Дело № 2-5027/2022
64RS0046-01-2022-007479-07
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 ноября 2022 года г. Саратов
Ленинский районный суд г. Саратова в составе
председательствующего судьи Токаревой Н.С.,
при помощнике судьи Лашко И.А.,
с участием представителя истца и третьего лица ФИО2,
представителя истца ФИО3,
представителя ответчика, адвоката Стариловой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования «Город Саратов» к ФИО4 ФИО7 об изъятии нежилого помещения (гаража) с выплатой денежного возмещения,
установил:
администрация МО «Город Саратов» обратилась в суд с иском к ФИО4, в котором просит изъять для муниципальных нужд МО «Город Саратов» у ФИО4 объект недвижимости – нежилое помещение (гараж), площадью 23,4 кв.м, кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес> с установлением суммы выкупа - 193 000 руб., прекратить после выплаты возмещения в размере 193 000 руб. право собственности ФИО4 на нежилое помещение (гараж), площадью 23,4 кв.м, кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>, признать за МО «Город Саратов» право собственности на нежилое помещение (гараж), площадью 23,4 кв.м, кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>, настоящее решение является основанием для совершения следующих действий: перечисления МО «Город «Саратов» в соответствии с правилами статьи 56.11 Земельного кодекса Российской Федерации ФИО4 денежных средств в сумме 193 000 руб., государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости прекращения права собственности ФИО4 на нежилое помещение (гараж), площадью 23,4 кв.м, кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>, государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости права собственности муниципального образования «Город Саратов» на нежилое помещение (гараж), площадью 23,4 кв.м, кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>
В обоснование иска указано, что ответчику на праве собственности принадлежит нежилое помещение (гараж), площадью 23,4 кв.м, кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>
В соответствии со статьями 49, 56.3, 56.6, 56.7 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 239.2 Гражданского кодекса Российской Федерации, Правилами землепользования и застройки МО «Город Саратов», утвержденными решением Саратовской городской Думы от 25.07.2019 г. №54-397, проектом планировки территории на земельных участках с кадастровыми номерами № в Ленинском районе г. Саратова с проектом межевания в его составе, утвержденным постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 14.10.2014 г. №, постановлениями администрации МО «Город Саратов» от 15.07.2020 г. №1217 «Об утверждении документации по планировке территории», от 07.06.2021 г. № «Об утверждении документации по планировке территории» принято постановление администрации муниципального образования «Город Саратов» от 25.06.2021 г. № «Об изъятии объектов недвижимости для муниципальных нужд».
На основании вышеуказанного постановления администрацией подготовлено соглашение об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд.
Торгово-промышленной палатой Саратовской области был подготовлен отчет № от 19.04.2022 г. об оценке нежилого помещения (кадастровый №), площадью 23,4 кв.м, по адресу: <адрес>
Согласно указанному отчету рыночная стоимость объекта оценки составляет 193 000 руб.
На основании данного отчета 17.06.2022 г. Соглашение об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд, подписанное истцом, с приложением отчета об оценке рыночной стоимости объекта недвижимого имущества (гаража), направлено для подписания ответчику, что подтверждается реестром об отправке внутренних почтовых отправлений. ФИО4 проект соглашения об изъятии недвижимости не подписала, о своем согласии на изъятие нежилого помещения не уведомила, в связи с чем, истец обратился в суд с указанным выше иском.
В судебном заседании представитель истца и третьего лица ФИО2, представитель истца ФИО3 заявленные требования поддержали в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске, просили иск удовлетворить.
Представитель ответчика, адвокат Старилова Е.В. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований истца, просила определить сумму выплаты, определенную заключением эксперта по настоящему делу. Просила взыскать с ответчика в пользу истца стоимость судебной экспертизы в размере 20 000 руб., которые были оплачены ответчиком экспертному учреждению в рамках рассмотрения настоящего дела.
Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, о дне слушания извещена, просит о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель третьего лица Комитета по финансам администрации МО «Город Саратов» в судебное заседание не явились, о дне слушания извещены, о причинах неявки не сообщили.
В связи с чем, суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав представителей истца и третьего лица, представителя ответчика, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.
Кроме того, согласно ч. 2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. Признание заносится в протокол судебного заседания. Признание, изложенное в письменном заявлении, приобщается к материалам дела.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно п. 1 ст. 279 Гражданского кодекса Российской Федерации изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.
В результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется: 1) прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок; 2) прекращение права постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности; 3) досрочное прекращение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или договора безвозмездного пользования таким земельным участком.
Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством. Правообладатель земельного участка должен быть уведомлен о принятом решении об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с земельным законодательством. Сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд. В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом.
В соответствии со ст. 49 ЗК РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным, в том числе, со строительством, реконструкцией таких объектов как автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения.
В соответствии с ч. 1 ст. 56.2 ЗК РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основании решений уполномоченных органов местного самоуправления - в случае изъятия земельных участков для муниципальных нужд, в том числе для размещения объектов местного значения.
В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 281 ГК РФ за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение. Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения (п. 4 ст. 281 ГК РФ).
Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 56.10 ЗК РФ соглашение об изъятии недвижимости заключается в письменной форме между правообладателем изымаемой недвижимости и уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 56.2 настоящего Кодекса (за исключением случая, предусмотренного пунктом 12 настоящей статьи), а в случае, если изъятие земельных участков осуществляется на основании ходатайства об изъятии, также организацией, подавшей такое ходатайство.
Проект соглашения об изъятии недвижимости, подписанный уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, а также организацией, подавшей ходатайство об изъятии, на основании которого было принято такое решение, направляется для подписания лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества.
В случае, если не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости (ч. 10 ст. 56.10 ЗК РФ, ст. 282 ГК РФ).
Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
Судом установлено, что ответчику ФИО4 на праве собственности принадлежит нежилое помещение (гараж), площадью 23,4 кв.м, кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>
В соответствии со статьями 49, 56.3, 56.6, 56.7 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 239.2 Гражданского кодекса Российской Федерации, Правилами землепользования и застройки МО «Город Саратов», утвержденными решением Саратовской городской Думы от 25.07.2019 г. №54-397, проектом планировки территории на земельных участках с кадастровыми номерами № в Ленинском районе г. Саратова с проектом межевания в его составе, утвержденным постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 14.10.2014 г. №, постановлениями администрации МО «Город Саратов» от 15.07.2020 г. №1217 «Об утверждении документации по планировке территории», от 07.06.2021 г. № «Об утверждении документации по планировке территории» принято постановление администрации муниципального образования «Город Саратов» от 25.06.2021 г. № «Об изъятии объектов недвижимости для муниципальных нужд».
На основании вышеуказанного постановления администрацией подготовлено соглашение об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд.
Торгово-промышленной палатой Саратовской области был подготовлен отчет № от 19.04.2022 г. об оценке нежилого помещения (кадастровый №), площадью 23,4 кв.м, по адресу: <адрес>
Согласно указанному отчету рыночная стоимость объекта оценки составляет 193 000 руб.
Ответчик соглашение об изъятии нежилого помещения не подписал, выразил несогласие в заявлении от 17.06.2022 г.
В ходе рассмотрения дала по ходатайству ответчика была назначена и проведена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой было поручено ООО «Экспертный центр Саратовской области».
Согласно заключению эксперта от 07.11.2022 г., выкупная (рыночная) стоимость нежилого помещения (гаражный бокс), площадью 23,4 кв.м. кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес> с учетом рыночной стоимости нежилого помещения, возможных убытков, причиненных собственнику нежилого помещения его изъятием, включая убытки по оформлению права собственности на другое нежилое помещение, определение среднерыночной стоимости услуг по организации переезда на другое место, стоимость услуг риелтора по подбору нежилого помещения с целью его приобретения и сопровождения сделки, составляет 367 007 руб. 56 коп.
При данных обстоятельствах, суд принимает во внимание данное заключение, составленное экспертами ООО «Экспертный центр Саратовской области», поскольку оно составлено компетентным лицом, имеющими специальные познания в области исследования, экспертное заключение соответствует требованиям Федерального закона от 31.05.2001 г. №73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», порядок проведения экспертизы соблюден, в тексте заключения подробно отражен процесс исследования, указано на источники примененных данных, выводы эксперта обоснованы. Об ответственности за дачу заведомо ложного заключения по статье 307 УК РФ эксперт предупрежден, объективность и беспристрастность экспертов сомнений у суда не вызывает.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что выкупная стоимость нежилого помещения (гаражный бокс), площадью 23,4 кв.м. кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес> составляет: 367 007 руб. 56 коп.
Судебная оценочная экспертиза была назначена судом в связи с тем, что между истцом и ответчиком не было достигнуто соглашение о выкупной цене, кроме того, отчет об оценке, составленный 19.04.2022 г. Союз «ТПП Саратовской области» определяет выкупную стоимость на 19.04.2022 г., тогда как на момент рассмотрения спора в суде на рынке изменились цены, отчет Союз «ТПП Саратовской области» не являлся актуальным.
Доводы истца в части того, что в пользу ответчика подлежит возмещению 193 000 руб. (в счет стоимости нежилого помещения (гаража)), суд не принимает во внимание по изложенным выше основаниям.
Ответчик в ходе рассмотрения дела согласился с выкупной стоимостью нежилого помещения (гаража), определенной заключением судебной экспертизы, возражений относительно заявленных требований не представил.
Таким образом, руководствуясь положениями статей 15, 282 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 32 и 37 Жилищного кодекса Российской Федерации, статей 55 и 62 Земельного кодекса Российской Федерации, пункта 7 Обзора судебной практики по делам, связанным с изъятием для государственных или муниципальных нужд земельных участков в целях размещения объектов транспорта, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 10.12.2015 г., пункта 66 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 г. №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», требования истца подлежат удовлетворению по изложенным выше основаниям.
В соответствии с п. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии со ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе суммы, подлежащие выплате экспертам; другие признанные судом необходимыми расходы.
В ходе рассмотрения гражданского дела, ответчиком ФИО4 произведена оплата стоимости экспертного заключения, проведенного ООО «Экспертный центр Саратовской области» в размере 20 000 руб., которые подлежат взысканию частично с истца в пользу ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям (иск удовлетворен на 52,58%), соответственно сумма взыскания составляет 10 516 руб., что подтверждается кассовым чеком от 08.11.2022 г. на сумму 10 000 руб., кассовым чеком от 07.11.2022 г. на сумму 10 000 руб.).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
изъять для муниципальных нужд муниципального образования «Город Саратов» у ФИО4 ФИО8 объект недвижимости – нежилое помещение (гараж), площадью 23,4 кв.м, кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>, б/н, ГСК «Мотор», лит. В, пом. 506 с установлением суммы выкупа – 367 007 руб. 56 коп.
Прекратить после выплаты возмещения в размере 367 007 руб. 56 коп. право собственности ФИО1 на нежилое помещение (гараж), площадью 23,4 кв.м, кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>
Признать за муниципальным образованием «Город Саратов» право собственности на нежилое помещение (гараж), площадью 23,4 кв.м, кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>
Настоящее решение является основанием для совершения следующих действий:
Перечисления муниципальным образованием «Город «Саратов» в соответствии с правилами статьи 56.11 Земельного кодекса Российской Федерации ФИО4 ФИО1 денежных средств в сумме 367 007 руб. 56 коп.,
Государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости прекращения права собственности ФИО4 ФИО9 на нежилое помещение (гараж), площадью 23,4 кв.м, кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>,
Государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости права собственности муниципального образования «Город Саратов» на нежилое помещение (гараж), площадью 23,4 кв.м, кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>
Взыскать с Администрации муниципального образования «Город Саратов» за счет средств казны муниципального образования «Город Саратов» в пользу ФИО4 ФИО10 расходы по проведению судебной экспертизы 10 516 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Саратова.
Мотивированное решение изготовлено 06.12.2022 г.
Судья:<данные изъяты>
<данные изъяты>