Дело №2а-2412/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 апреля 2023г. г.Смоленск
Ленинский районный суд г.Смоленска
в составе:
председательствующего: Кудряшова А.В.
при секретаре: Дедовой Е.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по г.Смоленску к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, налогу на имущество и пени,
установил:
ИФНС России по г.Смоленску обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ. в сумме 5 440 руб. и пени за его несвоевременную уплату за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 349 руб. 53 коп., недоимки по налогу на имущество за ДД.ММ.ГГГГ. в сумме 2 767 руб. и пени за его несвоевременную уплату за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 60 руб. 89 коп., указав, что административный ответчик, являясь в ДД.ММ.ГГГГ. собственником транспортного средства и квартиры, не выполнил своевременно и в полном объеме установленную законом обязанность по уплате в бюджет названных налогов и в срок, установленный в требованиях налогового органа об оплате взыскиваемых денежных сумм, данные требования в добровольном порядке не исполнил.
Представитель ИФНС России по г.Смоленску ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.
ФИО1, извещенный о времени и месте слушания дела, в суд не явился, возражений на административный иск не представил.
Заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Статьей 57 Конституции Российской Федерации и статьей 23 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщика платить установленные законом налоги и сборы.
Обязанность платить налоги - это безусловное требование государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства; взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности.
Исходя из положений п.п.1, 6 ст.45 НК РФ, обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом.
Согласно ст.ст.357-358, 360, 362, 363 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения, к числу которых относятся, в частности, автомобили. Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами (организациями, должностными лицами), осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Налоговым периодом признается календарный год. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В соответствии со ст.ст.400-401, 405, 409 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения, к которому, в частности, относятся расположенные в пределах муниципального образования жилой дом, квартира, комната, гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение. Налоговым периодом признается календарный год. Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
По правилам п.п.1, 3, 5, 6 ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме. Принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном ст.48 настоящего Кодекса.
В силу ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
По делу установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 являлся собственником автомобиля «<данные изъяты>» (гос.рег.знак №) и сособственником <адрес> и, соответственно, плательщиком транспортного налога и налога на имущество за указанные выше налоговые периоды, в связи с чем в его адрес налоговым органом направлялись налоговые уведомления от ДД.ММ.ГГГГ №№, от ДД.ММ.ГГГГ №№, от ДД.ММ.ГГГГ №№ и от ДД.ММ.ГГГГ №№ с указанием размера подлежащих уплате налогов. Ввиду неисполнения административным ответчиком соответствующей обязанности налоговой инспекцией ФИО1 направлены требования от ДД.ММ.ГГГГ №№, от ДД.ММ.ГГГГ №№, от ДД.ММ.ГГГГ №№, от ДД.ММ.ГГГГ №№, от ДД.ММ.ГГГГ №№ и от ДД.ММ.ГГГГ №№ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ, до ДД.ММ.ГГГГ, до ДД.ММ.ГГГГ, до ДД.ММ.ГГГГ, до ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ (соответственно) упомянутых налогов и пени.
До настоящего времени соответствующие суммы (недоимка по налогу на имущество за ДД.ММ.ГГГГ. в сумме 598 руб. и пени за его несвоевременную уплату за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 34 руб. 40 коп., недоимка по налогу на имущество за ДД.ММ.ГГГГ. в сумме 658 руб. и пени за его несвоевременную уплату за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 8 руб. 70 коп., недоимка по налогу на имущество за ДД.ММ.ГГГГ. в сумме 724 руб. и пени за его несвоевременную уплату за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 15 руб. 20 коп., недоимка по налогу на имущество за ДД.ММ.ГГГГ. в сумме 7968 руб. и пени за его несвоевременную уплату за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 02 руб. 59 коп., пени за несовременную уплату транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ. в сумме 213 руб. 21 коп., пени за несовременную уплату транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 70 руб. 36 коп., недоимка по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ. в сумме 2 720 руб. и пени за его несвоевременную уплату за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 57 руб. 12 коп., недоимка по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ. в сумме 2 720 руб. и пени за его несвоевременную уплату за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 8 руб. 84 коп.) административным ответчиком в полном объеме в бюджет не перечислены.
Частью 2 ст.286 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.
По правилам п.п.1-3 ст.48 НК РФ (в редакции, действовавшей в спорный период) заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абз.3 п.2 настоящей статьи. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Исходя из смысла положений ст.48 НК РФ, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.
Как разъяснено в п.26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 №62, истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в п.2 ст.48 НК РФ, является препятствием для выдачи судебного приказа.
Правомерность выдачи судебного приказа после его отмены при рассмотрении дела о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке главы 32 КАС РФ предметом проверки являться не может.
Таким образом, в случае, если судебный приказ был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа (ст.123.4 КАС РФ), сам факт вынесения такого судебного приказа свидетельствует о восстановлении пропущенного срока обращения с названным заявлением, предусмотренного п.2 ст.48 НК РФ (аналогичная правовая позиция изложена в кассационном определениях Первого кассационного суда общей юрисдикции от 27.10.2020 №88а-24759/2020 и от 09.11.2020 №88а-25768/2020 по делу №2а-1-185/2020, кассационных определениях Второго кассационного суда общей юрисдикции от 05.04.2023 №88а-7052/2023, от 26.01.2022 №88а-1992/2022, от 27.01.2021 №88а-4/2021, от 24.03.2021 №88а-6407/2021, от 26.05.2021 №88а-10418/2021).
Из материалов дела усматривается, что определением мирового судьи судебного участка №5 в г.Смоленске от ДД.ММ.ГГГГ отменен выданный этим же мировым судьей по заявлению административного истца судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ №№ о взыскании с ФИО1 упомянутой выше недоимки по налогам и пени, тогда как с упомянутым выше административным иском ИФНС России по г.Смоленску обратилась в Ленинский районный суд г.Смоленска ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в течение 6 месяцев после отмены судебного приказа.
При таких обстоятельствах, поскольку налоговым органом соблюден порядок взыскания названной недоимки, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Данные о том, что ФИО1 имеет право на налоговые льготы по уплате названных налогов и обращался в налоговый орган с заявлением об их предоставлении административным ответчиком суду не представлено.
Руководствуясь ст.ст.175, 180 КАС РФ, суд
решил:
взыскать с ФИО1 в пользу ИФНС России по г.Смоленску с зачислением в соответствующий бюджет недоимку по налогу на имущество за 2017-2020гг. в сумме 2 776 руб. и пени за его несвоевременную уплату за 2017-2020гг. в размере 60 руб. 89 коп., недоимку по транспортному налогу за 2019-2020гг. в размере 5 440 руб. и пени за его несвоевременную уплату за 2017-2020гг. в сумме 349 руб. 53 коп.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение одного месяца.
Судья А.В. Кудряшов
«КОПИЯ ВЕРНА»подпись судьи А.В. Кудряшовсекретарь судебного заседания Ленинского районного суда г. Смоленска Е.Е. Дедованаименование должности уполномоченного работника аппарата федерального суда общей юрисдикции 19.05. 2023.
УИД: 67RS0002-01-2023-002063-98
Подлинный документ подшит в материалы дела № 2а-2412/2023