Гражданское дело № 2-1157/22
50RS0046-01-2022-001008-79
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Ступино Московской области 08 августа 2022 года
Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи: МАЙБОРОДА О.М.,
При секретаре: СУХОМЛИНОВОЙ О.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского округа Ступино Московской области к ФИО1 ФИО10, ФИО1 ФИО11 и действующей в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО2 о демонтаже самовольно возведенных временных построек и освобождении земельного участка
УСТАНОВИЛ:
Истец, с учетом уточнения ( л.д.46-50) обратился в суд с иском к ответчикам в котором просит:
Обязать ФИО1 ФИО10, ФИО1 ФИО11 и действующую в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО2 демонтировать за свой счет самовольно размещенные хозяйственные постройки, возведенные напротив земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 1500 кв.м.. расположенного по адресу: .
Обязать ФИО1 ФИО10, ФИО1 ФИО11 и действующую в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО2 освободить земельный участок, на котором расположены самовольно размещенные вспомогательные сооружения, площадью 16.5 кв.м. и 63.00 кв.м. в соответствующих координатах, в близи земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 1500 кв.м. по адресу: : .в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
В обоснование своих требований ссылается на то обстоятельство, что в ходе проведения выездного мероприятия по соблюдению земельного законодательства от 03.02.2022 г. и в связи с поступившим обращением ФИО3 о самовольном захвате земельного участка, при осмотре в рамках муниципального земельного контроля, выявлено, что на земельном участке с кадастровым номером № площадью 1500 кв.м. расположен основной объект капитального строительства – жилой дом с кадастровым номером №. За границами земельного участка ответчиков с кадастровым номером №, общей площадью 1500 кв.м. ответчики самовольно заняли земельный участок, государственная собственность на который не разграничена и ими возведены две хозяйственные постройки, правоустанавливающие документы на которые отсутствуют.
Поскольку ответчики не являются владельцами земельного участка, на котором расположены данные постройки, то они не имеют право распоряжаться и пользоваться этим участком.
На предписание от ДД.ММ.ГГГГ за № № о предоставлении правоустанавливающих документов на земельный участок и устранении нарушений действующего законодательства ответчики не отреагировали.
Ответчики с иском не согласны.
Суд, выслушав мнение явившихся сторон, проверив и исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения свои имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении своего имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Статьей 263 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).
По смыслу приведенных выше правовых норм собственник земельного участка, относящегося к землям населенных пунктов и имеющего вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, вправе возводить на нем жилой дом и служебные постройки при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил.
Жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил является самовольной постройкой в силу ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, при условии, что сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
С учетом изложенного выше, при разрешении спора, вытекающего из правоотношения по защите права собственности, суд не связан правовым обоснованием иска, поскольку определение правовых норм, подлежащих применению к спорным правоотношениям, входит в компетенцию суда, в связи с чем, с учетом обстоятельств, приведенных в обоснование иска, суд должен самостоятельно определить характер спорного правоотношения, возникшего между сторонами по делу, а также нормы законодательства, подлежащих применению.
Бремя доказывания обстоятельств нарушения права и обоснованность избранного способа защиты права лежит на лице, заявившем иск.
Согласно подп. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В силу ст.264 ГК РФ,- 1. Земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.
(п. 1 в ред. Федерального закона от 26.06.2007 N 118-ФЗ)
2. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.
3. Владелец земельного участка, не являющийся собственником, не вправе распоряжаться этим участком, если иное не предусмотрено законом.
Из материалов дела следует, что ФИО4, ФИО5, ФИО2 являются собственниками земельного участка по 1\3 доле каждый, общей площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: ( л.д.20-26).
Администрацией городского округа Ступино в ходе проведения выездного мероприятия по соблюдению земельного законодательства 03.02.2022 г. и в связи с поступившим обращением ФИО3 о самовольном захвате земельного участка, был проведен осмотр в рамках муниципального земельного контроля, граничащего с земельным участком с кадастровым номером № площадью 1500 кв.м. ответчиков земельный участок, государственная собственность на который не разграничена.
В ходе проверки было установлено, что ответчиками самовольно возведены постройки, находящиеся у них в пользовании площадью 16.5 кв.м и 63.1 кв.м., что подтверждено актом осмотра земельного участка ( л.д.15),фотоматериалами ( л.д.16-17), схематическим чертежом ( л.д.18-19).
Ответчикам было предложено представить правоустанавливающие документы на земельный участок, и разрешительная документация на указанные постройки.
Ответчиками документы представлены не были.
При повторном осмотре земельного участка 27 апреля 2022 года, так же были установлены нарушения ст.7.1 «Кодекса РФ об административных правонарушениях» ( самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством РФ прав на указанный земельный участок» ( л.д.51-55).
По делу была назначена и проведена судебная экспертиза.
Согласно заключения эксперта ( л.д.72-118) следует, что хозяйственные постройки, площадью 58 кв.м. и 16 кв.м., расположенные напротив принадлежащего на праве собственности ответчикам земельного участка с кадастровым номером № нарушают права администрации городского округа Ступино, поскольку расположены на земельном участке, собственность на которые не разграничена.
Заключение и выводы эксперта сторонами не оспариваются, на производстве новой судебной экспертизы стороны не настаивают.
Доводы ответчицы ФИО4 о том, что постановлением администрации городского округа Ступино Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: , в целях заключения соглашения о перераспределении земель, государственная собственность на которые не разграничена и земельного участка, находящегося в долевой собственности ФИО4. ФИО5 и ФИО2, не может служить основанием для отказа в иске.
В судебном заседании представителем истца представлено постановление администрации г.о.Ступино от ДД.ММ.ГГГГ №-п. согласно которого выше указанное постановление было отменено.
Доказательств пользования указанными постройками, на основании действующего законодательствами, ответчиками не представлено.
В соответствии с частью 1 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Согласно с части 1 статьи 56 указанного Кодекса каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
В силу п.2 ст.3.3 ФЗ Ф от 25.10.2001 № 137-фз О введении в действие Земельного кодекса РФ»,- Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется:
(в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 334-ФЗ)
органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом;
органом местного самоуправления городского поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории такого поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом;
(в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 334-ФЗ)
органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом;
(в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 334-ФЗ).
В соответствии с п.3 ст.2 Закона Московской области от 24.07.2014 года № 106/2014-ОЗ, - Органы местного самоуправления городских округов наделяются государственными полномочиями по:
распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.195, 198 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации городского округа Ступино Московской области к ФИО1 ФИО10, ФИО1 ФИО11 и действующей в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО2 о демонтаже самовольно возведенных временных построек и освобождении земельного участка удовлетворить.
Возложить обязанность на ФИО1 ФИО10, ФИО1 ФИО11 и действующую в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО2 демонтировать за свой счет самовольно размещенные хозяйственные постройки, возведенные напротив земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 1500 кв.м.. расположенного по адресу: .
Возложить обязанность на ФИО1 ФИО10, ФИО1 ФИО11 и действующую в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО2 освободить земельный участок, на котором расположены самовольно размещенные вспомогательные сооружения, площадью 16.5 кв.м. и 63.00 кв.м. ( согласно заключения судебной экспертизы 58 кв.м и 16 кв.м.) в соответствующих координатах, в близи земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 1500 кв.м. по адресу: : . в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ступинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решении в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 09 августа 2022 года.
Федеральный судья: О.М.Майборода