совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, сможет оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.
При таких обстоятельствах, административное исковое заявление МО МВД России «Уренский» подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 175, 179, 180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление МО МВД России «Уренский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, удовлетворить.
Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающему по адресу: <адрес>, установленные решением Семеновского районного суда <адрес> от 22 декабря 2021 года административные ограничения следующими ограничениями:
1) Обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) Запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов следующих суток.
Решение может быть обжаловано или внесено представление в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия через Тонкинский районный суд Нижегородской области.
<данные изъяты>
<данные изъяты>:
Судья И.Д. Болотин