Дело № 2а-918/2025

УИД 29RS0001-01-2025-001568-96

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Вельск 16 октября 2025 года

Вельский районный суд Архангельской области

в составе председательствующего Сидорак Н.В.,

при секретаре Мельниковой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к АСА о взыскании задолженности по транспортному налогу, пеней по нему,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – УФНС России по Архангельской области и НАО) обратилось в суд с административным исковым заявлением к АСА о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2021 год в размере 1498 руб. 00 коп., пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемых в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в размере 4 719 руб. 64 коп. за период со 02 декабря 2020 года по 12 декабря 2023 года (в том числе ЕНС).

В обоснование заявленных требований указано, что в спорный период АСА на праве собственности принадлежали транспортные средства, являющиеся объектами налогообложения. Сумма транспортного налога за 2021 года по сроку уплаты не позднее 02 декабря 2024 года составила 32944 руб. 00 коп. АСА направлялось налоговое уведомление № от 01 сентября 2022 года, которое им не исполнено. В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов, за период со 02 декабря 2020 года по 12 декабря 2023 года начислены пени в размере 28906 руб. 86 коп. Административным ответчиком произведена частичная уплата задолженности. В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации за период со 02 декабря 2020 года по 12 декабря 2023 года (в том числе – ЕНС) начислены пени в размере 4719 руб. 64 коп. 15 января 2024 года мировым судьей судебного участка № 2 Вельского судебного района Архангельской области по заявлению УФНС России по Архангельской области и НАО вынесен судебный приказ № 2а-129/2024 о взыскании с АСА задолженности. Определением мирового судьи судебного участка № 2 Вельского района Архангельской области от 15 апреля 2025 года судебный приказ отменен.

УФНС России по Архангельской области и НАО в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

Административный ответчик АСА в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Согласно представленному заявлению просил рассмотреть дело без его участия, указав, что решением Арбитражного суда от 19 апреля 2022 года он признан несостоятельным (банкротом), процедура реализации имущества завершена.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Обязанность граждан-налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в статье 57 Конституции Российской Федерации, а также в ч. 1 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 14 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог входит в число региональных налогов и подлежит исчислению и уплате в соответствии с правилами, установленными главой 28 Налогового кодекса Российской Федерации и Законом Архангельской области от 1 октября 2002 года № 112-16-ОЗ «О транспортном налоге».

Согласно первому абзацу статьи 356 и пункту 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения, в том числе автомобили.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал на необходимость исследования судами фактических обстоятельств конкретного дела по существу и недопустимость установления одних лишь формальных условий применения нормы, иное приводило бы к тому, что право на судебную защиту оказалось бы серьезно ущемленным. Формальный подход тем более не должен допускаться в делах, в которых гражданин в отношениях с органами публичной власти выступает как слабая сторона и в которых применение правовых норм без учета всех обстоятельств дела может привести к тому, что его имущественное положение будет значительно ухудшено вопреки целям социального государства, призванного создавать условия для достойной жизни и свободного развития граждан (постановления от 12 июля 2007 года № 10-П, от 13 декабря 2016 года № 28-П, от 10 марта 2017 года № 6-П, от 11 февраля 2019 года № 9-П).

Федеральным законом от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 263-ФЗ) с 1 января 2023 года введена в действие статья 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации, устанавливающая понятие единого налогового счета как формы учета налоговыми органами денежного выражения совокупной обязанности и денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

Пунктом 3 статьи 1 Федерального закона № 263-ФЗ установлено, что сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

По смыслу положений названного Федерального закона, сальдо единого налогового счета на 01 января 2023 года формируется на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31 декабря 2022 года данных, в частности, о суммах неисполненных (до 01 января 2023 года) обязанностей налогоплательщика по уплате налогов. При этом, в силу прямого указания пункта 1 части 2 статьи 4 Федерального закона № 263-ФЗ, в суммы неисполненных обязанностей не включаются суммы недоимок по налогам, государственной пошлине, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иным сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, предусмотренным Налоговым кодексом Российской Федерации процентам, по которым по состоянию на 31 декабря 2022 года истек срок их взыскания.

Неисполнение обязанности по уплате налогов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета, является основанием для направления налоговым органом требования об уплате задолженности и принудительного взыскания задолженности.

При этом требование об уплате задолженности, направленное после 01 января 2023 года, прекращает действие требований, направленных до 31 декабря 2022 года (включительно), если налоговым органом не были приняты меры взыскания на основании таких требований (подпункты 2, 3 статьи 45, статья 48, пункт 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации; пункт 1 часть 1, пункт 1 часть 2, пункт 1 часть 9 статьи 4 Федерального закона № 263-ФЗ).

Пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 29 марта 2023 года № 500 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 и 2024 годах» предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличены на 6 месяцев.

Исходя системного толкования положений подпункта 2 пункта 3 статьи 48, пункта 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации, наличие отрицательного сальдо по единому налоговому счету на дату возникновения у налогоплательщика обязанности по уплате налогов за иной налоговый период не образует у налогового органа обязанности по направлению нового, отдельного требования в адрес налогоплательщика за последующие налоговые периоды.

Согласно пункту 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации пеня применяется для обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В судебном заседании установлено, что в 2021 году АСА на праве собственности принадлежали транспортные средства ВАЗ 11113 с государственным регистрационным знаком <***>, DAEWOO NEXIA c государственным регистрационным знаком Е 618 №, VOLVO F12 с государственным регистрационным знаком <***>, являющиеся объектами налогообложения, в связи с чем он являлся налогоплательщиком транспортного налога.

В адрес налогоплательщика направлялось налоговое уведомление № от 01 сентября 2022 года об уплате в срок не позднее 01 декабря 2022 года транспортного налога за 2021 год в общей сумме 32944 руб. 00 коп., которое исполнено не было.

Размер отрицательного сальдо превысил 10000 рублей по требованию от 07 июля 2023 года № 126576 срок исполнения обязанности по уплате, имеющейся у административного ответчика задолженности – 28 ноября 2023 года.

УФНС России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу обратилось к мировому судье судебного участка № 2 Вельского судебного района Архангельской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с АСА задолженности по транспортному налогу, пеней.

15 января 2024 года мировым судьей судебного участка № 2 Вельского судебного района Архангельской области вынесен судебный приказ № 2а-129/2024 о взыскании с АСА задолженности в размере 94794 руб. 86 коп., в том числе по налогам за период с 2021 года по 2022 год в размере 65888 руб. 00 коп., пеням в размере 28906 руб. 86 коп., а также расходов по уплате государственной пошлины в размере 1522 руб. 00 коп.

Определением мирового судьи судебного участка № 2 Вельского судебного района Архангельской области от 15 апреля 2025 года в связи с поступившими от АСА возражениям, судебный приказ №а-129/2024 от 15 января 2024 года отменен.

Из представленной ОСП по Вельскому и Шенкурскому районам УФССП России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу информации следует, что на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 2 Вельского судебного района Архангельской области № 2а-129/2024 судебным приставом-исполнителем 29 мая 2024 года возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Вельскому и Шенкурскому районам от 17 апреля 2025 года исполнительное производство прекращено сумма, взысканная по исполнительному документу, составляет 2145 руб. 92 коп.

С настоящим административным иском налоговый орган обратился 04 сентября 2025 года.

Из административного искового заявления следует, что административным ответчиком произведено частичное погашение задолженности, в связи с чем, задолженность по транспортному налогу за 2021 года составляет 1498 руб. 00 коп., пеням за период со 02 декабря 2020 года по 12 декабря 2023 года – 4719 руб. 64 коп.

Расчет задолженности по пеням за просрочку уплаты налога произведен налоговым органом в соответствии с требованиями действующего законодательства, отражен в материалах дела, у суда сомнений в его правильности не имеется, альтернативный расчет административным ответчиком суду не представлен.

Порядок и сроки для принудительноговзыскания с плательщика налогов, пеней административным истцом соблюдены.

Проанализировав установленные по делу обстоятельства в совокупности с представленными доказательствами, с учетом ч. 6 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Решением Арбитражного суда Архангельской области от 20 августа 2019 года (резолютивная часть решения объявлена 13 августа 2019 года) должник признан несостоятельным (банкротом), введена процедура имущества гражданина сроком на шесть месяцев.

Определением Арбитражного суда Архангельской области от 19 апреля 2022 года процедура реализации имущества гражданина, введенная в отношении АСА завершена. АСА освобожден от дальнейшего исполнения требований кредиторов, в том числе требований кредиторов, не заявленных при введении реализации имущества гражданина.

С даты вынесения настоящего определения наступают последствия, установленные ст. 213.30 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

Обязанность уплачивать транспортный налог зависит от того, зарегистрировано ли соответствующее транспортное средство, признаваемое объектом налогообложения, или нет, и на кого оно зарегистрировано; транспортный налог не взимается в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах.

Поскольку в 2021 году АСА на праве собственности принадлежали транспортные средства ВАЗ 11113 с государственным регистрационным знаком <***>, DAEWOO NEXIA c государственным регистрационным знаком Е 618 №, VOLVO F12 с государственным регистрационным знаком <***>, что подтверждается карточками учета транспортных средств, следовательно, задолженность по транспортному налогу за 2021 год, пеням по нему подлежит уплате налогоплательщиком.

Представленные АСА копии договоров купли-продажи транспортных средств DAEWOO NEXIA c государственным регистрационным знаком Е 618 №, VOLVO F12 с государственным регистрационным знаком <***>, не подтверждают выбытие данных транспортных средств из его собственности, выбытие их из фактического владения, прекращение права собственности истца на них материалами дела не подтверждено.

Признание административного ответчика несостоятельным (банкротом) не может рассматриваться в качестве основания для освобождения налогоплательщика как физического лица, являющегося собственником объекта налогообложения, от исполнения возложенной на него законом обязанности по уплате транспортного налога.

Согласно п. 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15 декабря 2004 года № 29 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» требования налоговых, таможенных и иных органов, в чью компетенцию в силу законодательства входит взимание и взыскание соответствующих сумм платежей по обязательным платежам, возникшим после принятия заявления о признании должника банкротом и до открытия конкурсного производства, а также по обязательным платежам, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства (текущие платежи), удовлетворяются в установленном законодательством порядке (вне рамок дела о банкротстве).

Подлежащий взысканию транспортный налог и пени относятся к текущим платежам, поэтому последствия, установленные статьей 213.28 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», не применяются к спорным правоотношениям (пункт 5 указанной статьи).

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что административный ответчик является плательщиком указанного налога, который начислен налоговым органом на законных основаниях, то, что у налогового органа отсутствовали правовые основания для предъявления требований об уплате транспортного налога в рамках процедуры банкротства, поскольку обязанность возникла после признания гражданина несостоятельным (банкротом) в связи с чем, административные исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.ст. 103, 111, 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, принимая во внимание разъяснения, данные в абзаце 2 п. 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», а также ст. 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета Вельского муниципального района, от уплаты которой административный истец был освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 286-290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к АСА о взыскании задолженности по транспортному налогу, пеней по нему удовлетворить.

Взыскать с АСА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, ИНН <***>, задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2021 год в размере 1498 руб. 00 коп., пени, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в размере 4719 руб. 64 коп. за период со 02 декабря 2020 года по 12 декабря 2023 года (в том числе ЕНС), всего 6217 руб. 64 коп.

Реквизиты для уплаты:

Наименование банка получателя средств (поле 13): «ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА БАНКА РОССИИ//УФК по Тульской области г. Тула»;

БИК банка получателя средств (БИК ТОФК) (поле 14): 017003983;

Номер счета банка получателя средств (номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета) (поле 15): 40102810445370000059;

Получатель (поле 16): «Управление Федерального казначейства по Тульской области (Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по управлению долгом»);

Номер казначейского счета (поле 17): 03100643000000018500;

КБК: 18201061201010000510;

ОКТМО: 0;

ИНН: <***>;

КПП: 770801001;

Уникальный идентификатор начисления (УИН): 18202900230011815240;

ИНН должника <***>;

Наименование должника: АСА;

Назначение платежа: Единый налоговый платеж.

Взыскать с АСА в доход бюджета Вельского муниципального района Архангельской области государственную пошлину в размере 4000 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Вельский районный суд.

Председательствующий Н.В. Сидорак