дело № 3а-137/2023
УИД 26OS0000-04-2023-000017-64
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 апреля 2023 года г. Ставрополь
Ставропольский краевой суд в составе судьи Ситьковой О.Н., при секретаре судебного заседания Ивашовой К.С.
с участием представителей административных ответчиков Министерства имущественных отношений <адрес> ФИО2, ГБУ СК «<адрес>имущество» ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью «Агрофирма «Агросахар-3» к Министерству имущественных отношений Ставропольского края, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, Государственному бюджетному учреждению Ставропольского края «Ставкрайимущество», Филиалу публично-правовой компании «Роскадастр» по <адрес> об установлении кадастровой стоимости земельных участков в размере их рыночной стоимости
установил:
ООО «Агрофирма «Агросахар-3» обратилось с административным исковым заявлением, в котором просит установить:
кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 28 602 200 кв.м., расположенного по адресу: Ориентир Пашня: Секц I конт все конт за исключением 86 и 92 Секц II, конт: вся. Секц IV конт 104,108,114,123,126,138,139,142,160. Секц V конт 7,11,14,21,42,45,53б,57,78,86,86а. Пастб: Секц I конт все кроме 92а. Секц II вся Секц IV конт144,148,125,149,150а,163,170. Почтовый адрес ориентира: край Ставропольский, р-н Кочубеевский, Секц V конт: 49а,49в,90а,94а Секц VII конт 1,5,5а,9,13 Секц VIII конт 1,7,12,14,15,19,21а,21б,25,29,30 Секц X конт 5а,5б,14,19б ФИО1-I конт23,10 ФИО1 II конт 12,36,8,37а,38а,41,42а,45а,46а,49,50, в размере его рыночной стоимости 88 953 000 рублей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ;
кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 3 699 000 кв.м., расположенного по адресу: Ориентир земли коллективно-долевой собственности СПК-к им. Ленина. Почтовый адрес ориентира: Пашня: Секция VII контур 34,37,42,46. Секция XI контур 6. Пастбища: Секция VII контур 50. Секция XI контур 26. ЧУ Секция II контур 50, в размере его рыночной стоимости 21 121 000 рублей по состоянию на дату ДД.ММ.ГГГГ;
кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 3 888 000 кв.м., расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, расположен примерно в 265 м по направлению на юго-запад от юго-западной окраины села Заветного, в размере его рыночной стоимости 22 084 000 рублей по состоянию на дату ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с выводами Отчета № № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного ООО «АЛЬФА ЭКСПЕРТ».
Административный иск обоснован тем, что заявитель является как собственником земельных долей в праве общей долевой собственности на спорные земельные участки, так и арендатором.
Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № установлена на основании акта об утверждении кадастровой стоимости № АОКС-26/2021/000563 от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного ГБУ СК «<адрес>имущество» и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 277 727 362 рублей.
Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № определена на основании Приказа Министерства имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в <адрес>» и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 35 917 290 рублей.
Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № установлена на основании акта об утверждении кадастровой стоимости № АОКС-26/2022/ 000343 от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного ГБУ СК «<адрес>имущество» и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 48 250 080 рублей.
Административный истец считает оспариваемую кадастровую стоимость земельных участков значительно превышающей их рыночную стоимость, что нарушает его права и законные интересы, поскольку влечет увеличение обязательств по уплате земельного налога, а также арендной платы, исчисляемых из кадастровой стоимости объектов.
Представитель административного истца (представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя), представители административных ответчиков Управления Росреестра по Ставропольскому краю (представлены возражения, в которых содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя), Филиала ППК «Роскадастр» по Ставропольскому краю, заинтересованного лица администрации Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, что с учетом положений статьи 150, части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) не препятствуют рассмотрению дела в их отсутствие. При подаче административного иска, представителем административного истца в качестве доказательства уведомления собственников и арендаторов земельных участков представлена копия газеты «Звезда Прикубанья» № (10604) от ДД.ММ.ГГГГ с объявлением о начале судебного разбирательства об установлении кадастровой стоимости спорных земельных участков.
В судебном заседании представители административных ответчиков возражали против удовлетворения административного иска.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в частной собственности, устанавливаются договорами аренды земельных участков. Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.
Пунктом 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 указанной статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
В соответствии с пунктом 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации в случае определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 135-ФЗ) регламентированы правовые основы регулирования деятельности в отношении объектов оценки, принадлежащих Российской Федерации, субъектам Российской Федерации или муниципальным образованиям, физическим и юридическим лицам.
Для определения кадастровой стоимости отдельных объектов недвижимости на основании решения исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законодательством субъекта Российской Федерации, по решению органа местного самоуправления проводится государственная кадастровая оценка, результаты которой вносятся в государственный кадастр недвижимости (статья 24.12 Федерального закона № 135-ФЗ).
Статьей 24.18 Федерального закона № 135-ФЗ предусмотрено, что одним из оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую утверждена его кадастровая стоимость.
Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если они затрагивают права и обязанности этих лиц.
В силу статьи 3 Федерального закона № 135-ФЗ под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства.
Федеральный закон № 237-ФЗ от 03 июля 2016 года «О государственной кадастровой оценке» регулирует отношения, возникающие при проведении государственной кадастровой оценки на территории Российской Федерации.
В соответствии с положениями частей 1 и 2 статьи 6 Федерального закона № 237-ФЗ государственная кадастровая оценка проводится по решению исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации. Уполномоченный орган субъекта Российской Федерации наделяет полномочиями, связанными с определением кадастровой стоимости, бюджетное учреждение, созданное субъектом Российской Федерации.
В силу пункту 2 части 1, а также частей 3 и 5 статьи 7 Федерального закона № 237-ФЗ определение кадастровой стоимости вновь учтенных объектов недвижимости, ранее учтенных объектов недвижимости в случае внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о них и объектов недвижимости, в отношении которых произошло изменение их количественных и (или) качественных характеристик, в период между датой проведения последней государственной кадастровой оценки и датой проведения очередной государственной кадастровой оценки относится к полномочиям бюджетных учреждений, связанными с определением кадастровой стоимости. Бюджетное учреждение несет ответственность за деятельность, связанную с определением кадастровой стоимости, в соответствии с законодательством Российской Федерации. Субъект Российской Федерации несет субсидиарную ответственность по обязательствам бюджетного учреждения, связанным с возмещением убытков, причиненных в результате нарушений, допущенных бюджетным учреждением при определении кадастровой стоимости, при недостаточности имущества бюджетного учреждения в случаях, предусмотренных гражданским законодательством.
В соответствии с частью 1 статьи 16 Федерального закона № 237-ФЗ определение кадастровой стоимости вновь учтенных объектов недвижимости, ранее учтенных объектов недвижимости в случае внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о них и объектов недвижимости, в отношении которых произошло изменение их количественных и (или) качественных характеристик, в период между датой проведения последней государственной кадастровой оценки и датой проведения очередной государственной кадастровой оценки осуществляется бюджетными учреждениями в порядке, предусмотренном методическими указаниями о государственной кадастровой оценке.
Согласно части 9 статьи 24 Федерального закона № 237-ФЗ (в предыдущей действующей редакции) после утверждения результатов определения кадастровой стоимости, полученных по итогам проведения государственной кадастровой оценки в соответствии с настоящим Федеральным законом, бюджетным учреждением осуществляется определение кадастровой стоимости для объектов недвижимости, кадастровая стоимость которых была установлена в соответствии со статьей 24.19 Федерального закона от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» после 1 января года определения кадастровой стоимости в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Полномочиями, связанными с определением кадастровой стоимости объектов недвижимости на территории Ставропольского края, на основании приказа Министерства имущественных отношений Ставропольского края от 15 августа 2018 года № наделено ГБУ СК «<адрес>имущество».
Акты об определении кадастровой стоимости объектов недвижимости являются итоговыми документами, содержащими результаты расчета их кадастровой стоимости.
Применительно к таким правоотношениям данное учреждение является надлежащим административным ответчиком, определившим кадастровую стоимость объектов недвижимости.
Таким образом, законодательство не содержит запрета на возможность определения кадастровой стоимости, внесенной в государственный кадастр недвижимости, посредством указания его рыночной стоимости, причем, сами по себе достоверность кадастровой стоимости и законность нормативного акта о ее утверждении предметом оспаривания в этом случае не являются. Права заявителя, нарушенные несоответствием внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости спорного объекта его рыночной стоимости, могут быть защищены лишь посредством внесения изменений в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости спорного объекта.
Из материалов данного административного дела следует, что результаты определения кадастровой стоимости указанных земельных участков затрагивают права и обязанности административного истца как собственника земельных долей и налогоплательщика.
Суд находит, что обращение в суд с настоящим административным исковым заявлением в полной мере согласуется с вышеприведенными положениями.
Из материалов дела видно, что ООО «Агрофирма «Агросахар-3» является участником общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № арендатором вышеназванного земельного участка, на основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, срок действия с ДД.ММ.ГГГГ на 15 лет, что подтверждается Выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2022-193399260.
ООО «Агрофирма «Агросахар-3» является также участником общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № и арендатором вышеназванного земельного участка, на основании договора аренды №, дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ, срок действия с ДД.ММ.ГГГГ на 15 лет, что подтверждается Выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/№.
Кроме того, ООО «Агрофирма «Агросахар-3» является арендатором земельного участка с кадастровым номером №, на основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, срок действия на 49 лет, что подтверждается Выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.
Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № установлена на основании акта об утверждении кадастровой стоимости № АОКС-26/2021/000563 от ДД.ММ.ГГГГ и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 277 727 362 рублей, что подтверждается выпиской из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2022-223640613.
Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № определена на основании Приказа Министерства имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в <адрес>» и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 35 917 290 рублей, что подтверждается выпиской из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2022-223641364.
Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № установлена на основании акта об утверждении кадастровой стоимости № АОКС-26/2022/ 000343 от ДД.ММ.ГГГГ и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 48 250 080 рублей, что подтверждается выпиской из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-002/2022-225517002.
На основании Отчета № № от 26.12.2022г., выполненного ООО «АЛЬФА ЭКСПЕРТ» рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 88 953 000 рублей, рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 21 121 000 рублей; рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 26:15:000000:8016 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 22 084 000 рублей.
Согласно нормам статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 237-ФЗ и пункта 4 статьи 245 КАС РФ, административный истец не обращался в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Министерстве имущественных отношений <адрес>, созданную приказом Министерства имущественных отношений <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с возникшим в ходе рассмотрения дела вопросом о величине рыночной стоимости земельного участка, требующим специальных познаний в области оценочной деятельности, по делу проведена судебная оценочная экспертиза.
В соответствии с заключением эксперта АНО СЭБ «Профи» ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость земельных участков составляет:
КН № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - 213 705 393,37 руб.;
КН № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – 26 100 778,31 руб.;
КН № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – 32 166 911,43 руб.
Оценив представленные доказательства по правилам статьи 84 КАС РФ, суд приходит к выводу о принятии заключения судебной оценочной экспертизы в качестве надлежащего доказательства, подтверждающего достоверную рыночную стоимость спорных земельных участков.
Экспертное заключение АНО СЭБ «Профи» № 46 от 3.03.2023 (эксперт ФИО5) подготовлено лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследования, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, содержит все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости спорного участка, и соответствует требованиям указанного Федерального Закона, федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативному правовому регулированию оценочной деятельности, стандартов и правил оценочной деятельности, в связи с чем, ставить указанное экспертное заключение под сомнение оснований не имеется.
Визуальный осмотр объектов исследования экспертом не производился, поскольку характер оценки – ретроспективный, использование участков было определено с помощью источника https//pkk.rosreestr.ru/.
Из экспертного заключения следует, что идентификация объектов исследования проведена экспертом на основании данных сайта Публичной кадастровой карты, о чем составлена фототаблица, а также на основании материалов, представленных в настоящем административном деле с использованием данных из альтернативных источников информации.
При идентификации объектов исследования экспертом получена необходимая информация для проведения исследования, соответствующая принципам существенности, обоснованности, однозначности, проверяемости и достаточности.
В заключении судебной экспертизы подробно описаны объекты исследования, приведены их общие характеристики, анализ местоположения, подробно произведено описание процесса оценки, анализ наилучшего и наиболее эффективного использования земельных участков – по виду разрешенного использования, выполнен анализ рынка объектов исследования, ценообразующих факторов, фактических данных о ценах предложений к продаже земельных участков сельскохозяйственного назначения, факторов, влияющих на спрос, предложение и цены сопоставимых объектов недвижимости, определен сегмент рынка, к которому принадлежат объекты оценки.
Для возможности проведения анализа был использован массив объявлений, в результате проведения анализа выявлены уникальные предложения по продаже наиболее сопоставимых оцениваемым земельных участков, удовлетворяющих параметрам: местоположение – Ставропольский край, назначение земель – земли сельскохозяйственного назначения. Проведен анализ рынка крупных массивов сельскохозяйственного назначения Ставропольского края.
Объекты-аналоги для расчета выбраны экспертом по принципу сопоставимости, который основан на установлении сходства показателей между объектами исследования и объектами – аналогами. Аналоги, отобранные для расчета рыночной стоимости, имеют наиболее схожие с объектами исследования ценообразующие факторы. Отобранные экспертом объекты-аналоги представлены в соответствующей таблице.
В заключении приведено обоснование вносимых корректировок для объектов исследования и аналогов. Применение корректировок, как и отказ от применения корректировок, экспертом подробно мотивированы в заключении.
При проведении судебной экспертизы в рамках поставленного судом вопроса эксперт применял подходы и методы оценки в соответствии с требованиями Федерального закона № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и Федеральных стандартов оценки.
Экспертом произведен расчет рыночной стоимости сравнительным и доходными подходами последовательно по каждому критерию согласования. В результате расчета экспертом применен вес критерия для согласования подходов. Обоснование отказа в применении затратного подхода в заключении также приведено.
Все выводы эксперта мотивированы, предельно ясны, обоснованы исследованными обстоятельствами и не содержат противоречий.
Доказательств недостоверности выводов и результатов экспертного заключения, а равно иных доказательств, свидетельствующих о том, что рыночная стоимость спорных объектов недвижимости является иной, чем отражено в заключении судебной оценочной экспертизы, сторонами, заинтересованными лицами по делу суду не представлено.
Ходатайств о назначении повторной либо дополнительной судебной экспертизы сторонами, заинтересованными лицами не заявлено. Оснований для проведения такого исследования по инициативе суда не имеется, поскольку правильность суждений эксперта подтверждается установленными в ходе экспертного исследования фактическими обстоятельствами и ничем не опровергнута.
Отличие кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости от величины их рыночной стоимости, определенной в заключении эксперта, не свидетельствует о недостоверности последней.
Оснований для установления кадастровой стоимости в размере рыночной стоимости, определенной в представленном отчете об оценке, у суда не имеется, поскольку содержащиеся в нем данные об оценке опровергаются заключением судебной оценочной экспертизы и не подтверждают действительную рыночную стоимость исследуемых земельных участков.
Исходя из положений статей 3 и 24.18 Закона об оценочной деятельности, позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Определении от 03 июля 2014 года № 1555-О, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, полученной в результате индивидуальной оценки земельного участка с учетом его уникальных характеристик, и внесение ее в качестве кадастровой стоимости направлены, прежде всего, на уточнение результатов массовой оценки и в соответствии с действующим в настоящее время правовым регулированием является законным способом уточнения одной из основных экономических характеристик указанного объекта недвижимости - кадастровой стоимости.
Задачами административного судопроизводства являются защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений в силу положений статьи 3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В ходе судебного разбирательства факт завышения кадастровой стоимости в отношении вышеуказанных земельных участков по сравнению с рыночной нашел свое подтверждение, равно как и факт нарушения установлением данной кадастровой стоимости прав административного истца, как плательщика земельного налога и арендной платы.
Данное обстоятельство свидетельствует о том, что оспариваемой кадастровой стоимостью, внесенной в ЕГРН, права и законные интересы административного истца нарушены, в связи с чем, его требования подлежат удовлетворению с установлением кадастровой стоимости земельных участков в размере рыночной стоимости, установленной в заключении судебной оценочной экспертизы АНО СЭБ «Профи» № 46 от 3.03.2023 г.
Следовательно, при наличии факта нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца, административные исковые требования об установлении кадастровой стоимости спорных земельных участков подлежат удовлетворению.
Настоящее решение суда является основанием для внесения в ЕГРН соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости.
Согласно абзацу 4 статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности, пункта 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 № 28, стоимость объектов недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую была определена кадастровая стоимость.
Ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, датой подачи соответствующего административного иска следует считать дату его обращения в суд, а именно 29.12.2022.
Установленные настоящим решением суда сведения о кадастровой стоимости объектов недвижимости с кадастровыми номерами внесенные в ЕГРН, учитываются при определении налоговой базы, начиная с даты начала применения для целей налогообложения кадастровой стоимости, являющейся предметом оспаривания.
Одновременно с заключением судебной экспертизы поступило заявление АНО СЭБ «Профи» об оплате расходов, связанных с проведением судебной экспертизы в размере 180 000 рублей.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 31 Постановления от 30 июня 2015 г. № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» (далее - постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 г. № 28) с учётом того, что главой 25 КАС РФ не установлено каких-либо особенностей распределения судебных расходов по делам об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, вопрос о судебных расходах, понесённых административным истцом, разрешается в соответствии с правилами главы 10 КАС РФ.
Согласно ст.106, ч.3 ст.108 КАС РФ к судебным расходам относятся, в том числе, денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, которые получают вознаграждение за выполненную ими по поручению суда работу, если эта работа не входит в круг их служебных обязанностей в качестве работников государственного учреждения.
При удовлетворении требований об установлении в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости судебные расходы взыскиваются с органа, утвердившего результаты определения кадастровой стоимости.
Как установлено судом, по результатам судебной оценочной экспертизы рыночная стоимость спорных объектов недвижимости в расхождении с государственной кадастровой оценкой составляет менее 50%.
Разрешая в порядке ст.111 КАС РФ заявление Федерального бюджетного учреждения Северо-Кавказский региональный центр судебной экспертизы Министерства Юстиции Российской Федерации о взыскании судебных расходов, суд находит его подлежащим удовлетворению, принимая во внимание результаты рассмотрения административного дела и то обстоятельство, что согласно положенному в основу решения суда заключению судебной оценочной экспертизы разница между рыночной стоимостью объектов недвижимости с кадастровыми номерами № и их кадастровой стоимостью укладывается в приемлемый с точки зрения существующих стандартов государственной кадастровой оценки диапазон отклонений и, соответственно, не является свидетельством ошибки, допущенной при формировании методики определения кадастровой стоимости или ее применении к конкретному объекту недвижимости. Удовлетворение требований в отношении указанных объектов сводится к реализации в судебном порядке права истца на установление кадастровой стоимости в размере рыночной и не может служить основанием для взыскания судебных расходов за проведение судебной экспертизы с административного ответчика в полном объеме.
В удовлетворении административного иска к Филиалу ППК «Роскадастр» по Ставропольскому краю следует отказать, поскольку данное учреждение не участвовало в определении кадастровой стоимости объектов недвижимости, не является государственным органом, утвердившим результаты определения кадастровой стоимости, самостоятельных требований к Филиалу ППК «Роскадастр» по Ставропольскому краю административным истцом не заявлено.
Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административный иск общества с ограниченной ответственностью «Агрофирма «Агросахар-3» об установлении кадастровой стоимости земельных участков в размере их рыночной стоимости удовлетворить частично.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № с видом разрешенного использования «Для передачи земельного участка в аренду СПК колхозу имени Ленина», категория земель «Земли сельскохозяйственного назначения», площадью 28 602 200 кв.м., расположенного по адресу: Ориентир Пашня: Секц I конт все конт за исключением 86 и 92 Секц II, конт: вся. Секц IV конт 104,108,114,123,126,138,139,142,160. Секц V конт 7,11,14,21,42,45,53б,57,78,86,86а. Пастб: Секц I конт все кроме 92а. Секц II вся Секц IV конт144,148,125,149,150а,163,170. Почтовый адрес ориентира: край Ставропольский, р-н Кочубеевский, Секц V конт: 49а,49в,90а,94а Секц VII конт 1,5,5а,9,13 Секц VIII конт 1,7,12,14,15,19,21а,21б,25,29,30 Секц X конт 5а,5б,14,19б ФИО1-I конт23,10 ФИО1 II конт 12,36,8,37а,38а,41,42а,45а,46а,49,50 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 213 705 393,37 рублей.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № с видом разрешенного использования «Для передачи земельного участка в аренду СПК колхозу имени Ленина», категория земель «Земли сельскохозяйственного назначения» площадью 3 699 000 кв.м., расположенного по адресу: Ориентир земли коллективно-долевой собственности СПК-к им. Ленина. Почтовый адрес ориентира: Пашня: Секция VII контур 34,37,42,46. Секция XI контур 6. Пастбища: Секция VII контур 50. Секция XI контур 26. ЧУ Секция II контур 50 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 26 100 778,31 рублей.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № с видом разрешенного использования «Для сельскохозяйственного производства», категория земель «Земли сельскохозяйственного назначения» площадью 3 888 000 кв.м., расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, расположен примерно в 265 м по направлению на юго-запад от юго-западной окраины села Заветного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 32 166 911,43 рублей.
Настоящее решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами №
Датой подачи заявления об изменении кадастровой стоимости объектов недвижимости считать – 29 декабря 2022 года.
В удовлетворении административного иска общества с ограниченной ответственностью «Агрофирма «Агросахар-3» к Филиалу публично-правовой компании «Роскадастр» по <адрес> об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимого имущества отказать.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Агрофирма «Агросахар-3» в пользу Автономной некоммерческой организации судебно-экспертное бюро «ПРОФИ» судебные расходы по проведению судебной оценочной экспертизы по указанному административному делу в размере 180 000 рублей, путем перечисления на соответствующие банковские реквизиты:
Автономная некоммерческая организация судебно-экспертное бюро «ПРОФИ» юридический адрес: <адрес>, офис 306
фактический адрес: 355041, <адрес>, офис 306
ИНН: <***> КПП 263401001
ОГРН: <***>
Расчетный счет: 40№
БИК: 040702752
Кор/счет: 30№.
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Третьего апелляционного суда общей юрисдикции в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через <адрес>вой суд.
Дата изготовления мотивированного решения 11 апреля 2023 года.
Судья Ситькова О.Н.