Дело№2-1686/2025
УИД52RS0005-01-2023-009476-94
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ Нижегородский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Байковой О.В., при секретаре Головизниной М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Нижнего Новгорода, ФИО2 об установлении границ земельного участка, исключении сведений из ЕГРН, оспаривании постановления администрации, возложении обязанности,
Установил:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику Администрации города Нижнего Новгорода, ФИО2 об установлении границ земельного участка, исключении сведений из ЕГРН, оспаривании постановления администрации, возложении обязанности, в обосновании своих требований указали следующее.
ФИО1 на праве собственности принадлежат квартиры: НОМЕР, кадастровый НОМЕР, общей площадью - 18,1 кв.м.; НОМЕР, кадастровый НОМЕР, общей площадью - 55,5 кв.м.; НОМЕР, кадастровый НОМЕР, общей площадью - 49,6 кв.м.; НОМЕР, кадастровый НОМЕР, общей площадью - 33,4 кв.м.; нежилое помещение, кадастровый НОМЕР, общей площадью - 13,4 кв.м.; расположенные в многоквартирном жилом доме (именуемое в дальнейшем МКД) НОМЕРВ, расположенном по адресу: <адрес>
Многоквартирный дом (именуемое в дальнейшем МКД) НОМЕР В, кадастровый НОМЕР, расположенный по адресу: <адрес>, находится в границах земельного участка с кадастровым номером НОМЕР общей площадью - 288 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под многоквартирным жилым дом.
Право общей долевой собственности на земельный участок кадастровый НОМЕР оформлено ДД.ММ.ГГГГ на истца, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
С стороны истца в ДД.ММ.ГГГГ году были начаты строительные работы по ремонту здания, для чего территория вокруг дома была огорожена строительным забором, В результате собственник смежного земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ФИО2 самовольно демонтировал часть ограждения со стороны смежного земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> В обосновании своих действий было заявлено, что истец установил строительный забор на его земельном участке, граница которого проходит по стене многоквартирного жилого <адрес>.
До данной спорной ситуации истцу не было известно, что границу земельного участка с кадастровым номером НОМЕР установили по стене многоквартирного жилого <адрес>, что привело к тому, что отсутствует возможность подхода к стене дома и отмостки со стороны земельного участка кадастровый НОМЕР, <адрес>.
Земельный участок с кадастровым номером НОМЕР был сформирован таким образом, что лишил собственников квартир МКД <адрес> подхода к стене и отмостке жилого многоквартирного <адрес> После того как истец узнал, что граница смежного участка проходит по стене МКД, он сделал запросы в органы местного самоуправления, отвечающие за предоставление и установления границ земельного участка.
Из полученных ответов истцу стало известно, что земельный участок площадью 0,1139 га по адресу: <адрес> был сформирован и поставлен на кадастровый учет на основании постановления Главы Администрации города Нижнего Новгорода НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ "Об утверждении проекта границ земельного участка по <адрес>", которым утвержден проект границ земельного участка площадью 0,1139 га (категория земель: земли населенных пунктов), расположенного в границах исторической территории "Старый Нижний Новгород", охраняемого культурного слоя, занимаемого административным зданием с прилегающей территорией, по <адрес> согласно чертежу департамента архитектуры и градостроительства администрации города Нижнего Новгорода НОМЕР. Предложено ФИО2 обеспечить от имени администрации города Нижнего Новгорода постановку земельного участка на государственный кадастровый учет.
Таким образом, ФИО2 произвел постановку земельного участка на кадастровый учет, с дальнейшим присвоением ему кадастрового номера НОМЕР, площадью 1138 кв.м.
Истец полагает, что проект границ земельного участка площадью 0,1139 га кадастровый НОМЕР был подготовлен без учета исходных данных на смежный земельный участок <адрес>, что привело к наложению на границы земельный участок КН НОМЕР в точках 3-2-1, что подтверждается ГПЗУ № НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ.
ГПЗУ № НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ содержат информацию реквизитах проекта планировки территории и (или) проекта межевании территории в случае, если земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой утверждены проект планировки территории и (или) проект межевания территории.
Проект межевания территории в районе №НОМЕР по <адрес>, утвержденный постановлением Правительства Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ НОМЕР (с изменениями утвержденными приказами министерства градостроительной деятельности и развития агломераций Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ НОМЕР и от ДД.ММ.ГГГГ НОМЕР).
Земельный участок входит в границы территории, на которую Министерством градостроительной деятельности и развития агломераций Нижегородской области выдано градостроительное задание от ДД.ММ.ГГГГ НОМЕР на подготовку проекта в границах <адрес>, Похвалинского съезда, <адрес>, <адрес>.
Данная ситуация является препятствие для обслуживания и содержания многоквартирного жилого <адрес> в установленных границах.
На основании вышеизложенного и руководствуясь действующим законодательством, истец просит исключить из ЕГРН сведения об описании границ земельный участок с кадастровым номером НОМЕР, площадью 1138 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: обслуживание жилой застройки, расположенный по адресу: <адрес>. Исключить из ЕГРН сведения об описании границ земельный участок с кадастровым номером НОМЕР, площадью 288 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под многоквартирным жилым дом, расположенный по адресу: <адрес>. Установить границы земельного участка с кадастровым номером НОМЕР расположенного по адресу: <адрес> по результатам судебной землеустроительной экспертизы.
В порядке ст. 39 ГПК РФ истец изменил исковые требования, просит обязать ФИО2 не чинить истцу препятствия в пользовании смежным земельным участком с кадастровым номером НОМЕР, расположенным по адресу: <адрес> путем частичного демонтажа ограждения (забор из профнастила) земельного участка с кадастровым номером НОМЕР установленного с юго-восточной стороны от точки 235 (координаты X НОМЕР) выходящий на угол здания НОМЕР и юго-западной стороны <адрес>.
Признать незаконным и отменить постановление Главы администрации города Нижнего Новгорода НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении проекта границ земельного участка по <адрес>».
Исключить из ЕГРН сведения об описании границ земельный участок с кадастровым номером НОМЕР, площадью 1138 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: Для размещения иных обслуживающих сооружений и объектов, расположенный по адресу: <адрес>.
Установить смежную границу между земельным участком с кадастровым номером НОМЕР, площадью 1138 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения иных обслуживающих сооружений и объектов, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО2 и земельным участком с кадастровым номером НОМЕР расположенным по адресу: <адрес> принадлежащий на праве собственности ФИО1 по координатам характерных точек, указанным в заключении эксперта НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленном ООО «Альтернатива»:
N точек
X
Y
Дирекционное направление
Длина линии
162
НОМЕР
НОМЕР
128 55 39.2
1.003
233
НОМЕР
НОМЕР
39 1 22.3
6.655
234
НОМЕР
НОМЕР
310 37 58.5
11.793
235
НОМЕР
НОМЕР
Истец ФИО1, ответчик ФИО2 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом, воспользовались своим правом на ведение дела в суде через представителей в соответствии со ст.48 ГПК РФ.
В судебном заседании представитель истца ФИО8 исковые требования поддержала, дала пояснения по существу иска.
Представитель ответчика ФИО2 по ордеру адвокат ФИО9 исковые требования не признал, по доводам, изложенным в письменных возражениях на иск, пояснил, что подход к земельному участку истца имеется через земельный участок ФИО2, контур которого не закрыт, имеется свободный доступ. Истец не обращался к ответчику с требованиями о предоставлении доступа для обслуживания дома. Проект межевания территорий был утвержден в 2016году, тогда же были утверждены и границы земельных участков, о чем истцу было известно. Земельный участок истца сформирован и его границы установлены в предельно возможных размерах. Считает, что истцом пропущен срок исковой по оспариванию постановления администрации города от 2008года.
Представитель ответчика Администрации города Нижнего Новгорода, третьи лица Управление государственной охраны объектов культурного наследия Нижегородской области, Управление Росреестра по Нижегородской области, Администрация Нижегородского района, Министерство градостроительной деятельности и развития агломераций Нижегородской области, ФИО3, Правительство Нижегородской области в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.
Статьей 36 Конституции Российской Федерации установлено, что владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.
Согласно п. п. 1, 2, 3 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
Согласно статье 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
В силу пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить его в качестве индивидуально определенной вещи.
Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (часть 4.2 статьи 1 Закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ; часть 2 статьи 8 Закона N 218-ФЗ).
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
2. Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются:
1) акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости;
2) договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки;
4) свидетельства о праве на наследство;
5) вступившие в законную силу судебные акты;
6) акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;
7) межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории);
8) иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости.
Согласно части 8 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Согласно части 10 статьи 22 Федерального закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании; в случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории; при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
В соответствии с положениями Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" (в редакции до ДД.ММ.ГГГГ) местоположение границ земельных участков подлежало в установленном этим законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами (статьи 39, 40 Закона о кадастре).
Аналогичное требование воспроизведено и в статье 22 Федерального закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
В соответствии с частями 7, 9 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон N 221-ФЗ) местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 ФЗ от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
В силу части 3 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости, в порядке:
1) осуществления государственного кадастрового учета в связи с изменением объекта недвижимости, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее с заявлением об осуществлении одновременно государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав либо с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета соответствующего объекта недвижимости;
2) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке;
3) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений в уведомительном или ином предусмотренном федеральным законом порядке, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке.
Согласно части 4 названной статьи в случаях, если исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.
Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков (часть 6 статьи 61 Федерального закона N 218-ФЗ).
Следовательно, юридически значимым обстоятельством по делу является выявление точной смежной границы земельных участков сторон на местности и соответствие указанных сведений координатам характерных точек и линейных размеров земельных участков, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.
В силу части 1.1 статьи 43 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более.
Как следует из части 8 статьи 22 названного закона, местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Как следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером НОМЕР площадью 288 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования «под многоквартирный жилой дом», принадлежит на праве собственности ФИО1
Земельный участок с кадастровым номером НОМЕР площадью 1138 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования «под многоквартирный жилой дом», принадлежит на праве собственности ФИО2
Вышеуказанные земельные участки являются смежными, имеют общую границу. Границы земельных участков установлены в соответствии с требованиями законодательства.
Согласно части 1 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, а в силу части 1 статьи 56 Кодекса каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Обязанность сторон доказать основания своих требований или возражений основывается на принципе состязательности сторон, закрепленным в ст. 123 Конституции РФ.
Как указал Пленум Верховного Суда РФ в п. 10 Постановления от 31 октября 1995 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия", при рассмотрении гражданских дел следует исходить из представленных истцом и ответчиком доказательств. Вместе с тем суд может предложить сторонам представить дополнительные доказательства. В случае необходимости, с учетом состояния здоровья, возраста и иных обстоятельств, затрудняющих сторонам возможность представления доказательств, без которых нельзя правильно рассмотреть дело, суд по ходатайству сторон принимает меры к истребованию таких доказательств.
Принцип состязательности - один из основополагающих принципов процессуального права - создает благоприятные условия для выяснения всех имеющих существенное значение для дела обстоятельств и вынесения судом обоснованного решения.
В силу принципа состязательности стороны, другие участвующие в деле лица, обязаны сообщить суду имеющие существенное значение для дела юридические факты, указать или представить суду доказательства, подтверждающие или опровергающие эти факты, а также совершить иные предусмотренные законом процессуальные действия, направленные на то, чтобы убедить суд в своей правоте.
В соответствии с положениями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.
Конституционный Суд РФ в своих судебных постановлениях неоднократно указывал, что из взаимосвязанных положений статей 46 (часть 1), 52, 53 и 120 Конституции РФ вытекает предназначение судебного контроля как способа разрешения правовых споров на основе независимости и беспристрастности суда (Определения от 17 июля 2007 года N 566-О-О, от 18 декабря 2007 года N 888-О-О, от 15 июля 2008 года N 465-О-О и др.). При этом предоставление суду соответствующих полномочий по оценке доказательств вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия, что вместе с тем не предполагает возможность оценки судом доказательств произвольно и в противоречии с законом.
Из приведенных положений закона следует, что суд первой инстанции, оценивает не только относимость, допустимость доказательств, но и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
По положению ч. 1 ст. 79 ГПК РФ суд вправе назначить экспертизу при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных познаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, но не права.
По ходатайству стороны истца судом была назначена и проведена судебная землеустроительная экспертиза в ООО «Альтернатива», согласно результатов которой в ходе экспертного осмотра установлено - основная часть смежной границы земельных участков с кадастровым номером НОМЕР и с кадастровым номером НОМЕР (согласно ЕГРН) проходит непосредственно по южной и юго-западной стене <адрес>
С учетом фактических границ земельного участка с кадастровым номером НОМЕР у собственника возможность беспрепятственного пользования: земельным участком имеется; многоквартирным домом НОМЕР в южной (юго-западной) части, то есть со стороны земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ограничена: отсутствует доступ к стене и отмостке для обслуживания, отсутствует надлежащий доступ в <адрес> второго этажа дома, а также дополнительный доступ в <адрес> первого этажа дома.
Подтвердить границы земельного участка с кадастровым номером НОМЕР, сведения о которых внесены в ЕГРН, по имеющимся и предоставленным инвентаризационным планам, ортофотопланам не представляется возможным в связи с тем, что планы отражают границы домовладения НОМЕР, включающего в себя как исследуемый <адрес> так и множество хозяйственных построек, несуществующих на текущий момент, а ортофотопланы фактически не отражают границы земельных участков, установленные в ЕГРН.
Касательно возможности наличия ошибки при формировании границ земельных участков с кадастровым номером НОМЕР и с кадастровым номером НОМЕР эксперты с технической точки зрения поясняют следующее.
Реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о земельных участках с кадастровыми номерами НОМЕР и НОМЕР не имеется ввиду того, что межевание и постановка на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером НОМЕР выполнены в полном соответствии с правоустанавливающими (землеотводными) документами (Постановление Администрации НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ, прилагаемая схема). Границы земельного участка с кадастровым номером НОМЕР впоследствии были уточнены уже исходя из сложившейся ситуации и сведений, содержащихся в ЕГРН, о соседних участках.
С технической точки зрения при формировании границ земельного участка с к.н. НОМЕР имели место быть два варианта:
Вариант 1. <адрес> на момент формирования Постановления от ДД.ММ.ГГГГ НОМЕР (то есть на НОМЕР г.) являлся аварийным (находился в аварийном состоянии) и готовился к сносу. При данном варианте формирование Администрацией смежной границы непосредственно по стене сносимого дома является обоснованным.
Вариант 2. <адрес> на момент формирования Постановления от ДД.ММ.ГГГГ НОМЕР (то есть на НОМЕР г.) находился в таком техническом состоянии, при котором требовалось проведение необходимых мероприятий по восстановлению или усилению конструкций (требовалась реконструкция). При данном варианте установление смежной границы непосредственно по стене дома было ошибочным, так как лишало собственников возможности обслуживания здания, дополнительного доступа к квартирам первого и второго этажа в южной части <адрес> и доступа к отмостке в юго-западной части дома.
С целью организации беспрепятственного подхода, пользования и обслуживания многоквартирным жилым домом НОМЕРв по <адрес> экспертами предлагаются два варианта.
Вариант 1
Часть территории ответчика, обозначенная в рамках настоящего исследования как :НОМЕР, площадью 51 кв.м., отображенная в Приложении 2 красным контуром, путем перераспределения выводится из состава земельного участка ответчика с кадастровым номером НОМЕР и включается в состав земельного участка истца с кадастровым номером НОМЕР
Характеристики участка: НОМЕР представлены в виде каталога в Таблице 1 настоящего заключения.
Вариант 2
Границы земельного участка ответчика с кадастровым номером НОМЕР остаются неизменными, но часть данного земельного участка, обозначенная в рамках настоящего исследования как :НОМЕР, площадью 51 кв.м., отображенная в Приложении 2 красным контуром, обременяется сервитутом в пользу собственников участка с кадастровым номером НОМЕР, для обеспечения доступа к южной и юго-западной части многоквартирного <адрес>
Характеристики участка под сервитут :НОМЕР аналогичны отраженным в первом варианте и представлены в виде каталога в Таблице 1 настоящего заключения.
Данное заключение является полным, последовательным, экспертом указаны все основания, по которым он пришел к указанным выше выводам.
Каких-либо обстоятельств вызывающих сомнение в правильности и обоснованности заключения экспертизы судом не установлено, каких-либо доказательств опровергающих доводы экспертов сторонами суду не представлено, в связи с чем у суда не имеется оснований не доверять заключению судебной экспертизы.
В силу положений ст. ст. 14 и 21 ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" руководитель учреждения по получении определения о назначении судебной экспертизы обязан поручить ее производство комиссии экспертов данного учреждения, которые обладают специальными знаниями в объеме, требуемом для ответов на поставленные вопросы, а эксперты в силу ст. 16 ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" обязаны провести полное исследование представленных материалов дела, дать обоснованное и объективное заключение по поставленным перед ними вопросам. Специальные знания экспертов подтверждаются представленными суду сертификатами о сдаче экспертами квалификационного экзамена. Согласно ст. 11 указанного Федерального закона государственные судебно-экспертные учреждения одного и того же профиля осуществляют деятельность по организации и производству судебной экспертизы на основе единого научно-методического подхода к экспертной практике, профессиональной подготовке и специализации экспертов.
В соответствии со ст. 8 ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в РФ" (в редакции ФЗ N 124-ФЗ от 28.06.2009 года) эксперт проводит исследования объективно, на строго научной и практической основе, в пределах соответствующей специальности, всесторонне и в полном объеме. Заключение эксперта должно основываться на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе общепринятых научных и практических данных.
Представленное в материалах дела заключение в полной мере отвечает требованиям приведенных выше норм, является мотивированным, представляет собой полные и последовательные ответы на поставленные перед экспертами вопросы, неясностей и противоречий не содержит, исполнено экспертами, имеющими соответствующие стаж работы и образование, необходимые для производства данного вида работ, предупрежденными об ответственности по ст. 307 УК РФ, вследствие чего оснований не доверять указанному заключению у суда не имеется.
В ходе рассмотрения дела по существу был допрошен эксперт ФИО6, который дал подобные пояснения относительно проведенного им исследования.
Оснований для назначения по делу как повторной, так и дополнительной экспертизы, судом в данном случае не установлено.
Таким образом, судом установлено, что границы земельных участков установлены в соответствии с постановлением Главы Администрации города Нижнего Новгорода НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ "Об утверждении проекта границ земельного участка по <адрес>", а также Распоряжением Правительства Нижегородской области НОМЕР-р от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении проекта межевания территории в районе жилых домов НОМЕР по <адрес>». Наличие реестровой ошибке судом не установлено. В связи с чем, оснований для исключения сведения из ЕГРН об описании границ спорных земельных участков судом не установлено.
В данном случае истцом оспаривается постановление Главы Администрации города Нижнего Новгорода НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ "Об утверждении проекта границ земельного участка по <адрес>".
В соответствии с ч. 2 ст. 11 Земельного кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 31.12.2005 N 206-ФЗ) органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
Согласно ч.ч. 1 - 3 ст. 19 Земельного кодекса РФ в муниципальной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации; право муниципальной собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством.
Разрешая заявленный спор, руководствуясь положениями статей 209, 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 3, 60 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", суд исходит из того, что истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что формирование и постановка на кадастровый учет спорного земельного участка произведена с нарушением действовавшего законодательства.
Кроме того, в ходе рассмотрения дела по существу стороной ответчика заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.
В соответствии со ст. 196 ГПК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Согласно ст. 199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
В соответствии с п. 1 ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
На основании ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
Из разъяснений, изложенных в абз. 2 п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", следует, что, если иное не установлено законом, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо, право которого нарушено, узнало или должно было узнать о совокупности следующих обстоятельств: о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 ГК РФ).
Как разъяснено в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абз. 2 п. 2 ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.
Как следует из материалов дела, оспариваемое постановление принято в ДД.ММ.ГГГГ, с иском об его оспаривании истец обратился лишь в 2025г., т.е. в с пропуском срока исковой давности. Каких-либо доказательств свидетельствующих о том, что срок пропущен по уважительным причинам, суду не представлено. Доводы о том, что истцу не было известно о данном постановлении, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку противореча собранным по делу доказательствам.
Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца в части признания незаконным и отмене постановления Главы Администрации города Нижнего Новгорода НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ "Об утверждении проекта границ земельного участка по <адрес>".
Кроме того, судом установлено, что границы спорных земельных участков были определены с учетом Распоряжения Правительства Нижегородской области НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении проекта межевания территории в районе жилых домов НОМЕР по <адрес>». Данное распоряжение в ходе рассмотрения дела не оспаривалось
Как следует из части 1 статьи 41 ГрК РФ, документация по планировке территории утверждается в целях обеспечения ее устойчивого развития, в том числе выделения элементов планировочной структуры, установления границ земельных участков и зон планируемого размещения объектов капитального строительства. Сформулированные в этой документации параметры развития территории предполагают реализацию подготовленных планов, как правило, в долгосрочной перспективе.
Видами документации по планировке территории являются: проект планировки территории, проект межевания территории (часть 4 статьи 41 ГрК РФ).
В соответствии со статьей 42 ГрК РФ подготовка проектов планировки территории осуществляется для выделения элементов планировочной структуры, установления параметров планируемого развития элементов планировочной структуры, установления границ территории общего пользования, границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, определения характеристик и очередности планируемого развития территории (часть 1); проект планировки территории состоит из основной части, которая подлежит утверждению, и материалов по ее обоснованию (часть 2); основная часть проекта планировки территории включает в себя, в том числе: чертеж или чертежи планировки территории, на которых отображаются красные линии, границы существующих и планируемых элементов планировочной структуры, границы планируемого размещения объектов капитального строительства (пункт 1 части 3).
Проект межевания территории разрабатывается в целях определения местоположения границ образуемых и изменяемых земельных участков (пункт 1 части 2 статьи 43 ГрК РФ); проект межевания территории включает в себя текстовую часть и чертежи межевания территории, на которых отображаются, в том числе границы образуемых и изменяемых земельных участков, в том числе в отношении которых предполагается резервирование и (или) изъятие для государственных или муниципальных нужд (части 4 - 6 статьи 43 ГрК РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГрК РФ решения о подготовке документации по планировке территории принимаются уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления.
Решения о подготовке документации по планировке территории принимаются самостоятельно лицами, с которыми заключены договоры о комплексном развитии территории, операторами комплексного развития территории (ч. 1.1 ст. 45 ГрК РФ).
Как следует из содержания ч. 12.6 ст. 45 ГрК РФ, проект планировки территории, предусматривающий размещение объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, для размещения которых допускается изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд, на земельных участках, принадлежащих либо предоставленных физическим или юридическим лицам, органам государственной власти или органам местного самоуправления, не действует в части определения границ зон планируемого размещения таких объектов в случае, если в течение шести лет со дня утверждения данного проекта планировки территории не принято решение об изъятии таких земельных участков для государственных или муниципальных нужд.
Таким образом, изменение границ земельных участок в разрез с утвержденным проектом межевания территорий противоречит требованиям действующего законодательства.
Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что истцом в данном случае выбран неверный способ защиты права, в связи с чем, требования истца о исключении сведений из ЕГРН в отношении спорных земельных участков, установлении границ земельного участка удовлетворению не подлежат.
Разрешая требования истца о возложении на ответчика ФИО2 обязанности не чинить препятствие в пользовании смежным земельным участком, путем частично демонтажа ограждения (забора), суд приходит к следующему.
в силу ст. ст. 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник или иное лицо, владеющее имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Предусмотренный данными статьями способ защиты права собственности и иных вещных прав предоставляет законному владельцу право обратиться с требованием к лицу, не владеющему индивидуально-определенной вещью, об устранении препятствий в осуществлении прав, не связанных с лишением владения имуществом.
В пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
Условием для удовлетворения иска об устранении препятствий в осуществлении права владения является совокупность доказанных юридических фактов, которые свидетельствуют о том, что законный владелец претерпевает нарушения своего права, а также то, что именно ответчиком чинятся не соединенные с лишением владения препятствия в использовании истцом принадлежащего ему имущества, которые должны быть устранены.
В соответствии со ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях
Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Вместе с тем, объективных доказательств, свидетельствующих о том, что ответчик ФИО2 препятствует истцу в пользовании земельным участком, материалы дела не содержат. В связи с чем, требования истца в данной части также не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации города Нижнего Новгорода, ФИО2 об установлении границ земельного участка, исключении сведений из ЕГРН, оспаривании постановления администрации, возложении обязанности отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца, путем подачи апелляционной жалобы через районный суд.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: Байкова О.В.