Дело № 2а-427/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 апреля 2023 года г. Давлеканово

Давлекановский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Галимзянова В.Р.,

при секретаре Халитовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пеней,

УСТАНОВИЛ:

МРИ ФНС России №4 по РБ обратилась в суд с административным иском, в котором просит взыскать с ФИО1 недоимки по:

- налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст.228 Налогового кодекса Российской Федерации: налог за 2019 год в размере 6 955 рублей и пеней в размере 64,04 рублей.

В обоснование иска указала, что в межрайонной ИФНС России № 31 по РБ на налоговом учете состоит ФИО1, за которым числится задолженность по уплате обязательных платежей. В инспекцию от налогового агента Банк ПТБ поступила справка о доходах физического лица за 2019 год № от ДД.ММ.ГГГГ, в которой был указан полученный ФИО1 доход по коду 2611 в размере 53 499,16 рублей, облагаемый налогом по ставке 13 % сумма налога, не удержанная налоговым агентом – 6 955 рублей. Налоговым органом ответчику направлялось налоговое уведомление на уплату налога от ДД.ММ.ГГГГ, в котором отражены: налоговый период, налоговая база, налоговая ставка и расчет налога. В связи с неисполнением обязанности по уплате обязательных платежей в установленные сроки, на сумму недоимки начислены пени. В связи с неуплатой задолженности ФИО1 было направлено требование, которое исполнено не было. Инспекция обращалась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, который был отменен.

Представитель административного истца МРИ ФНС России №4 по РБ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, от получения судебной повестки, направленной ему по адресу, указанному в административном иске и адресной справке, уклонился. Об отложении дела не просил, на своем личном участии при рассмотрении дела не настаивал.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, данным в пункте 39 Постановления от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Изложенные правила подлежат применению в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное. Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно ч. 1 ст. 150, ч. 2 ст. 289 КАС РФ, неявка надлежащим образом извещенного истца, явка которого не является обязательной или не признана судом обязательной, не препятствует рассмотрению административного дела.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца и административного ответчика.

Исследовав представленные материалы, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации и статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу положений ч. 1 ст. 207 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Согласно подп. 6, 10 п. 1 ст. 208 Налогового кодекса РФ к доходам от источников в Российской Федерации относятся: вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия в Российской Федерации; иные доходы, получаемые налогоплательщиком в результате осуществления им деятельности в Российской Федерации.

Особенности исчисления налога в отношении отдельных видов доходов, порядок уплаты налога, порядок предоставления налоговой декларации установлены статьями 228, 229 Налогового кодекса РФ.

Согласно п.1 ст.229 и п.4 ст.228 Кодекса физические лица обязаны представить в налоговой орган по месту жительства налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц в срок не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, а также обязуется уплатить исчисленную сумму налога в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно п.1 ст.210 НК РФ при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со ст.212 Кодекса.

В соответствии с ч. 1-3 ст. 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов дела, ФИО1, состоит на налоговом учете в МИФНС России № 31 по РБ и за ним числится задолженность по уплате обязательных платежей.

В межрайонную ИФНС России № 31 по РБ от налогового агента Банк ПТБ поступила справка о доходах физического лица за 2019 год № от ДД.ММ.ГГГГ, в которой был указан полученный ФИО1 доход по коду 2611 в размере 53 499,16 рублей, облагаемый налогом по ставке 13 % сумма налога, не удержанная налоговым агентом – 6 955 рублей.

Налоговым органом ответчику направлялось налоговое уведомление на уплату налога от ДД.ММ.ГГГГ, в котором отражены: налоговый период, налоговая база, налоговая ставка и расчет налога.

В связи с неисполнением обязанности по уплате обязательных платежей в установленные сроки на сумму недоимки в соответствии со статьей 75 НК РФ начислены пени. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно.

В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов и налогов в адрес ФИО1 направлено требование об уплате налога №, выставленного Межрайонной ИФНС № 31 по РБ ФИО1 установлен срок для исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, административный истец должен был обратиться в суд до ДД.ММ.ГГГГ.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Мировым судьей по заявлению налогового органа ДД.ММ.ГГГГ выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам и пеней.

Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам и пеней был отменен в связи с поступившими от должника возражениями относительно его исполнения.

Таким образом, истец на дату обращения, ДД.ММ.ГГГГ, с иском в Давлекановский районный суд РБ утратил право на принудительное взыскание с административного ответчика сборов и пеней по налогам за спорный период, поскольку истекли сроки принятия решения об их взыскании.

В силу п. 8 ст. 219 «Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации» пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

Таким образом, истцом пропущен срок подачи заявления о выдаче судебного приказа мировому судье. Ходатайство о восстановлении пропущенного срока не подавалось.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пеней, в связи с пропуском срока для его обращения.

Руководствуясь ст. 177-180, 290 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пеней отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда РБ в течение одного месяца через Давлекановский районный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий /Подпись/ В.Р. Галимзянов Копия верна

Судья В.Р. Галимзянов