№ 2а-129/2023
УИД №13RS0023-01-2022-004767-64
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 февраля 2023 года г. Саранск
Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе судьи Чибрикина А.К.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,
установил:
Управление Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия (далее УФНС России по Республике Мордовия, налоговый орган) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации за 2021 год в размере 1 046 руб. 71 коп., пени за 2017-2021 год в размере 8489 руб. 94 коп., страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2021 год в размере 271 руб. 81 коп., пени за 2017-2021 год в размере 1905 руб. 64 коп., а всего в общем размере 11 714 руб. 10 коп.
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 состоял на учёте в УФНС России по Республике Мордовия в качестве индивидуального предпринимателя с 02.10.2017 по 12.01.2021, являясь плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование.
Обязанность по уплате налога добровольно не была исполнена. Для добровольного исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате страховых взносов, пени были выставлены требования №16713 от 05 июля 2021 г., №3668 от 09 февраля 2021 г., которые до настоящего времени не исполнены.
Мировым судьей судебного участка № 5 Октябрьского района г. Саранска выдан судебный приказ от 23.09.2021 о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, пени. ФИО1 представил возражения относительно исполнения судебного приказа. Определением от 16.06.2022 судебный приказ отменен.
Стороны, будучи извещенными, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом.
Ранее, в судебном заседании от 25 января 2023 г., ФИО1 возражал относительно заявленных требований, ссылаясь на то, что является недееспособным, соответственно, с него не могут быть взысканы данные налоги.
Согласно пункту 4 статьи 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС Российской Федерации) административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
В соответствии с частью 1 статьи 292 КАС Российской Федерации в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства.
В части 7 статьи 150 КАС Российской Федерации указано, что если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 Кодекса.
На основании указанных норм, положений части 2 статьи 289 КАС Российской Федерации дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства без ведения аудиопротоколирования и протокола судебного заседания.
Изучив материалы дела, оценив в совокупности все представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 286 КАС Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК Российской Федерации) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Согласно пункту 1 статьи 45 НК Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
В силу пункта 8 статьи 45 НК Российской Федерации правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении пеней.
Согласно пункту 2 статьи 57 НК Российской Федерации при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.
В силу пункта 1 статьи 72 НК Российской Федерации пеня является способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов.
В соответствии со статьей 75 НК Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (пункт 3).
Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.
Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (пункт 4).
Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5).
Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса (пункт 6).
В силу требований статьи 14 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" плательщики страховых взносов уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.
Согласно положениям Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" с 1 января 2017 г. на налоговые органы возложены полномочия по администрированию страховых взносов.
Согласно пункту 2 статьи 432 НК Российской Федерации суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
Статьей 419 НК Российской Федерации определено, что индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.
Исходя из положений части 1 статьи 430 НК Российской Федерации, данные плательщики уплачивают страховые взносы в фиксированном размере на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за себя.
Уплата страховых взносов индивидуальным предпринимателем осуществляется с момента присвоения ему статуса индивидуального предпринимателя и до момента прекращения статуса индивидуального предпринимателя.
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.
ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем, в соответствии с пунктом 1 статьи 430 НК Российской Федерации, в редакции действующий на момент возникновения обязанности по уплате страховых взносов, обязан был уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период с 01.01.2021 по 12.01.2021 в размере 1046 руб. 71 коп., страховые взносы на обязательное медицинское страхование за период с 01.01. 2021 по 12.01.2021 в размере 271 руб. 81 коп.
Также, вследствие неуплаты в установленный законодательством срок страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, у ФИО1 образовалась пени в общем размере 10395 руб. 58 коп.
В установленные сроки страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование в полном объеме уплачены не были.
В связи с неуплатой страховых взносов, налоговым органом были вынесены решения о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика: №13280011544 от 19 марта 2018 г. (л.д. 36), № 1668 от 27 марта 2019 г. (л.д. 45), №953 от 26 февраля 2020 г. (л.д. 51) и постановления о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика: №13280011399 от 19 марта 2018 г. (л.д. 38), №1551 от 27 марта 2019 г. (л.д. 47), №590 от 26 февраля 2020 г. (л.д. 53). Согласно ответу начальника отделения судебных приставов по Октябрьскому району го Саранск УФССП России по Республике Мордовия, взысканий на основании данных постановлений судебными приставами не производилось.
Налоговым органом были выставлены требования №16713 от 05 июля 2021 г. (л.д. 23-24), №3668 от 09 февраля 2021 г. (л.д. 58) из которых следует, что за ФИО1 числится задолженность по страховым взносам и пени.
Как следует из материалов дела требования по уплате задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, ФИО1 направлялись через личный кабинет налогоплательщика (л.д. 35, 60).
В связи с неисполнением ФИО1 обязанности по уплате налогов, налоговый орган в установленном законом порядке обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, который был выдан 23 сентября 2021 г. (л.д. 57).
Определением мирового судьи судебного участка № 5 Октябрьского района г. Саранска Республики Мордовия от 16 июня 2022 г., в связи с поступившими возражениями ФИО1, выданный 23 сентября 2021 г. судебный приказ был отменен (л.д. 62).
Обращаясь в суд с настоящим административным иском истец, наделенный государственными полномочиями, в подтверждение исполнения требований части седьмой статьи 125 КАС Российской Федерации приложил к иску почтовые документы, подтверждающие направление им ответчику копии административного искового заявления и приложенных к нему документов (л.д. 17).
По настоящее время за ФИО1, согласно письменным материалам дела, числится непогашенная задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, а также пени в общем размере 11 714 руб. 10 коп.
Доказательств исполнения требований административного истца об уплате задолженности административным ответчиком суду не представлено; представленный административным истцом подробный расчет суммы задолженности в виде отдельного документа, подписанного лицом, имеющим право на подписание административного искового заявления (л.д. 6-15), судом признан верным, соответствующим материалам дела и принят за основу при вынесении решения.
В постановлении от 17 декабря 1996 г. N 20-П и определении от 4 июля 2002 г. N 202-О Конституционный Суд Российской Федерации указал, что налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом. Неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога. Поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок. Данная мера носит восстановительный характер.
При этом суд отмечает, что установленный пунктом 2 статьи 48 НК Российской Федерации шестимесячный срок на обращение в суд с заявлением не нарушен, так как административный иск был предъявлен не позднее шести месяцев со дня вынесения определения об отмене судебного приказа, что согласуется с положениями пункта 3 статьи 48 НК Российской Федерации.
Довод ФИО1 о том, что с него не могут взыскивать налоги за данный период в связи с тем, что он является недееспособным, отклоняется судом.
В качестве основания для признания гражданина недееспособным пункт 1 статьи 29 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее – ГК Российской Федерации) называет наличие у него психического расстройства, вследствие которого такой гражданин не может понимать значения своих действий (интеллектуальный признак) или руководить ими (волевой признак), т.е. установление недееспособности возможно как при наличии обоих признаков психического расстройства, так и при наличии одного из них. Решение о признании гражданина недееспособным принимается судом по результатам рассмотрения соответствующего дела в порядке особого производства при обязательном исследовании и оценке в совокупности с другими доказательствами заключения судебно-психиатрической экспертизы, которой определяется психическое состояние гражданина (пункт 4 части первой статьи 262, глава 31 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК Российской Федерации)).
В свою очередь, решение суда о признании гражданина недееспособным вследствие психического расстройства служит основанием для назначения ему органом опеки и попечительства опекуна (часть вторая статьи 285 ГПК Российской Федерации) либо, если такой гражданин помещен под надзор в соответствующую организацию, например оказывающую социальные услуги, - для возложения на данную организацию исполнения опекунских обязанностей (пункт 4 статьи 35 ГК Российской Федерации, часть 5 статьи 11 Федерального закона от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве").
Судом был сделан запрос в Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия, а также в Администрацию го Саранск. Согласно их ответам, ФИО1 на учете в качестве лица, признанного судом недееспособным или ограниченно дееспособным и над которым установлена опека или попечительство, не состоит.
На основании изложенного, суд полагает административные исковые требования УФНС России по Республике Мордовия к ФИО1 о взыскании страховых взносов и пени, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно статье 103 КАС Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.
В силу части первой статьи 114 КАС Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
В соответствии с положениями части 1 статьи 114 КАС Российской Федерации со ФИО1, учитывая положения пункта 6 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации, в доход бюджета городского округа Саранск подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 469 рублей, предусмотренной абзацем 1 подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса (11714,10 х 4%).
Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административный иск Управления Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия к ФИО1 удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, зарегистрированного по адресу: <адрес> недоимку по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации за 2021 год в размере 1046 руб. 71 коп., пени за 2017-2021 гг. в размере 8489 руб. 94 коп., страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2021 год в размере 271 руб. 81 коп., пени за 2017-2021 гг. в размере 1905 руб. 64 коп., а всего 11714 (одиннадцать тысяч семьсот четырнадцать) руб. 10 коп.
Взыскать с ФИО1 доход бюджета городского округа Саранск государственную пошлину в размере 469 руб.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья А.К. Чибрикин