УИД 19RS0002-01-2025-003040-48 Дело № 2а-1627/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 октября 2025 года г. Черногорск
Черногорский городской суд Республики Хакасия
в составе председательствующего судьи Дмитриенко Д.М.,
при секретаре Ляшенко К.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия к ФИО3 о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия (далее – ФИО1) обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности по налогу на имущество за 2020 год в размере 592 руб. и пени по налогу на имущество за период с 02.12.2023 по 10.04.2024 в размере 41,05 руб., а также пени за период с 10.01.2018 по 10.04.2024 в размере 13 432,37 руб., срок взыскания которой пропущен.
Требования мотивированы тем, что административный ответчик ФИО3 является плательщиком налога на имущество, не исполнила направленное в ее адрес в соответствии со ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) требование от 16.12.2021 № 145378, в связи с чем Управление обратилось в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО3 задолженности по обязательным платежам и санкциям, а после отмены судебного приказа – с административным исковым заявлением. В связи с пропуском налоговым органом срока обращения в суд по требованию о взыскании пени за период с 10.01.2018 по 10.04.2024 в размере 13 432,37 руб. представитель административного истца на основании ст. 48 НК РФ просит восстановить срок на подачу административного искового заявления в указанной части.
В судебное заседание стороны, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, не явились.
Представитель Управления ФИО4 просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Административный ответчик ФИО3 также направила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в удовлетворении административного иска просила отказать в связи с пропуском Управлением срока обращения в суд.
Руководствуясь частью 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, подп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
На основании п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии с п. 2 ст. 45 НК РФ, если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.
В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ (в редакции, подлежащей применению к спорным правоотношениям) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, га, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Пунктом 3 статьи 48 НК РФ установлено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
В соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. В случае, если сумма недоимки не превышает 3 000 рублей, требование об уплате налога и имеющейся на день его формирования задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.
Согласно п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п. 2 ст. 75 НК РФ).
В силу п. 1 ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (ст. 400 НК РФ).
В свою очередь, согласно п. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.
Согласно п. 1 ст. 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.
Указанный порядок определения налоговой базы может быть установлен нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) после утверждения субъектом Российской Федерации в установленном порядке результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества.
Законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации (за исключением городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) устанавливает в срок до 1 января 2020 года единую дату начала применения на территории этого субъекта Российской Федерации порядка определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения с учетом положений статьи 5 настоящего Кодекса.
В соответствии с п. 2 ст. 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения, за исключением объектов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, определяется исходя из их инвентаризационной стоимости в случае, если субъектом Российской Федерации не принято решение, предусмотренное абзацем третьим пункта 1 настоящей статьи.
В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Как следует из материалов дела, ФИО3 является собственником объектов недвижимости (комната по адресу: <...>; квартира по адресу: <...> (1/21 доля в праве); квартира по адресу: <...>) и плательщиком налога на имущество физических лиц.
12.09.2023 Управлением в адрес ФИО3 направлено налоговое уведомление № 81990035 от 12.07.2023, в котором произведен расчет налога на имущество за 2022 год в общей сумме 592 руб.
Факт направления указанного уведомления подтверждается списком заказных писем № 1791 от 12.09.2023.
В связи с неисполнением ФИО3 обязанности по уплате налогов и страховых взносов Управлением в ее адрес направлено требование об уплате задолженности № 16503 от 12.07.2023 со сроком исполнения до 01.12.2023 (список заказных писем № 1791 от 12.09.2023).
В связи с неисполнением налогоплательщиком указанного требования 22.05.2024 Управление обратилось в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО3 задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2022 год в размере 592 руб. и пени в размере 13 473,42 руб.
29.05.2024 мировым судьей судебного участка № 1 г. Черногорска Республики Хакасия, и.о. мирового судьи судебного участка № 4 г. Черногорска Республики Хакасия вынесен судебный приказ № 2а-4-3447/2024 о взыскании с ФИО3 задолженности в вышеуказанных суммах.
Определением мирового судьи судебного участка № 4 г. Черногорска Республики Хакасия от 10.02.2025 указанный судебный приказ отменен в связи с поступлением возражений от должника.
Административное исковое заявление направлено Управлением в суд 11.08.2025 (10.08.2025 являлось нерабочим днем), то есть в пределах шестимесячного срока со дня отмены судебного приказа.
Таким образом, срок на взыскание задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2022 год в размере 592 руб. и пени по данному налогу за период с 02.12.2023 по 10.04.2024 в размере 41,05 руб. налоговым органом не пропущен, при этом поскольку доказательств уплаты налога и пени административным ответчиком не представлено, в этой части требования Управления являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Оснований для удовлетворения административного искового заявления в части пени в размере 13 432,37 руб. за период с 10.01.2018 по 10.04.2024 в размере 13 432,37 руб. суд не находит, поскольку доказательств уважительности причин пропуска процессуального срока налоговым органом не представлено, в силу чего ходатайство представителя административного истца о восстановлении этого срока удовлетворению не подлежит.
В связи с частичным удовлетворением административного иска с административного ответчика ФИО3 в соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ, подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований в сумме 180 руб. (4 000 руб. х 4,5 %).
Руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО3 (ИНН ***), проживающей по адресу: <...>, задолженность в размере 633 руб. 05 коп., в том числе:
- задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2022 год в размере 592 руб. 00 коп.;
- пени по налогу на имущество физических лиц за 2022 год за период с 02.12.2023 по 10.04.2024 в размере 41 руб. 05 коп.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Взыскать с ФИО3 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 180 руб. 00 коп.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия через Черногорский городской суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Д.М. Дмитриенко
Мотивированное решение составлено 27.10.2025.