РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Володарский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Овчинниковой Ю.А.,

при секретаре Джанкуловой Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к ПАО «Россети Юг» (филиал ПАО «Россети Юг» - «Астраханьэнерго») о признании акта безучетного потребления электрической энергии недействительным, обязании исключить сведения о наличии задолженности, компенсации морального вреда,

установил :

ФИО3 обратилась в суд с иском к ПАО «Россети Юг» (филиал ПАО «Россети Юг» - «Астраханьэнерго») о признании акта безучетного потребления электрической энергии недействительным, обязании исключить сведения о наличии задолженности, компенсации морального вреда, в обоснование заявленных требований указав, что между филиалом ПАО «Россети Юг»- «Астраханьэнерго» Володарский район электрических сетей и ФИО3 заключен договор энергоснабжения домовладения, расположенного по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ. ей поступил телефонный звонок от специалиста электросетей, который сообщил об имеющейся задолженности и о том, что ДД.ММ.ГГГГ. ей прекратят подачу электроэнергии. После чего она обратилась в Володарский РОС по адресу: <адрес>, где ей выдали акт № от ДД.ММ.ГГГГ. проверки расчетных приборов учета электрической энергии и акт № Б 1520 от ДД.ММ.ГГГГ. о неучтенном потреблении электроэнергии и сообщили об имеющейся задолженности.

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ. № Б 1520 проверка прибора учета проведена без присутствия потребителя ФИО3 и в присутствии двух незаинтересованных лиц ФИО7 и ФИО8 В ходе осмотра выявлена установка внутренних фазных перемычек (фаза А.В,С) и установлено безучетное потребление электроэнергии. Акт подписан представителями сетевой организации ФИО6 и ФИО5 Подписи потребителя не имеется. При составлении акта № Б 1520 фото-видео съемка производилась. Данные акты послужили основанием расчета задолженности за потребленную электроэнергию не по показаниям измерительного прибора, а по нормативу, из расчета 294 кВтч в месяц*3 человека*3 месяца*Кпов. 10, что составило <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ. истец отправил претензию в Филиал ПАО «Россети Юг»- «Астраханьэнерго» <адрес> электрических сетей с требованием исключить задолженность в размере <данные изъяты>, однако на претензию ответа не поступило.

Истец считает, что акт № Б 1520 от ДД.ММ.ГГГГ. года является незаконным, нарушает ее права и законные интересы указав, что указанные обстоятельства свидетельствует о том, что достоверность учета прибором обеспечивается, что вмешательство в его работу не осуществлялось и что на момент проведения проверки никакие несанкционированные подключения к прибору учета не осуществлялись. Считает, что акт проверки № Б 1520 от ДД.ММ.ГГГГ не свидетельствует о безучетном потреблении ответчиком электроэнергии, поскольку из материалов проверки не следует, что имелось искажение данных прибора учета в результате вмешательства потребителя в работу прибора учета, или совершения потребителем иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. В день проведения плановой проверки и составления акта проверки расчетных приборов учета электрической энергии нарушений условий договора энергоснабжения не выявлено, заключение о соответствии расчетного прибора учета. Таким образом, спорный прибор учета вновь допущен в эксплуатацию, что отражено в акте. Также указывает, что действия ответчика причиняют истцу нравственные страдания, что является моральным вредом, подлежащим компенсации в соответствии со ст. 1100 ГК РФ. Истцу пришлось нервничать по поводу начисления незаконной задолженности. Истец чувствует себя злостным неплательщиком. Кроме того, для урегулирования возникшей у истца проблемы, приходилось созваниваться и встречаться с представителями ответчика, на что было потрачено личное время и нервы. Истцу пришлось выслушивать хамство и неуважение со стороны ответчика. ДД.ММ.ГГГГ. в домовладении в котором проживают малолетние дети была прекращена подача электроэнергии, учитывая, что в доме нет газоснабжения и электричество является источником приготовления пищи. Истец оценивает моральный вред в размере <данные изъяты> рублей. Истец просит суд признать акт № Б 1520 от ДД.ММ.ГГГГ. о неучтенном потреблении электроэнергии недействительным, обязать филиал ПАО «Россети Юг»-«Астраханьэнерго» <адрес> электрических сетей исключить сведения о наличии задолженности по лицевому счёту № в размере ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с Филиала ПАО «Россети Юг»-«Астраханьэнерго» <адрес> электрических сетей в пользу ФИО3 компенсацию морального вреда в размере ДД.ММ.ГГГГ, штраф в размере ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, уполномочила на представление своих интересов представителя ФИО4

Представитель истца ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО9 просила в исковых требованиях отказать, в связи с тем, что ФИО3 извещалась о дне проведения проверки прибора, проверка проведена в соответствии с требованиями закона.

Представители третьих лиц Управления ПАО "Россети-Юг"- "Астраханьэнерго", ПАО "Астраханская энергосбытовая компания" в судебное заседание не явились, о дне судебного заседания извещены, причина неявки суду неизвестна.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно положениям статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому возникшие между сторонами по делу правоотношения могут рассматриваться как договорные.

В силу пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В соответствии со статьей 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса. •

В силу статей 541, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, права и обязанности субъектов хозяйственного оборота при осуществлении деятельности в этой сфере определены нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике).

Основные правила организации коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках и последствия бездоговорного и безучетного потребления электроэнергии установлены Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 442 (далее - Основные положения N 442).

Согласно пункту 145 Основных положений N 442 собственник прибора учета несет обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене.

Как следует из смысла пунктов 2, 137, 167, 176, 192, 193 Основных положений N 442, по общему правилу достоверным и допустимым доказательством факта и объема безучетного потребления электрической энергии является оформленный надлежащим образом акт о неучтенном потреблении, который является поименованным в законодательстве доказательством факта безучетного потребления электроэнергии.

При этом основанием для взыскания стоимости безучетно потребленной энергии является факт ее потребления как материального блага с нарушением правил учета.

Из приведенного в пункте 2 Основных положений N 442 определения следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обусловливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (определение Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 301-ЭС17-8833).

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. ’

В силу пункта 169 Основных положений N 442 сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.

Проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке.

Плановые проверки приборов учета проводятся в отношении приборов учета, не присоединенных к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности). Плановые проверки приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, на основании плана-графика проведения проверок расчетных приборов учета, разработанного и согласованного в соответствии с настоящим документом (пункт 170 Основных положений N 442).

Результаты проверки приборов учета оформляются актом проверки расчетного прибора учета, который составляется сетевой организацией (гарантирующим поставщиком), подписывается такой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта в нем указывается причина такого отказа (пункт 173 Основных положений N 442).

Согласно пункту 174 Основных положений N 442 в случае, если для проведения проверки приборов учета лицу, проводящему проверку, требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя (объекту по производству электрической энергии (мощности), то лицо, проводящее проверку прибора учета, за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомляет потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) о дате и времени проведения такой проверки, а также о последствиях недопуска к расчетным приборам учета.

По факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии (пункт 177 Основных положений N 442).

Согласно ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителя, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

Кроме того, согласно п. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

В п. 46 постановления Пленума Верховного Суда от ДД.ММ.ГГГГ N [7 разъяснено, что при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ. ответчиком была проведена проверка узла учета электроэнергии и расчетных приборов учета на объекте энергоснабжения, расположенного по адресу: <адрес>, по результатам которой составлены акты №, № от ДД.ММ.ГГГГ. проверки расчетных приборов учета электрической энергии и акт № Б 1520 от ДД.ММ.ГГГГ. о неучтенном потреблении электроэнергии.

Согласно акта от ДД.ММ.ГГГГ. № Б 1520 проверка прибора учета проведена должностными лицами ответчика мастера ФИО6 и инженера ФИО5 в присутствии двух незаинтересованных лиц ФИО7 и ФИО8 в отсутствие потребителя ФИО2 с применением фотографирования и видеозаписи. В ходе осмотра выявлена самовольная установка внутренних фазных перемычек (фаза А.В,С) и установлено безучетное потребление электроэнергии, фотоматериалы и видеозапись просмотрены судом и полностью подтверждают содержание акта.

Согласно акта № от ДД.ММ.ГГГГ. проверки расчетных приборов учета электрической энергии, составленного в присутствии двух незаинтересованных лиц ФИО7 и ФИО8 прибор учета № выведен их эксплуатации, в связи с установкой внутренних фазных перемычек, сделаны фактические замеры фаз А,В,С, заключение о несоответствии расчетного прибора учета.

Согласно акта № от ДД.ММ.ГГГГ. проверки расчетных приборов учета электрической энергии, составленного в присутствии двух незаинтересованных лиц ФИО7 и ФИО8, прибор учета № установлен и допущен к работе, заключение о соответствии расчетного прибора учета Акты подписаны представителями сетевой организации ФИО6, ФИО5, незаинтересованными лицами ФИО7 и ФИО8 Подпись потребителя ФИО3 отсутствует.

Данные акты послужили основанием расчета задолженности за потребленную электроэнергию не по показаниям измерительного прибора, а по нормативу, из расчета 294 кВтч в месяц*3 человека*3 месяца*Кпов. 10, что составило <данные изъяты>.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО6 пояснил, что работает мастером ПАО «Россети Юг»-филиал «Астраханьэнерго». Им был составлен акт № Б 1520 от ДД.ММ.ГГГГ. о неучтенном потреблении электроэнергии у потребителя ФИО3 Счетчик находится на столбе. В ходе проверки было выявлено наличие межфазных перемычек, в результате которых происходит занижение показаний прибора учета. Межфазные перемычки - это проволока, алюминиевая либо медная, которая ставится на межфазные провода, тем самым снижая показания пульта прибора учета электроэнергии, но по факту электроэнергия потребляется в полном объеме. Факт безучетного потребления был установлен. Убрав перемычки, прибор был приведен в исходное положение. Кем и когда были установлены межфазные перемычки пояснить не может. При проверке проводилась видеозапись и фотографирование. ФИО3 в момент обнаружения нарушения не присутствовала. Незаинтересованные лица ФИО7, ФИО8, подписавшие акт, на место проведения проверки не выезжали, так у них нет доступа работы на высоте. Им была продемонстрирована видеозапись, замечаний не было.

Допрошенные в качестве свидетелей ФИО7, ФИО8 в судебном заседании пояснили, что ДД.ММ.ГГГГ. им была представлена видеозапись проверки прибора учета электроэнергии. На записи было видно место проведения проверки, номер счетчика, зафиксированы нарушения в виде имеющихся проволочных перемычек. На место они не выезжали, акт ими был подписан, нарушений не было.

Обозрев в судебном заседании видео проведенного ДД.ММ.ГГГГ осмотра, суд установил, что на видео прослеживается место установки межфазных перемычек, номер и место нахождения прибора учета электроэнергии, принадлежащего ФИО3, данные лица, проводящего проверку, дата и время проведения осмотра, что согласуется с другими доказательствами, имеющими в деле.

Также из истории начислений за период с <данные изъяты>, судом установлено наличие существенного изменения потребления электроэнергии после устранения в ДД.ММ.ГГГГ. межфазных перемычек.

В силу пункта 178 Основных положений N 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться: данные о лице, осуществляющем безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии; данные о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии; данные о приборах учета на момент составления акта; данные о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии; данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля); объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

Согласно абзацу 23 указанного пункта Основных положений N 442 акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, - любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом. В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии (абзац 24 пункта 178 Основных положений N 442).

Таким образом, необходимость предварительного уведомления потребителя о предстоящей проверке и составлении акта о неучтенном потреблении предусмотрена пунктами 174, 178 Основных положений N 442.

В материалах дела имеются сведения об извещении ФИО3 о дне проведения проверки учета электроснабжения. Согласно отчету об отслеживании отправления ФИО3 направлялось уведомление ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, передано почтальону ДД.ММ.ГГГГ, в этот же день была неудачная попытка вручения.

В соответствии со ст.165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с разъяснениями, данными в п.63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации, по месту жительства или пребывания, либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора).

Как следует из материалов дела, в договоре энергоснабжения адрес потребителя указан: <адрес>.

В связи с чем, суд приходит выводу о надлежащем извещении ФИО3 о дне проведения проверки прибора.

Разрешая спор по существу, исходя из условий заключенного между сторонами договора, суд приходит к выводу, что в материалах дела представлены убедительные доказательства вмешательства в работу прибора учета потребителем, выразившееся в установлении посторонних устройств. Действия направлены на искажение (уменьшение) показаний прибора учета, искажение данных об объемах потребленной электрической энергии, что свидетельствует о безучетном потреблении электрической энергии в период использования спорного средства измерения.

Акт от ДД.ММ.ГГГГ. № Б 1520 по своему содержанию соответствует требованиям, указанным в п. 178 Основных положений, в нем указаны данные о лице, осуществляющем безучетное потребление электрической энергии, данные о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии, данные о приборе учета на момент составления акта, данные о дате предыдущей проверки прибора учета.

Таким образом, оценив в совокупности и взаимосвязи представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца ФИО3 о признании акта безучетного потребления электрической энергии недействительным, обязании исключить сведения о наличии задолженности.

Отказывая в удовлетворении основных требований, суд также не находит оснований для удовлетворения требований истца о компенсации морального вреда

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил :

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к ПАО «Россети Юг» (филиал ПАО «Россети Юг» - «Астраханьэнерго») о признании акта безучетного потребления электрической энергии недействительным, обязании исключить сведения о наличии задолженности, компенсации морального вреда - отказать.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Ю.А. Овчинникова