Дело № 2-1008/2022

УИД: 26RS0023-01-2022-001854-39

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июня 2022 года город Минеральные Воды

Минераловодский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Драчевой О.С.,

при секретаре Лукьяница И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Минераловодской таможни о признании вещи бесхозяйной,

УСТАНОВИЛ:

Минераловодская таможня обратилась в суд с заявлением о признании наличных денежных средств в размере 250 Турецких лир бесхозяйным имуществом, указывая следующее.

28 января 2020 года ФИО1 постановлением Минераловодской таможни по делу об административном правонарушении .............. был признан виновным и привлечен к административной ответственности по ст. 16.4 КоАП РФ за не декларирование наличных денежных средств, подлежащих обязательному письменному декларированию в количестве 10000 долларов США и 250 Турецких лир, перемещаемых гражданином РФ ФИО1 14.01.2020 в постоянной зоне таможенного контроля международного модуля «Вылет» международного аэропорта Минеральные Воды, при прохождении таможенного контроля при вылете международным авиарейсом .............. «Минеральные Воды (Россия)» - «Стамбул (Турция)».

По протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении .............. от 14.01.2020 товар в сумме 250 Турецких лир, был передан на хранения в камеру хранения вещественных доказательств Минераловодской таможни, о чем свидетельствует акт приема-передачи.

Постановлением о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении по делу .............. от 28.01.2020 было указано на необходимость возвратить указанные денежные средства законному владельцу-гражданину РФ ФИО1 в установленном законом порядке. Копия постановления была направлена гражданину ФИО1 28.01.2020 (исх. ..............) по адресу регистрации.

Данное постановление .............. от 14.01.2020 вступило в законную силу 18.02.2020.

В связи с тем, что ФИО1 в Минераловодскую таможню для получения изъятого товара в сумме 250 Турецких лир не обращался, 17.03.2021 в его адрес было направлено уведомление о необходимости принятия мер направленных на получение указанных денежных средств. Указанное уведомление возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения.

В течение более полутора лет и до настоящего времени ФИО1 не предпринял никаких мер к получению товара, не обращался в Минераловодскую таможню за выдачей товара. Данные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии интереса со стороны ФИО1 к указанному товару.

Просит признать наличные денежные средства в размере 250 турецких лир, упакованные в 1 (один) бумажный конверт белого цвета, опечатанный ярлыками обеспечения сохранности за подписью должностного лица таможни ФИО2, понятых, гражданина ФИО1, находящиеся на хранении в камере хранения вещественных доказательств Минераловодской таможни по адресу: .............. - бесхозяйным имуществом; обратить указанное бесхозяйное имущество в собственность Российской Федерации в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

Представитель заявителя Минераловодской таможни по доверенности ФИО3, надлежаще уведомлен судом о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные требования просит удовлетворить в полном объеме.

Заинтересованное лицо – Управление Федерального казначейства по Ставропольскому краю, также надлежаще извещено судом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представитель не явился, уважительности своей неявки суду не представили, ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявляли.

Заинтересованное лицо – ФИО1, неоднократно извещался судом о времени и месте рассмотрения дела по адресу регистрации: .............., что соответствует сообщению управления по вопросам миграции МВД России по .............. от 22.03.2022, согласно которому ФИО1 зарегистрирован по вышеуказанному адресу с 14.11.2013 по настоящее время, а также по адресам: .............., указанному заявителем в заявлении в качестве адреса регистрации ФИО1 и .............., указанному заявителем в заявлении в качестве адреса фактического проживания ФИО1, в судебное заседание не явилась, уважительности своей неявки суду не представил, ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявляла. Судебная корреспонденция, направленная по данным адресам, вернулась в суд с отметкой «истек срок хранения». Иными данными о месте регистрации (жительстве, пребывания) ФИО1 суд не обладает.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ к делам, рассматриваемым судом общей юрисдикции в порядке особого производства, относятся дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную вещь.

В силу ст. 128 ГК РФ к объектам гражданских прав относятся вещи, включая наличные деньги и документарные ценные бумаги, иное имущество, в том числе безналичные денежные средства, бездокументарные ценные бумаги, имущественные права; результаты работ и оказание услуг; охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальная собственность); нематериальные блага.

В соответствии с п. 2 ст. 130 ГК РФ вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом. Регистрация прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе.

Согласно п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с п. 1 ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном п. 2 настоящей статьи.

Статьей 236 ГК РФ предусмотрено, что гражданин может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

Исходя из анализа вышеприведенных норм, отказ собственника от принадлежащего ему имущества может выражаться в объявлении собственником или его поведении, свидетельствующем о намерении не сохранять в дальнейшем какие-либо права на это имущество.

Для признания движимых вещей брошенными собственником и признании права собственности на данные вещи необходимо установить, что бесхозяйная вещь не имеет собственника или собственник ее неизвестен, либо собственник отказался от права собственности на нее.

Как следует из материалов дела 14.01.2020 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ст. 16.4 КоАП РФ за не декларирование наличных денежных средств, подлежащих обязательному письменному декларированию, в количестве 10000 долларов США и 250 турецких лир, перемещаемых им 14.01.2020 через таможенную границу Евразийского экономического союза, что было выявлено при осуществлении таможенных операций и таможенного контроля в отношении пассажиров, вылетающих международным авиарейсом .............. «Минеральные Воды (Россия) – Стамбул (Турция)».

На основании протокола изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении .............. от 14.01.2020 у ФИО1 были изъяты наличные денежные средства сумме 250 турецких лир, а именно: купюра достоинством 200 турецких лир в количестве 1 штука, купюра достоинством 20 турецких лир в количестве 2 штук, купюра достоинством 10 турецких лир в количестве 1 штуки.

Данные денежные средства были упакованы в 1 бумажный конверт белого цвета, который опечатан ярлыками обеспечения сохранности и биркой для вещественных доказательств .............. за подписью должностного лица таможни, понятых и гражданина ФИО1 и помещены на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Минераловодской таможни по адресу: .............., помещение бокса .............., в соответствии с актом приема-передачи вещественных доказательств от 14.01.2020.

Постановлением начальника Минераловодского таможенного поста Минераловодской таможни .............. от 28.01.2020 ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.4 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере одной второй незадекларированной суммы денежных средств, явившихся предметом административного правонарушения, что составило 1299,54 рублей РФ; денежные средства в сумме 250 турецких лир, находящиеся в камере хранения вещественных доказательств Минераловодской таможни, возвращены законному владельцу – ФИО1 в установленном законом порядке.

Постановление по делу об административном правонарушении .............. от 28.01.2020 вступило в законную силу 18.02.2020.

Копия постановления по делу об административном правонарушении по делу .............. от 28.01.2020 была направлена ФИО1 28.01.2020 (исх. ..............) по адресу проживания и регистрации.

ФИО1 в Минераловодскую таможню для получения изъятых денежных средств в сумме 250 турецких лир не обратился.

В адрес ФИО1 неоднократно (19.03.2021, исх. .............., 02.07.2021 исх. .............., 13.08.2021 исх. .............., 20.12.2021 исх. ..............) по адресу регистрации и адресу фактического проживания направлялись уведомления о необходимости принятия мер, направленных на получение указанных денежных средств. Данные уведомления возвращены в таможенный орган в с отметками «истек срок хранения».

До настоящего времени ФИО1 не предпринял никаких мер к получению денежных средств из камеры хранения вещественных доказательств Минераловодской таможни.

В соответствии со ст. 382 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС) товары, задержанные таможенными органами, и не востребованные лицами, указанными в ст. 381 ТК ЕАЭС в сроки, предусмотренные п.п. 1 и 2 ст. 380 ТК ЕАЭС, подлежат реализации, уничтожению или иному использованию в соответствии с законодательством союза, таможенным органом которого задержаны эти товары.

Согласно ст. 323 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» товары обращаются в федеральную собственность на основании судебного акта по заявлению таможенного органа о признании имущества бесхозяйным.

Поскольку судом установлено, что владелец денежных средств в течение длительного времени, несмотря на уведомления, мер к получению имущества не принял, имеются основания полагать, что ФИО1 устранился от владения, пользования или распоряжения имуществом – денежными средствами в сумме 250 турецких лир, без намерения сохранить какие-либо права на них, то есть отказался от права собственности на денежные средства.

Таким образом, суд считает возможным признать наличные денежные средства в размере 250 турецких лир, находящихся в камере хранения вещественных доказательств Минераловодской таможни по адресу: .............., бокс .............. бесхозяйным имуществом.

Согласно ст. 293 ГПК РФ суд, признав имущество бесхозяйным, выносит решение о передаче его в собственность лица, вступившего во владение имуществом – в данном случае государства.

Постановление Правительства РФ от 23.09.2019 № 1238 (ред. от 19.06.2021) «О распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства» (вместе с «Положением о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства») утверждено Положение о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, согласно подп. «д» п. 3 которого для распоряжения в порядке, установленном настоящим Положением, подлежит передаче Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, его территориальным органам (далее - Федеральное агентство по управлению государственным имуществом) имущество, обращенное в собственность государства, за исключением: денежных средств на банковских счетах и в банковских вкладах в денежных единицах Российской Федерации, иностранных государств и международных денежных единицах, денежных знаков в виде банкнот и монет Центрального банка Российской Федерации, находящихся в обращении и являющихся законным средством наличного платежа на территории Российской Федерации, денежных знаков в виде банкнот, казначейских билетов, монет, находящихся в обращении и являющихся законным средством наличного платежа на территории соответствующего иностранного государства (группы иностранных государств), а также изымаемых либо изъятых из обращения, но подлежащих обмену денежных знаков, которые в прядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, перечисляются на счета, открытые соответствующим территориальным органам Федерального казначейства.

В силу приказа Минфина России от 13.04.2020 № 64н «Об утверждении Порядка перечисления обращенных в собственность Российской Федерации денежных средств на счета, открытые соответствующим территориальным органам Федерального казначейства» (зарегистрировано в Минюсте России 23.09.2020 № 59993), наличные денежные средства в валюте Российской Федерации вносятся федеральным органом государственной власти (государственным органом) (территориальным органом федерального органа государственной власти (государственного органа) на банковские счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в подразделениях Центрального банка Российской Федерации, кредитных организациях (с учетом положений законодательства Российской Федерации) и предназначенные для выдачи и внесения наличных денежных средств и осуществления расчетов по отдельным операциям, с их последующим перечислением на единый казначейский счет для их зачисления на соответствующий казначейский счет с указанием в распоряжении о переводе денежных средств реквизитов документа - основания для признания указанных денежных средств собственностью Российской Федерации. Учет указанных поступлений осуществляется в соответствии с порядком учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, утверждаемым Министерством финансов Российской Федерации (п. 8).

Наличные денежные средства в иностранной валюте в валюте счетов бюджета в иностранной валюте вносятся территориальным органом федерального органа государственной власти (государственного органа) в кассу уполномоченного банка для зачисления на его валютные счета, открытые на балансовом счете .............. «Средства, поступающие во временное распоряжение» в уполномоченном банке (далее - соответствующие валютные счета), в валюте таких счетов с их последующим перечислением на счета бюджета в иностранной валюте в валюте таких счетов в соответствии с п. 17 настоящего Порядка (п. 13).

В случае отсутствия соответствующих валютных счетов территориальным органом федерального органа государственной власти (государственного органа) осуществляется транспортировка наличных денежных средств, указанных в абзаце первом настоящего пункта, в соответствии с п. 6 настоящего Порядка с целью их перечисления федеральным органом государственной власти (государственным органом) в доход соответствующего бюджета бюджетной системы РФ в соответствии с п. 14 настоящего Порядка.

Наличные денежные средства в иностранной валюте в валюте счетов бюджета в иностранной валюте вносятся федеральным органом государственной власти (государственным органом) в кассу уполномоченного банка для зачисления на его соответствующие валютные счета в валюте таких счетов с их последующим перечислением на счета бюджета в иностранной валюте в валюте таких счетов в соответствии с п. 17 настоящего Порядка (п. 14).

Наличные денежные средства в иностранной валюте, отличной от валюты счетов бюджета в иностранной валюте, находящиеся у территориальных органов федерального органа государственной власти (государственного органа), подлежат конвертации с их последующим перечислением на счета бюджета в иностранной валюте в валюте таких счетов в соответствии с п. 17 настоящего Порядка или транспортировке в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка с целью их последующего перечисления в доход соответствующего бюджета бюджетной системы РФ в соответствии с п. 16 настоящего Порядка (п. 15).

Наличные денежные средства в иностранной валюте, отличной от валюты счетов бюджета в иностранной валюте, находящиеся у федерального органа государственной власти (государственного органа), подлежат конвертации федеральным органом государственной власти (государственным органом) с их последующим перечислением на счета бюджета в иностранной валюте в валюте таких счетов в соответствии с п. 17 настоящего Порядка (п. 16).

Денежные средства в иностранной валюте в безналичной форме перечисляются федеральным органом государственной власти (государственным органом) (территориальным органом федерального органа государственной власти (государственного органа) на счета бюджета в иностранной валюте в валюте таких счетов с указанием в платежном документе информации о федеральном органе государственной власти (государственном органе) (Пенсионном фонде РФ), лицевой счет которому открыт в Межрегиональном операционном управлении Федерального казначейства, в том числе об идентификационном номере налогоплательщика, коде причины постановки на учет в налоговом органе, коде классификации доходов бюджетов бюджетной классификации Российской Федерации администратора доходов бюджета, а также реквизитов документа - основания для признания указанных денежных средств собственностью Российской Федерации (п. 17).

Применительно к настоящему делу, таможенный орган обязан самостоятельно осуществить перечисление обращенных в собственность Российской Федерации денежных средств. Участие УФК в Ставропольском крае в процессе принятия, хранения и перечисления изъятых денежных средств в доход соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации не предусмотрено. Перечисление указанных денежных средств должен осуществляться Минераловодской таможней самостоятельно, в утвержденном законом порядке.

Руководствуясь статьями 194-199, 293 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Минераловодской таможни – удовлетворить.

Признать наличные денежные средства в размере 250 турецких лир, упакованных в бумажный конверт белого цвета, опечатанный ярлыками обеспечения сохранности за подписью должностного лица таможни ФИО2, понятых, гражданина ФИО1, находящиеся на хранении в камере хранения вещественных доказательств Минераловодской таможни по адресу: .............. - бесхозяйным имуществом.

Обратить признанные бесхозяйной вещью - денежные средства в размере 250 турецких лир в доход государства Российской Федерации в порядке, установленном Приказом Минфина России от 13.04.2020 № 64н «Об утверждении Порядка перечисления обращенных в собственность Российской Федерации денежных средств на счета, открытые соответствующим территориальным органам Федерального казначейства» (зарегистрировано в Минюсте России 23.09.2020 № 59993).

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Минераловодский городской суд Ставропольского края в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 14 июня 2022 года.

Председательствующий О.С.Драчева