Решение по делу № 2А-1831/2025 от 04.07.2025 | Октябрьский районный суд г. Ставрополя (Ставропольский край)

ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ

ул. Дзержинского, д. 235, <...>,

тел./ факс <***>,

подача документов в электронном виде: e-mail:oktyabrsky.stv@sudrf.ru,

официальный сайт: http://oktyabrsky.stv@sudrf.ru

________________________________________________________________

2а-1831/2025

26RS0003-01-2025-001809-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2июля 2025 года город Ставрополь

Октябрьский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Руденко Е.В.,

при секретаре судебного заседания Статовой Л.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Ставропольскому краю к ФИО1 обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №14 по Ставропольскому краю обратилась в суд с административным иском ФИО1 обязательных платежей и санкций.

В обосновании исковых требований указано, чтоНа налоговом учёте в Межрайонной Инспекции федеральной налоговой службы России № 12 по Ставропольскому краю состоит ФИО1 ИНН № в качестве налогоплательщика.

Административный ответчик осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя с 24.11.2004 по 01.03.2021 год, в связи с чем в соответствии со ст. 419 НК РФ является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование

На основании вышеизложенного налоговым органом в отношении налогоплательщика исчислены страховые взносы, а именно:

- По страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 г. из них:

- за 2021 год взнос в размере 5 495,23 рублей со сроком уплаты 16.03.2021 года (Обязанность по уплате указанного взноса не исполнена налогоплательщиком.)

- По страховым взносам на обязательное медицинское страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023, из них:

- за 2021 год взнос в размере 1426,98 рублей со сроком уплаты 16.03.2021 года (Обязанность по уплате указанного взноса не исполнена налогоплательщиком.)

Задолженность по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование составляет:

- за 2018 год на сумму 26545,00 рублей начислены пени в размере 3 134,25 рублей (Сумма налога ранее обеспечена мерами взыскания и включена в исполнительное производство №-ИП от 16.04.2019) за период с 29.01.2019 по 25.11.2020

- за 2019 год на сумму 29354,00 рублей начислены пени в размере 3604,29 рублей (Сумма налога ранее обеспечена мерами взыскания и включена в исполнительное производство №-ИП от

10.03.2020) за период с 01.01,2020 по 31.03.2022 ;

- за 2020 год на сумму 32448,00 рублей" начислены пени в размере 3997,16 рублей за период с 01.01.2021 по 31.12.2022

- за 2021 год на сумму 5495,23 рублей начислены пени в размере 660,84 рублей за период с 17.03.2021 по 31.12.2022

Всего: 11 396,54 руб.

Задолженность по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование составляет:

- за 2019 год на сумму 6884,00 рублей начислены пени в размере 718,22 рублей (Текущий остаток задолженности составляет 488,40 руб.) за период с 01.01.2020 по 31.03.2022 (Сумма налога ранее обеспечена мерами взыскания и включена в исполнительное производство №-ИП от 10.03.2020)

- за 2020 год на сумму 8426,00 рублей начислены пени в размере 1091,60 рублей за период с 01.01.2021 по 31.03.2022

- за 2021 год на сумму 1426,98 рублей начислены пени в размере 171,60 рублей за период с 17.03.2021 по 31,12.2022(Сумма налога ранее обеспечена мерами взыскания и включена в настоящее исковое заявление)

Всего: 1751,60 рублей

В связи с неисполнением вышеуказанной задолженности в установленной срок, Межрайонной ИФНС России, по Ставропольскому краю, в соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ (в ред. после 01.01.2023 года) в адрес Административного ответчика направлено требование об уплате:

- от 27.06.2023 № со сроком добровольной оплаты 26.07.2023. Данное требование административным ответчиком не исполнено.

На основании изложенного административный истец просит суд: Взыскать с ФИО1 ИНН № задолженность в общем размере 23 020,25 рублей, в том числе:

- Задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2021 год в размере 5 495,23 рублей

- Задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2021 год в размере 1 426,98 рублей.

- Задолженность по пени в общем размере 16 098,04 рублей.

Отнести все расходы по настоящему делу на административного ответчика.

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки, которые могут быть признаны судом уважительными, не уведомил, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1, в судебное заседания не явилась, к ее извещению судом были предприняты все необходимые меры. Административный ответчик извещался заблаговременно посредством услуг почтовой связи заказными письмами с уведомлением о вручении по известному адресу места жительства, в том числе по месту регистрации, однако за получением судебной корреспонденции административный ответчик в почтовое отделение не явился, за истечением срока хранения судебная корреспонденция возвращена в суд, что подтверждается отчетами АО «Почта России» об отслеживании отправлений с почтовым идентификатором 35504809824714, 35504809824738.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несёт риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (п. 63).

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

Указанные выше обстоятельства, судом расцениваются, как надлежащее извещение ответчика о времени и месте судебного заседания, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в его отсутствие.

Согласно ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной. С учётом наличия сведений о надлежащем уведомлении не явившихся лиц, суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

При таких обстоятельствах, учитывая, что систематическое неполучение судебной корреспонденции свидетельствует об отказе административного истца от реализации своих процессуальных прав, в том числе, на непосредственное участие в судебном заседании, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание представителя административного истца и административного ответчика в порядке статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, признав их явку в судебное заявление необязательной.

Исследовав письменные доказательства по данному административному делу, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Согласно ст.176 КАС РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствие с ч.1 ст.59 КАС РФ, доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

В силу ч.1,2,3 ст.84 КАС РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации, п.п.1 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п.1 ст.8 НК РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения, принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

Статьей 23 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщиков, уплачивать законно установленные налоги, плательщики страховых взносов, сборов обязаны уплачивать законно установленные страховые взносы, сборы и нести иные обязанности, установленные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно и в установленный срок исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение вышеназванной обязанности является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога. Взыскание налога с физического лица производится в судебном порядке.

Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов с учетом положений настоящего пункта.

Пункт 2 статьи 44 НК РФ предусматривает, что обязанность по уплате налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах, дня уплаты налога начисляется пеня.

Согласно п. 3 ст. 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса.

Также, независимо от того, когда индивидуальный предприниматель фактически приступил к осуществлению деятельности (сразу после государственной регистрации либо спустя продолжительное время после нее) или прекратил свою деятельность (задолго до прекращения статуса индивидуального предпринимателя либо одновременно с ним), страховые взносы уплачиваются за весь период, в течение которого он обладал соответствующим статусом (Постановление Конституционного суда РФ от 09.04.2021 № 12-П «По делу о проверке конституционности пункта 7 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации в связи жалобой гражданки ФИО2).

Согласно п. 2 статьи 432 Кодекса суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено статьей 432 Кодекса. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Согласно пункту 5 статьи 430 Налогового кодекса, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии с п. 5 ст. 432 НК РФ в случае прекращения физическом лицом деятельности индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия его с учета в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя.

При этом, в соответствии с п. 7 ст. 430 НК РФ данные плательщики страховых взносов не исчисляют и не уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за периоды, указанные в пунктах 1 (в части военной службы по призыву), 3, 5 – 8 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в течение которых ими не осуществлялась соответствующая деятельность, при условии представления ими в налоговый орган по месту учета заявления об освобождении от уплаты страховых взносов и подтверждающих документов.

При рассмотрении административного искового заявления судом проверено соблюдение налоговым органом сроков обращения в суд с административными исковыми требованиями о взыскании задолженности по налогам.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании с налогоплательщика задолженности подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 26 октября 2017 года N 2465-О об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО3 на нарушение его конституционных прав пунктом 3 статьи 48 НК РФ, указанный пункт не предполагает возможности обращения налогового органа в суд за пределами срока, установленного НК РФ, за исключением случаев, когда такой срок восстановлен судом по ходатайству налогового органа.

При этом при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные статьей 48 НК РФ как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.

Исходя из конкретных обстоятельств дела, и учитывая, что налоговым органом принимались меры по взысканию задолженности в установленном законом порядке, соответственно уполномоченным государственным органом была выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченной суммы налога, суд признает уважительными причины пропуска срока подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций и восстанавливает срок подачи административного искового заявления.

Требованием № от ДД.ММ.ГГГГ об исполнении обязательств по уплате задолженности были установлены сроки исполнения обязательств до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неисполнением данных требований Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №14 по Ставропольскому краю обратилась с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении ФИО1 о взыскании с нее недоимки.

Вопрос соблюдения налоговым органом срока обращения в суд для получения судебного приказа, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации проверяется при рассмотрении соответствующего процессуального вопроса мировым судьей, о чем разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 № 62, согласно которому истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации является препятствием для выдачи судебного приказа.

Определением от 02.11.2024 мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского района города Ставрополя отменен ранее вынесенный в отношении административного ответчика судебный приказ 2а- 146-28-505/2023 о взыскании задолженности по обязательным платежам в размере 23 020,25 рублей.

30.04.2025 Межрайонная ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю обратилось в Октябрьский районный суд с настоящим исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание изложенное выше, суд приходит к выводу о том, что административным истцом не пропущен процессуальный срок для обращения в суд за защитой нарушенного права.

Судом установлено, чтоНа налоговом учёте в Межрайонной Инспекции федеральной налоговой службы России № 12 по Ставропольскому краю состоит ФИО1 ИНН № в качестве налогоплательщика.

В соответствии с приказом УФНС России по Ставропольскому краю от 29.09.2020 № 01-05/120 «Об утверждении порядка взаимодействия Межрайонной ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю и территориальных налоговых органов при осуществлении функций по применению мер взыскания с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, предусмотренных Налоговым Кодексом Российской Федерации», с 01.10.2020, Межрайонная ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю выполняет функции Долгового центра - центра компетенции по взысканию неисполненных налоговых обязательств с функциями по управлению долгом юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

В соответствии с п.1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования:

1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями;

2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской. Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Согласно пункту 3 статьи 420 Кодекса объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса.

В случае, если плательщики начинают или прекращают предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, размер страховых взносов, подлежащих уплате им за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев начиная с календарного месяца начала (окончания) деятельности. За неполный месяц деятельности размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца.

Административный ответчик осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя с 24.11.2004 по 01.03.2021 год, в связи с чем, в соответствии со ст. 419 НК РФ является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование

В силу п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Пунктом 2 ст. 75 НК РФ установлено, что сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения обязанности по уплате налогов.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов и сбором, на основании ст. 75 НК РФ: начислены пени на недоимку.

В указанное административное исковое заявление включены пени в общем размере 16 098,04 размере рублей, из них:

1) Пени, начисленные на недоимку Единого налогового счета в размере 2950,84 рублей,

2) Пени, начисленные до введения института Единого налогового счета (т.е. до 01.01.2023)

Задолженность по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование составляет:

10.03.2020) за период с 01.01,2020 по 31.03.2022 ;

- за 2020 год на сумму 32448,00 рублей" начислены пени в размере 3997,16 рублей за период с 01.01.2021 по 31.12.2022

- за 2021 год на сумму 5495,23 рублей начислены пени в размере 660,84 рублей за период с 17.03.2021 по 31.12.2022

Всего: 11 396,54 руб.

Задолженность по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование составляет:

- за 2020 год на сумму 8426,00 рублей начислены пени в размере 1091,60 рублей за период с 01.01.2021 по 31.03.2022

Всего: 1751,60 рублей

В связи с неисполнением вышеуказанной задолженности в установленной срок, Межрайонной ИФНС России, по Ставропольскому краю, в соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ (в ред. после ДД.ММ.ГГГГ) в адрес Административного ответчика направлено требование об уплате:

- от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком добровольной оплаты ДД.ММ.ГГГГ. Данное требование административным ответчиком не исполнено.

С учетом установленных судом фактических обстоятельств дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска в полном объеме.

Поскольку при предъявлении административного искового заявления Межрайонная ИФНС России №14 по Ставропольскому краю освобождена от уплаты государственной пошлины, то с ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 4 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180,227 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Ставропольскому краю к ФИО1 взыскании обязательных платежей и санкций - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ИНН № задолженность в общем размере 23 020,25 рублей, из которых:

- Задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2021 год в размере 5 495,23 рублей

- Задолженность по пени в общем размере 16 098,04 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования города Ставрополя госпошлину в размере 4 000 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ставропольский краевой суд через Октябрьский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 4 июля 2025 года.

Судья Е.В. Руденко