Дело № 2а-532/2023

УИД: <...>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 марта 2023 года город Брянск

Фокинский районный суд города Брянска в составе:

председательствующего судьи Михалевой О.М.,

при секретаре Ивочкиной А.А.,

с участием помощника прокурора Фокинского района города Брянска Ореховой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению временно исполняющего обязанности начальника отдела полиции № 3 Управления министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Брянску к ФИО1 о продлении административного надзора, установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Временно исполняющий обязанности начальника отдела полиции № 3 Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Брянску (далее - ОП № 3 УМВД России по городу Брянску) обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора, дополнении административных ограничений в отношении ФИО1, мотивируя требования тем, что последний приговором Фокинского районного суда города Брянска от <дата> осужден за совершение преступлений, предусмотренных <...> Уголовного кодекса Российской Федерации, назначено наказание в виде <...> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость по указанному приговору, совершил тяжкое и особо тяжкое преступления.

Освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания <дата>.

Решением Фокинского районного суда города Брянска от <дата> году в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года и административные ограничения.

Вместе с тем, в период административного надзора ФИО1 допустил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: <дата> и <дата>. Дважды привлечен к административной ответственности по статье 20.21 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, назначено наказание в виде административного штрафа в размере <...>. С административным ответчиком неоднократно проводились беседы профилактического характера, разъяснялось о недопущении совершения преступлений и административных правонарушений, однако ФИО1 на меры профилактического характера не реагирует, на путь исправления не встал.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, положения Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит суд: продлить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на шесть месяцев до <дата>, дополнить установленные административные ограничения: обязать явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание в местах общественного питания (в том числе, кафе, бары, рестораны), в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запретить посещение мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца ОП № 3 УМВД России по городу Брянску в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, заявил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие не явившихся административного истца, административного ответчика.

Исследовав материалы административного дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что имеются все основания для продления административного надзора, установления дополнительных административных ограничений, суд приходит к следующему.

Согласно статье 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел. Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, подаются в суд по месту осуществления административного надзора.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон РФ об административном надзоре) в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (пункт 4 статьи 7 Закона РФ об административном надзоре).

При этом положения Закона РФ об административном надзоре не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Судом установлено и следует из материалов административного дела, что приговором Фокинского районного суда города Брянска от <дата> ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных <...> Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, ФИО1 назначено наказание в виде <...> лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы.

В соответствии со статьей 70 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности приговоров к вновь назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору Фокинского районного суда города Брянска от <дата> и окончательно назначено ФИО1 к отбытию <...> лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость по указанному приговору, совершил тяжкие и особо тяжкое преступления.

Освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания <дата>.

Решением Фокинского районного суда города Брянска от <дата> году в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года и административные ограничения: запретить выезд за пределы Брянской области за исключение случаев, предусмотренных частью 3 статьи 12 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»; запретить пребывание вне жилого помещения по месту проживания в период времени с 22.00 часов до 6.00 часов; обязать явкой один раз в месяц в отдел полиции по месту жительства для регистрации.

Решение суда вступило в законную силу <дата>.

В период административного надзора ФИО1 совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Привлечен к административной ответственности по статье 20.21 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <...>, что подтверждается постановлениями ОП №3 УМВД России по г.Брянску № от <дата> и № от <дата>, вступившими в законную силу.

В соответствии с положениями пунктов "г", «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения преступлений) судимость за тяжкое преступление погашается по истечению шести лет после отбытия наказания, за особо тяжкое преступление - по истечению восьми лет после отбытия наказания, то есть судимость ФИО1 погашается <дата>.

Срок административного надзора, установленный решением Фокинского районного суда г. Брянска от <дата> в период рассмотрения дела в суде не истек. Какие-либо изменения, улучшающие положение ФИО1, в уголовный закон не вносились.

Принимая во внимание вышеизложенное, с учетом личности ФИО1, фактических обстоятельств дела, учитывая, что последний в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на проводимую в отношении него профилактическую работу не реагирует, употребляет спиртные напитки, учитывая положения статей 5, 6 и 7 Закона РФ «Об административном надзоре», суд полагает, что административный иск временно исполняющего обязанности начальника ОП №3 УМВД России по г. Брянску к ФИО1 о продлении срока административного надзора обоснован. Однако, в данном случае закон не предусматривает возможность продления административного надзора на весь срок погашении судимости, а ограничивает продление административного надзора на срок до шести месяцев, но не свыше срока погашения судимости.

Разрешая требование административного истца об установлении в отношении ФИО1 дополнительных административных ограничений, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

На основании части 3 статьи 4 Закона РФ об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (пункт 1 части 2 статьи 4 Закона РФ об административном надзоре).

В период административного надзора ФИО1 дважды в течение одного года совершены административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. На проведенные административным истцом беседы профилактического характера о недопустимости совершения административных правонарушений ФИО1 не реагирует, употребляет спиртные напитки.

С учетом личности ФИО1, фактических обстоятельств дела, свидетельствующих о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих названных в законе целей административного надзора, с целью предупреждения совершения последним других преступлений и правонарушений, а также оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым дополнить ранее установленные ФИО1 решением Фокинского районного суда города Брянска от 09 ноября 2021 года административные ограничения: обязать явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание в местах общественного питания (в том числе, кафе, бары, рестораны), в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запретить посещение мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление временно исполняющего обязанности начальника отдела полиции № 3 Управления министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Брянску к ФИО1 о продлении срока административного надзора, установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО1, <дата> рождения, уроженца <...>, зарегистрированного по адресу: <...> проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок <...> месяцев, то есть до <дата>.

Дополнить установленные решением Фокинского районного суда города Брянска от <дата> в отношении ФИО1, <дата> рождения, уроженца <...>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административные ограничения:

обязать явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания для регистрации;

запретить пребывание в местах общественного питания (в том числе, кафе, бары, рестораны), в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;

запретить посещение мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Фокинский районный суд города Брянска в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено «02» марта 2023 года.

Председательствующий судья О.М. Михалева