38RS0031-01-2023-004913-48
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 августа 2023 года г. Иркутск
Иркутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Недбаевской О.В., при секретаре Андреяновой В.З.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-4713/2023 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по .... к ФИО1 о взыскании денежных средств в счет уплаты обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Межрайонная ИФНС России № 20 по Иркутской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит взыскать задолженность в общей сумме № руб., в том числе:
налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поседений: налог в размере № руб., пени в размере № руб.;
транспортный налог с физических лиц: налог в размере № руб., пени в размере № руб.;
земельный налог с физических лиц, обладающих земельными участком, расположенным в границах городских поселений: налог в размере № руб., пени в размере № руб.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 (ИНН №) состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № по .... в качестве налогоплательщика.
ФИО1 является плательщиком транспортного налога. Так, согласно карточке учета транспортных средств ФИО1 является собственником следующего транспортного средства: LADA №, г/н №.
Также ФИО1 является плательщиком земельного налога. Согласно карточке учета недвижимости ФИО1 является собственником земельного участка: земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: ...., р......
Кроме этого, ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц. Согласно сведениям, поступившим в порядке ст. 85 НК РФ, ФИО1 является собственником следующих объектов недвижимости: квартира (№ доля в праве) с кадастровым номером №, расположенная по адресу: ....; жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ...., р......
Налоговым органом с целью самостоятельного исполнения обязанности по уплате налогов в бюджет в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление № от **/**/****, срок уплаты налога в уведомлении обозначен не позднее **/**/****.
Так как ФИО1 своевременно и в полном объеме оплату налогов не производила, то Межрайонной ИФНС России №20 по Иркутской области согласно ст. 69, 70 НК РФ в адрес налогоплательщика было направлено требование от **/**/**** № по сроку уплаты **/**/****.
В связи с неисполнением ФИО1 указанного требования Инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. Мировым судьей судебного участка № .... **/**/**** вынесен судебный приказ №, который в дальнейшем был отменен определением от **/**/****.
В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 20 по Иркутской области не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, в просительной части административного иска ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела была извещена надлежащим образом, сведений об уважительности причин своей неявки, ходатайств об отложении судебного заседания, возражений по существу заявленных требований суду не представила.
Учитывая положения ст. 150 КАС РФ, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения настоящего административного дела в отсутствие не явившихся сторон. Возврат судебного извещения за истечением срока хранения суд расценивает как надлежащее извещение административного ответчика о времени и месте рассмотрения дела, поскольку частью 2 статьи 100 КАС РФ установлено, что адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат (пункт 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от **/**/**** № «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации»).
Изучив представленные в материалы дела доказательства, оценивая их в совокупности и каждое в отдельности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований, исходя из следующего.
Подпунктом 1 п. 1 ст. 23 НК РФ установлено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Согласно п. 1 ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с данным Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора (п. 2 ст. 44 НК РФ).
Возникновение обязанности по уплате налога законодательство о налогах и сборах связывает с наличием у налогоплательщика объекта налогообложения (п. 1 ст. 38 НК РФ).
Согласно ст. 57 Конституции РФ, п. 1 ст. 3, подп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Пунктом 1 статьи 358 НК РФ предусмотрено, что объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 1, 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
В соответствии со ст. 388 НК РФ плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
В соответствии со ст. 65 ЗК РФ использование земли является платным. Физические лица, пользующиеся земельными участками, должны уплачивать земельный налог.
В соответствии с п. 1 ст. 396 НК РФ сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы.
Налоговым периодом признается календарный год.
Налогоплательщики - физические лица уплачивают земельный налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Налог подлежат уплате налогоплательщиками - физическими лицами не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В силу ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ.
В соответствии со статьей 401 НК РФ, статьей 2 Федерального закона от 04.10.2014 № 284-ФЗ «О внесении изменений в статьи 12 и 85 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и признании утратившим силу Закона Российской Федерации «О налогах на имущество физических лиц» объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж, машиноместо; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.
В силу пункта 1 статьи 409 НК РФ налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Как указывает административный истец, обращаясь в суд с настоящим административным иском, согласно карточке учета транспортных средств ФИО1 является собственником транспортного средства LADA №, г/н №.
Факт принадлежности ФИО1 данного транспортного средства с **/**/**** по настоящее время подтверждается ответом ОТН и РАМТС ГИБДД М МВД России «Иркутское» на запрос суда.
Также ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: ...., р......
Кроме этого, ФИО1 является собственником объектов недвижимого имущества:
квартира с кадастровым номером №, расположенная по адресу: ....
жилой дом (№ доля в праве) с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ...., р......
Факт принадлежности ФИО1 данных объектов недвижимого имущества - земельного участка, квартиры и жилого дома в заявленный ко взысканию период времени подтверждается представленной в материалы дела выпиской из ЕГРН.
Налоговым органом с целью самостоятельного исполнения обязанности по уплате транспортного, земельного налогов, налога на имущество физических лиц за № год посредством почтовой связи в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление № от **/**/****, сроком уплаты не позднее **/**/****.
В силу ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
Согласно п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
Поскольку налогоплательщиком обязанность по уплате (своевременной уплате) транспортного, земельного налогов, налога на имущество физических лиц не была исполнена, в соответствии с п. 1 ст. 45, 69, 70, 75 НК РФ посредством почтовой связи в адрес налогоплательщика было направлено требование № по состоянию на **/**/**** об уплате транспортного, земельного налогов, налога на имущество физических лиц за № год в сумме № руб., пени в сумме № руб., сроком оплаты до **/**/****.
Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
В соответствии с абзацем вторым данного пункта, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Таким образом, в силу пп. 2 п. 2 ст. 48 НК РФ, шестимесячный срок на обращение в суд необходимо исчислять с даты предоставления срока для добровольного исполнения налогоплательщиком обязанности, указанной в требовании № по состоянию на **/**/****, когда размер взыскиваемых сумм превысил 3 000 руб., то есть с **/**/****. Следовательно, срок на обращение к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа истекал **/**/****.
По запросу суда мировым судьей судебного участка № .... представлены материалы административного дела №, из которого следует, что с заявлением о вынесении судебного приказа по взысканию с ФИО1 образовавшейся задолженности по уплате налогов, пени налоговый орган обратился **/**/****, т.е. в установленный законом срок.
**/**/**** мировым судьей судебного участка № .... по заявлению налогового органа был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности за № год: по уплате транспортного налога в размере № руб., пени в размере № руб.; земельного налога в размере № руб., пени в размере № руб.; по уплате налога на имущество физических лиц в размере № руб., пени в размере № руб.
Данный судебный приказ был отменен по заявлению ФИО1 определением мирового судьи судебного участка № .... **/**/****.
В соответствии с абз. 2 ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
С учетом указанной нормы налоговый орган был вправе обратиться в суд с настоящим административным исковым заявлением не позднее **/**/****.
Настоящее административное исковое заявление принято отделением почтовой связи **/**/****, что свидетельствует о несоблюдении налоговым органом установленного ст. 48 НК РФ срока обращения в суд.
Оснований полагать, что административное исковое заявление было сдано в отделение почтовой связи ранее **/**/**** у суда не имеется, доказательств этому административным истцом не представлено. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № почтовому отправлению трек - номер присвоен **/**/****, принято в почтовое отделение **/**/****.
Иных доказательств налоговым органом подтверждения направления административного искового заявления с соблюдением установленного законом срока не представлено.
С учетом того, что административное исковое заявление о взыскании задолженности по уплате налога, пени направлено в суд **/**/****, то есть за пределами шестимесячного срока, установленного законом, ходатайств о восстановлении срока административным истцом не заявлялось, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для отказа в удовлетворении административного искового заявления.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований Межрайонной ИФНС России № 20 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании задолженности в общей сумме № руб., в том числе:
налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поседений: налог в размере №., пени в размере № руб.;
транспортный налог с физических лиц: налог в размере № руб., пени в размере № руб.;
земельный налог с физических лиц, обладающих земельными участком, расположенным в границах городских поселений: налог в размере № руб., пени в размере № руб. – отказать.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Иркутский районный суд Иркутской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
В окончательной форме решение принято 22 августа 2023 года.
Судья: О.В. Недбаевская