Дело № 2а-1316/23

22RS0011-02-2023-000612-05

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июля 2023 года г. Рубцовск

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Неустроевой А.В.,

при секретаре Хвостиковой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №16 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №16 по Алтайскому краю обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности. В обоснование заявленных требований указал, что на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №1 по Алтайскому краю состоит в качестве налогоплательщика ФИО1

ФИО1 является собственником транспортного средства ...

Налоговым органом исчислен транспортный налог за 2019, 2020 года, подлежащие уплате ФИО1 за 2019 год в сумме 4 225 руб., за 2020 год сумма транспортного налога составила 4225 руб.

ФИО1 было направлено налоговое уведомление на уплату транспортного налога за 2019 год от *** и налоговое уведомление от *** на уплату налога за 2020 год.

Налоговые уведомления направлены в адрес ФИО1 почтовым отправлением, что подтверждается списком почтовых отправлений.

В связи с неуплатой в установленный срок, выставлены требования от *** *** год, от *** *** год об уплате налога, направленное налогоплательщику почтой.

Налогоплательщик не произвел уплаты транспортного налога в срок, установленный в требовании для добровольной оплаты.

В связи с неуплатой транспортного налога за 2019 год начислена пеня в размере 41,30 руб.

Ранее в судебном порядке с ФИО1 взыскивалась задолженность по транспортному налогу за 2017 год. В связи с несвоевременной уплатой транспортного налога начислены пени за 2017 год в размере 334,76 руб. Налоговым органом в установленный законом срок выставлено налоговое уведомление от *** *** год, направленное налогоплательщику почтой.

В связи с неуплатой налога в установленный срок выставлено требование от *** *** год направленное плательщику почтой.

Налоговым органом отправлено заявление на взыскание долга за счет имущества лица от *** . Мировым судьей судебного участка №6 г. Рубцовска Алтайского края вынесен судебный приказ от *** . На сегодняшний день задолженность по транспортному налогу не взыскана.

В связи с неоплатой налога выставлено требование от *** на уплату пени, направленное налогоплательщику почтой и которое не было исполнено налогоплательщиком.

В связи с неуплатой транспортного налога начислены пени за 2015 год в размере 1058,50 руб.

Налоговым органом в установленный законом срок выставлено налоговое уведомление от *** *** год, направленное налогоплательщику почтой.

В связи с неуплатой налога в установленный срок выставлено требование от *** *** год направленное налогоплательщику почтой.

Налоговым органом отправлено заявление на взыскание налога за счет имущества лица от *** . Мировым судьей судебного участка №6 г. Рубцовска Алтайского края вынесен судебный приказ от *** . На сегодняшний день задолженность по транспортному налогу за 2015 год уплачена и зачтена в полном объеме (в размере 13,09 руб.- дата оплаты ***, в размере 2,86 руб.- дата оплаты ***) В связи с решением о зачете от *** (зачет в размере 1973,50 руб., дата зачета ***).

В связи с неуплатой налога выставлено требование от *** на уплату пени, направленное налогоплательщику почтой и которое не было исполнено налогоплательщиком.

На сегодняшний день за налогоплательщиком ФИО1 числится задолженность по транспортному налогу: недоимка за 2019 год - 4225 руб., пени 41,30 руб., недоимка за 2020 год -4225 руб., пени за 2015 год 1058,50 руб., пени за 2017 год -334,76 руб.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №4 по Алтайскому краю в установленный срок обратилась в суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 транспортного налога. Мировым судьей судебного участка №6 г. Рубцовска Алтайского края *** вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу и соответствующих сумм пеней.

От налогоплательщика поступили возражения относительного исполнения судебного приказа. *** мировым судьей судебного участка №6 г. Рубцовска Алтайского края вынесено определение об отмене судебного приказа.

Представитель административного истца просил (с учетом уточнения) взыскать с административного ответчика ФИО1, недоимку по транспортному налогу с физических лиц за 2019 год в размере 4225 руб., пени 41,30руб., недоимка за 2020 год в размере 4225 руб., пени за 2015 год за период с *** по *** в размере 1058,50 руб., пени за 2017 год за период с *** по *** в размере 334,76 руб.

Представитель административного истца в судебном заседании отсутствовал, надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, в административном иске просил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании отсутствовал, надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель административного ответчика ФИО1 –ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований указал, что спорный автомобиль находится в угоне, по данному факту возбуждено уголовное дело, автомобиль находится в розыске с 2018 года, также полагал что административным истцом пропущен срок для обращения в суд с требования о взыскании задолженности.

Представитель заинтересованного лица МИФНС № 1 по Алтайскому краю в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в порядке ч.2 ст.289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, предусматривающей возможность рассмотрения дела по существу в случае неявки в судебное заседание административного истца и административного ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, явка которых судом не признана обязательной.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.57 Конституции Российской Федерации, п.1 ст.3 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ч.1 ст.3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст.44 Налогового кодекса Российской Федерации на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных нормами Налогового кодекса Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В соответствии со ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Пункт 4 ст.57 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает, что в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Согласно п.6 ст.58 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Статья 69 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику независимо от привлечения его к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом, в котором налогоплательщик состоит на учете. Форма требования утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении требований об уплате сборов, пеней, штрафов и распространяются на требования, направляемые плательщикам сборов и налоговым агентам.

В соответствии со ст.357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Налоговым периодом признается календарный год (ч.1 ст.360 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно информации от ***, представленной МО МВД России «Рубцовский» на судебный запрос по данным ФИС ГИБДД-М на имя ФИО1 в 2019-2020 году был зарегистрирован автомобиль ...

Расчет задолженности по транспортному налогу производится в соответствии с п.п.2, 3 ст. 362 Налогового кодекса Российской Федерации, следующим образом: мощность двигателя умножается на ставку налога, в случае, регистрации транспортного средства или снятии транспортного средства с регистрации в течение налогового периода исчисление суммы налога производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом периоде.

Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов федерации в частности законом Алтайского края от 10.10.2002 № 66-ЗС «О транспортном налоге на территории Алтайского края», в зависимости от мощности двигателя, категории транспортного средства. Согласно ст. 1 указанного Закона налоговая ставка на автомобили легковые с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы): до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно –10 руб., свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно - 20 руб., свыше 150 л.с. до 200 л.с. (свыше 110,33 кВт до 147,1 кВт) включительно – 25 руб., свыше 200 л.с. до 250 л.с. (свыше 147,1 кВт до 183,9 кВт) включительно- 60 руб.; свыше 250 л.с. (свыше 183,9 кВт) - 120,0 руб.; на грузовые автомобили с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы): до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно – 25 руб., свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно - 40 руб.

Транспортный налог за 2019 год был исчислен ФИО1 налоговым органом и подлежал уплате в сумме 4225 руб. Доказательств уплаты транспортного налога в указанном размере административным ответчиком суду не предоставлено.

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации административному ответчику на сумму несвоевременно уплаченного транспортного налога начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога в размере 41,30 руб.

Также административному ответчику исчислен транспортный налог за 2020 год в сумме 4225 руб.

Представителем административного ответчика – ФИО2 в судебном заседании представлена копия постановления о возбуждении уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 Уголовного кодекса Российской Федерации, по факту мошенничества в отношении автомобиля ...

Согласно представленного в материалы дела ответа МО МВД России «Рубцовский» от *** на судебный запрос уголовное дело *** прекращено в связи с истечением срока давности уголовного преследования (п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно п.п.7 п. 2 ст.358 Налогового кодекса Российской Федерации не являются объектом налогообложения транспортные средства, находящиеся в розыске, а также транспортные средства, розыск которых прекращен, с месяца начала розыска соответствующего транспортного средства до месяца его возврата лицу, на которое оно зарегистрировано. Факты угона (кражи), возврата транспортного средства подтверждаются документом, выдаваемым уполномоченным органом, или сведениями, полученными налоговыми органами в соответствии со статьей 85 настоящего Кодекса

Из изложенного следует, что налогоплательщик может быть освобожден от уплаты транспортного налога при предоставлении в налоговый орган документа, подтверждающего факт хищения транспортного средства, либо при снятии транспортного средства с учета в органах ГИБДД в связи с нахождением в розыске.

В связи с изложенным, транспортное средство ..., по данным ОГИБДД МО МВД России «Рубцовский» зарегистрированное с *** по настоящее время за ФИО1, не являлось объектом налогообложения в 2019, 2020 году, в связи с этим, собственник данного автомобиля не обязан уплачивать транспортный налог, начисленный за эти периоды.

Таким образом, суд приходит к выводу, что требования административного истца в части взыскания задолженности по уплате транспортного налога, пени за 2019, 2020 годы не подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации).

Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки (пункт 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, -одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В силу пункта 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В соответствии с пунктами 1, 2, 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. В случае, если сумма недоимки не превышает 3 000 рублей, требование об уплате налога и имеющейся на день его формирования задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи. При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Так, по делу установлено, что судебным приказом от *** вынесенным мировым судьей судебного участка № 6 г. Рубцовска Алтайского края, с ФИО1 взыскан транспортный налог за 2015 год в размере 4225 руб., пени в размере 25,35 руб.; госпошлина в доход местного бюджета 200 руб. В связи с поступившими возражениями должника, *** определением того же мирового судьи судебный приказ отменен.

После отмены судебного приказа налоговый орган обратился в суд с административным иском о взыскании вышеуказанной задолженности за 2015 год в сроки, установленные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от *** требования удовлетворены, с ФИО1 взыскана задолженность по транспортному налогу за 2015 год в указанном выше размере. Решение вступило в законную силу ***

Согласно карточки расчета с бюджетом и ответа МИФНС № 16 по Алтайскому краю на судебный запрос задолженность по уплате транспортного налога оплачивалась ФИО1 в сумме 13.09 руб., *** в сумме 2,86 руб. В связи с решением о зачете от *** задолженность по транспортному налогу в размере 1973,50 руб. погашена.

Административным истцом заявлено требование о взыскании пени за не уплату транспортного налога за 2015 год за период с *** по *** (с учетом уточнения) в сумме 1058,50 руб., вместе с тем, требование об уплате пени, вопреки вышеизложенным требованиям п. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации выставлено лишь ***, при этом доказательства направления указанного требования административному ответчику суду не представлены.

Таким образом, предусмотренный законом порядок взыскания пеней административным истцом не соблюден.

Кроме того, судебным приказом от *** вынесенным мировым судьей судебного участка № 6 г. Рубцовска Алтайского края, с ФИО1 взыскан транспортный налог за 2017 год в размере 4225 руб., пени в размере 61,75 руб.; госпошлина в доход местного бюджета 200 руб. В связи с поступившими возражениями должника, *** определением того же мирового судьи судебный приказ отменен.

После отмены судебного приказа налоговый орган обратился в суд с административным иском о взыскании вышеуказанной задолженности за 2017 год в сроки, установленные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Решением Рубцовского городского суда алтайского края от *** требования удовлетворены, с ФИО1 взыскана задолженность по транспортному налогу за 2017 год в указанном выше размере. Решение вступило в законную силу ***

Согласно карточки расчета с бюджетом и ответа МИФНС № 16 по Алтайскому краю на судебный запрос задолженность по уплате транспортного налога оплачивалась ФИО1 в сумме 0,01 руб.

Административным истцом заявлено требование о взыскании пени за не уплату транспортного налога за 2017 год за период с *** по *** (с учетом уточнения) в сумме 334,76 руб., вместе с тем, требование об уплате пени, вопреки вышеизложенным нормативным положениям выставлено лишь ***, при этом доказательства направления указанного требования административному ответчику суду не представлены.

Таким образом, предусмотренный законом порядок взыскания пеней за 2017 год административным истцом не соблюден.

В связи с чем, в удовлетворении требований о взыскании пени за неуплату транспортного налога за 2015, 2017 годы следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-181, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 16 по Алтайскому краю к ФИО1 отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Неустроева