(Заочное) РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Минусинск 17 октября 2025 г.
Минусинский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Шкарина Д.В.,
при секретаре судебного заседания Лысовой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело поисковому заявлению ФИО2 к Управления земельно-имущественных отношений и градостроительства администрации Минусинского района о признании отсутствующими обязательства,
УСТАНОВИЛ:
представитель Управления земельно-имущественных отношений и градостроительства администрации Минусинского района обратился в Минусинский городской суд с иском заявлением к ФИО2 о признании незаключенным договора аренды №№ земельного участка, с кадастровым номером №, площадью № кв.м., расположенного по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, и признании начисленной задолженности по вышеуказанному договору в размере 74615,27 руб. невозможной к взысканию. Свои требования мотивировав тем, что между Городокской сельской администрацией и ФИО3 заключен договор аренды вышеуказанного земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с договором аренды земельного участка № от 14.05.2001г., указанный земельный участок был предоставлен в аренду ФИО3. ДД.ММ.ГГГГ Управление обратилось с исковым заявлением в Минусинский городской суд к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка и взыскании задолженности. ДД.ММ.ГГГГ судьей Минусинского городского суда вынесено определение о прекращении производства по гражданскому делу. Так как по состоянию на сегодняшний день договор аренды земель сельскохозяйственного назначения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Городокской сельской администрацией и ФИО1 не расторгнут, не признан недействительным, начисление арендной платы происходит согласно п. 2.4 договора. В соответствии с п. 2.4 Договора, арендная плата вносится арендатором равными долями в срок не позднее 15 июля и 15 ноября. В случае несвоевременного внесения платы взимается пеня в размере и порядке, предусмотренном Законодательством. В связи с тем, что ФИО1, не вносила платежи по арендной плате, задолженности по договору аренды составляет 13 835, 14 руб.. На указанную сумму задолженности начислены пени, размер которых составляет 60 780,13 руб.. Общая сумма задолженности составляет 74 615,27 руб.. Поскольку в данном случае отсутствует юридический факт заключения договора, соответствующего правоотношения между его сторонами не возникает, в связи с чем истец обратился с соответствующими требованиями в суд (л.д. 4-5).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в суд со встречными исковыми требованиями к Управлению земельно-имущественных отношений и градостроительства администрации Минусинского района о признании отсутствующими обязательства ФИО1 по оплате арендной платы по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ за №. Свои требования мотивировав тем, что по делу № было установлено, что подпись в графе «от арендатора» в договоре аренды земель сельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГ выполнена не ФИО1, а другим лицом, по этому вести речь о задолженности по договору аренды вести возможным не представляется. Подписание договора другим лицом с подделкой подписи лица, указанного в качестве стороны сделки, свидетельствует об отсутствии воли последнего на совершение сделки и о несоблюдении простой письменной формы сделки. Договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № является недействительной сделкой (57-61).
Определением суда от 17 октября 2025г. исковое заявление Управления земельно-имущественных отношений и градостроительства администрации Минусинского района к ФИО2 о признании договора аренды земельного участка незаключенным было оставлено без рассмотрения.
В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, направила своего представителя по доверенности ФИО5 (л.д 43-44), которая на заявленных требованиях настаивала в полном объеме, по основаниям изложенным в иске.
Представитель ответчика Управления земельно-имущественных отношений и градостроительства администрации Минусинского района по доверенности ФИО6 (л.д. 33), в судебное заседание так же не явился, причины неявки суду не сообщил.
В соответствии с требованиями ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Суд приходит к выводу о возможности рассмотрения данного гражданского дела в заочном порядке.
Исследовав материалы гражданского дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. ст. 307, 309 Гражданского кодекса РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе и должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В соответствии со ст. 606 Гражданского кодекса РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Статьей 610 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что договор аренды заключается на срок, определенный договором.
Статья 614 Гражданского кодекса РФ устанавливает, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
Правоотношения, возникающие по поводу аренды земельных участков, регулируются также положениями Земельного кодекса РФ.
В соответствии с п. 1 ст. 28 Земельного кодекса РФ земельные участки из земель, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам или юридическим лицам в собственность или аренду.
Согласно ст. ст. 11, 29 Земельного кодекса РФ, предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности, осуществляется на основании решения органов местного самоуправления.
В соответствии с ч.4 ст. 22 Земельного кодекса РФ размер арендной платы определяется договором аренды. Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков могут быть установлены Правительством РФ.
В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; своевременно производить платежи за землю; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Согласно нормам Федерального закона № 131-ФЗ от 06 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» муниципальные земли, другое недвижимое имущество входят в состав муниципальной собственности. Органы местного самоуправления управляют муниципальной собственностью. Права собственника в отношении имущества входящего в состав муниципальной собственности от имени муниципального образования осуществляют органы местного самоуправления. Органы местного самоуправления в соответствии с законом вправе сдавать объекты муниципальной собственности в аренду.
Частью 1 статьи 330 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Согласно статье 420 Гражданского кодекса РФ, договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей (пункт 1). К договорам применяются правила о двух- и многосторонних сделках, предусмотренные главой 9 данного Кодекса, если иное не установлено этим же Кодексом (пункт 2).
В силу ст. 153 ГК РФ, сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. Указание в законе на цель действия свидетельствует о волевом характере действий участников сделки.
В пункте 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее- постановление Пленума N 25) разъяснено, что сделкой является волеизъявление, направленное на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей (например, гражданско-правовой договор, выдача доверенности, признание долга, заявление о зачете, односторонний отказ от исполнения обязательства, согласие физического или юридического лица на совершение сделки).
Согласно статье 160 ГК РФ, сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего ее содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку, либо должным образом уполномоченными ими лицами.
Письменная форма сделки считается соблюденной также в случае совершения лицом сделки с помощью электронных либо иных технических средств, позволяющих воспроизвести на материальном носителе в неизменном виде содержание сделки, при этом требование о наличии подписи считается выполненным, если использован любой способ, позволяющий достоверно определить лицо, выразившее волю. Законом, иными правовыми актами и соглашением сторон может быть предусмотрен специальный способ достоверного определения лица, выразившего волю.
В соответствии с пунктом 1 статьи 161 ГК РФ, должны совершаться в простой письменной форме, сделки юридических лиц между собой и с гражданами.
В соответствии с частью 2 статьи 434 ГК РФ, договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа, подписанного сторонами, а также путем обмена письмами, телеграммами, телексами, телефаксами и иными документами, в том числе электронными документами, передаваемыми по каналам связи, позволяющими достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору.
Управлением земельно-имущественных отношений и градостроительства администрации Минусинского района в материалы дела предоставлен договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, находящегося в государственной собственности по условиям которого Городокская сельская администрация в лице главы администрации ФИО7, передала в аренду ФИО3 земельный участок (л.д.13).
Предметом договора является земельный участок с кадастровым номером 24:25:121057, площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, цель предоставления земельного участка в аренду: для ведения подсобного хозяйства (п.1 Договора).
Разделом 1 Договора установлено, что договор заключен на срок с 14.05.2001 г. по 14.05.2002 г., вступает в силу с момента его государственной регистрации в ЕГРН (л.д.13).
Разделом 2 Договора определены размер и условия внесения арендной платы.
В п. 3 Договора указано, что плата вносится ежегодно не позднее 15 июля и 15 ноября равными долями.
В соответствии с разделом 5 Договора, договор может быть расторгнут по взаимному соглашению сторон и по требованию Арендодателя на основании и в порядке, установленном гражданским законодательством.
Земельный участок с кадастровым номером №, площадью № кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, является государственной собственностью, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости.
Согласно положению, утвержденному решением <адрес> Совета депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-рс Управление земельно-имущественных отношений и градостроительства администрации <адрес> является отраслевым органом администрации <адрес>, который оказывает муниципальные услуги, исполняет муниципальные функции, управляет и распоряжается муниципальной собственностью в сферах земельных и имущественных отношений (л.д. 9-12).
25 февраля 2022 г. Управление обратилось с исковым заявлением в Минусинский городской суд к ФИО2 о расторжении договора аренды земельного участка и взыскании задолженности.
ФИО3 обратилась в суд с встречными исковыми требованиями о признании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № недействительным, поскольку она его не подписывала и не заключала.
По гражданскому делу была назначена и проведена почерковедческая экспертиза. Согласно заключению эксперта ООО Хакасского специализированного экспертного учреждения судебной экспертизы «ГЛАВЭКСПЕРТ» № от ДД.ММ.ГГГГ, подпись в графе «от арендатора» в договоре аренды земель сельскохозяйственного назначения № от ДД.ММ.ГГГГ выполнена не ФИО4, а другим лицом (л.д.14-29).
ДД.ММ.ГГГГ. в Минусинский городской суд направлено заявление о прекращении производства по делу в связи с отказом от заявленных требований в части взыскания задолженности с ФИО1 и расторжении договора аренды земель сельскохозяйственного назначения № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ в Минусинский городской суд от ФИО1 поступило заявление о прекращении производства по делу в связи с отказов от встречных исковых требований.
Определением Минусинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по гражданскому делу по исковому заявлению Отдела имущественных отношений администрации <адрес> к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка и взыскании задолженности, и по встречному исковому заявлению ФИО1 к Отделу имущественных отношений администрации <адрес>, администрации Городокского сельсовета администрации <адрес> о признании договора аренды № недействительным прекращено, в связи с отказом истца от иска (л.д.37).
Согласно ст.61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Таким образом, волеизъявление у ФИО1 на возникновение договорных правоотношений отсутствовало, подпись выполнена не ФИО1, соответственно, ФИО1 не изъявляла каким- либо возможным способом своей воли на заключение договора, не совершала юридически значимых действий на его заключение, отсутствовала её воля. Соответственно, ФИО1 не совершала действий, направленных на заключение договора, который от его имени был заключен иным лицом, не имевшим на это полномочий.
Учитывая изложенное, исходя из совокупности установленных по делу обстоятельств и требований закона, суд считает исковые требования ФИО1 к Управлению земельно-имущественных отношений и градостроительства администрации <адрес> о признании отсутствующими обязательства, подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
исковые требования ФИО2 к Управления земельно-имущественных отношений и градостроительства администрации Минусинского района о признании отсутствующими обязательства – удовлетворить в полном объеме.
Признать отсутствующими обязательства ФИО2 по оплате арендной платы по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ за №.
Ответчик вправе подать в Минусинский городской суд заявление об отмене настоящего решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения суда.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене настоящего решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий:
Мотивированный текст решения суда изготовлен 27 ноября 2025г.