Дело № 2а-1631/2025 (УИД 50RS0050-01-2025-002464-09)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Шатура Московской области 29 октября 2025 г.

Шатурский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Грошевой Н.А.,

при секретаре Шаметько Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 10 по Московской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, налогу на профессиональный доход, пени,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 10 по Московской области обратилась в суд с указанным административным иском к ФИО1, в обоснование заявленных требований ссылаясь на следующее.

В соответствии со ст. 85 НК РФ ФИО1 является плательщиком транспортного налога, с 06.03.2023 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 10 по Московской области в качестве плательщика налога на профессиональный доход.

По состоянию на 28.08.2024 у налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере – 6653,42 руб., которое до настоящего времени не погашено.

В связи с тем, что налогоплательщик в установленный срок сумму налога не уплатил, налоговым органом на сумму недоимки в порядке положений ст. 75 НК РФ исчислена сумма пени в размере 1332,32 руб. Налоговый орган выставил и направил в адрес должника требование об уплате сумм налога, пени, штрафа № 11840 от 17.09.2024, которое осталось без исполнения.

Мировым судьей 270 судебного участка Шатурского судебного района Московской области 28.01.2025 был вынесен судебный приказ, который определением от 20.02.2025 отменен в связи с поступлением в установленный срок возражений относительно его исполнения.

Просит взыскать с ФИО1 транспортный налог за 2023 г. в размере 4195 руб., налог на профессиональный доход за октябрь-ноябрь 2024 г. в размере 4957,08 руб., пени в размере 1332,32 руб.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 10 по Московской области в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного слушания в силу положений п. п. 63-68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» извещен надлежащим образом.

Исследовав представленные доказательства, оценив их в совокупности по правилам ст. ст. 59, 62, ч. 4 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Согласно п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В силу п. 6 ст. 45 Налогового кодекса РФ неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных Налоговым кодексом РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы и другие самоходные машины и механизмы, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Статьей 363 НК РФ установлен порядок и сроки уплаты транспортного налога.

Согласно п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Правовая норма, закрепленная в п. 3 ст. 363 НК РФ, предусматривает обязанность налоговых органов по вручению налогоплательщикам - физическим лицам налогового уведомления о подлежащей уплате сумме транспортного налога.

Материалами дела подтверждается наличие в собственности у ФИО1 в отчетный период транспортных средств – легковых автомобилей марки KIA CERATO, государственный регистрационный номер №, ВАЗ 21213, государственный регистрационный номер №, Ситроен JUMPY, государственный регистрационный номер № (сведения об имуществе л.д. 34), в связи с чем Межрайонной ИФНС России № 10 по Московской области ему выставлено налоговое уведомление № 165872292 от 09.08.2024 об уплате транспортного налога в размере 4195 руб. в срок до 02 декабря 2024 г. (л.д. 18, 19).

Ранее в адрес налогоплательщика направлялось налоговое уведомление № 77676864 от 01.09.2021 об уплате транспортного налога в размере 4684 руб. в срок до 01 декабря 2021 г. (л.д. 53), № 40545211 от 01.09.2022 об уплате транспортного налога в размере 5849 руб. в срок до 01 декабря 2022 г. (л.д. 54), № 108378733 от 09.08.2023 об уплате транспортного налога в размере 5849 руб. в срок до 01 декабря 2023 г. (л.д. 55).

Согласно ст. 52 НК РФ по истечении шести дней с даты направления налогового уведомления у ФИО1 возникла обязанность по уплате транспортного налога.

Однако в указанный в уведомлении срок налог административным ответчиком не был уплачен, в связи с чем, в соответствии с п. 1 ст. 45, ст. 69 НК РФ 31.12.2021 в его адрес налоговым органом было направлено требование № 50222 об уплате транспортного налога в размере 10533 руб., налога на имущество физических лиц в размере 627 руб. и пени в размере 978,88 руб. со сроком оплаты до 11.09.2023 (л.д. 61, 62).

Ранее в связи с неуплатой налогов ФИО1 направлялось требование № 19305 от 16.12.2021 об уплате транспортного налога в размере 4684 руб., налога на имущество в размере 627 руб. и пени в размере 18,58 руб. со сроком оплаты до 01.02.2022 (л.д. 57, 58), требование № 67415 от 15.12.2022 об уплате транспортного налога в размере 5849 руб. и пени в размере 19,01 руб. (л.д. 59-60).

Доказательств, подтверждающих исполнение административным ответчиком указанных требований, в материалы дела не представлено.

В силу пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 27 ноября 2018 года № 422-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» налогоплательщиками налога на профессиональный доход (далее - налогоплательщики) признаются физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, перешедшие на специальный налоговый режим в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 1 статьи 6 приведенного Федерального закона объектом налогообложения признаются доходы от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав).

В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона от 27 ноября 2018 г. № 422-ФЗ, в целях настоящего Федерального закона датой получения доходов от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав) признается дата получения соответствующих денежных средств или дата поступления таких денежных средств на счета налогоплательщика в банках либо по его поручению на счета третьих лиц, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 27 ноября 2018 г. № 422-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» налоговые ставки устанавливаются в следующих размерах: 4 процента в отношении доходов, полученных налогоплательщиками от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав) физическим лицам; 6 процентов в отношении доходов, полученных налогоплательщиками от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав) индивидуальным предпринимателям для использования при ведении предпринимательской деятельности и юридическим лицам.

Налоговым периодом признается календарный месяц, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно части 4 статьи 11 Федерального закона от 27 ноября 2018 г. № 422-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход», уплата налога осуществляется не позднее 28-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, по месту ведения налогоплательщиком деятельности.

Материалами дела подтверждено, что административный ответчик ФИО1 состоит на учете в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход.

Налогоплательщиком уплата налога на профессиональный доход в установленный срок не произведена, в связи с чем налоговым органом направлено требование от 17.09.2024 № 11840 об уплате налога на профессиональный доход в размере 6653,42 руб., пени в размере 80,29 руб. по сроку уплаты до 07.10.2024 (л.д. 20).

Ранее в связи с неуплатой налогов ФИО1 направлялось требование № 6487 от 16.05.2024 об уплате налога на профессиональный доход в размере 6063,30 руб. и пени в размере 93,27 руб. со сроком оплаты до 18.06.2024 (л.д. 63, 64),

В соответствии со ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Пунктом 6 ст. 69 НК РФ установлено, что требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии со статьей 75 Налогового Кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае неуплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленный законодательством о налогах и сборах дня для уплаты налога или сбора. При этом пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора, которая принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

Расчет пеней, представленный административным истцом, судом проверен, признан арифметически и методологически верным.

Требование об уплате налога, пени административным ответчиком в добровольном порядке в установленный срок не исполнено, что послужило основанием для обращения административного истца к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 270 Шатурского судебного района Московской области от 28.01.2025 № 2а-147/2025 с административного ответчика в пользу административного истца взыскана задолженность по обязательным платежам и санкциям на общую сумму 14308,44 руб., который отменен 20.02.2025 на основании письменных возражений административного ответчика (л.д. 17).

Административное исковое заявление поступило в суд 29.08.2025, что подтверждается штампом входящей корреспонденции (л.д. 11).

Одновременно с подачей административного искового заявления административный истец ходатайствует о восстановлении пропущенного срока для его подачи.

Частями 2, 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что заявление подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

По общему правилу, установленному частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства в Российской Федерации, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Следовательно, истечение предусмотренного законом срока для взыскания обязательных платежей не может являться препятствием для обращения в суд, а вопрос о пропуске этого срока и наличии уважительных причин для его восстановления подлежит исследованию судом с учетом конкретных обстоятельств дела.

Согласно п. п. 2, 5 ст. 6.1 Налогового кодекса РФ течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало.

Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующие месяц и число последнего месяца срока.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих определениях, положения статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации устанавливают возможность восстановления судом пропущенного процессуального срока и направлены на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников административного судопроизводства. Вопрос же о возможности восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения (определения от 27 марта 2018 года № 611-О и от 17 июля 2018 года № 1695-О).

Материалами дела подтверждено, что судебным приказом мирового судьи судебного участка № 270 Шатурского судебного района Московской области № 2а-147/2025 от 28.01.2025 в пользу Межрайонной ИФНС России № 10 по Московской области взыскана задолженность по обязательным платежам и санкциям на общую сумму 14308,44 руб., а также государственная пошлина в размере 2000 руб.

Определением мирового судьи судебного участка № 270 Шатурского судебного района Московской области от 20.02.2025 судебный приказ № 2а-147/2025 от 28.01.2025 отменен на основании письменных возражений административного ответчика.

Таким образом, срок для обращения в суд с административным иском начал исчисляться с учетом положений статьи 6.1 Налогового кодекса РФ с 21.02.2025 и истек 21.08.2025.

С настоящим административным исковым заявлением налоговый орган обратился в Шатурский городской суд Московской области 29.08.2025, то есть с пропуском срока.

При оценке доводов административного истца об уважительности пропуска срока на подачу административного искового заявления, суд принимает во внимание совершение административным истцом последовательных действий, направленных на взыскание образовавшейся задолженности при неправомерном бездействии налогоплательщика, а также незначительное нарушение срока на подачу административного искового заявления.

Анализируя изложенное, учитывая то, что совершение административным истцом действий в целях взыскания с ФИО1 недоимки по налогам, пени обусловлено защитой интересов бюджетов различных уровней на своевременное и полное поступление налоговых платежей, в силу правил ст. 48 НК РФ суд приходит к выводу о восстановлении пропущенного срока на основании заявления налоговой инспекции.

Согласно ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Вместе с тем, исходя из разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», о том, что при разрешении коллизий между ч. 1 ст. 114 КАС РФ и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а положениями п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ предусмотрено, что суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.

В связи с изложенным, с административного ответчика в доход соответствующего бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 4000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 10 по Московской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН <данные изъяты>, в доход бюджета РФ в лице ИФНС России N 10 по Московской области задолженность по налогу на профессиональный доход за октябрь-ноябрь 2024 г. в размере 4957 (четыре тысячи девятьсот пятьдесят семь) рублей 08 коп., задолженность по транспортному налогу за 2023 год в размере 4195 (четыре тысячи сто девяносто пять) рублей, пени за период с 29.10.2024 по 19.01.2025 в размере 1332 (одна тысяча триста тридцать два) рубля 32 коп.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН <данные изъяты>, в доход бюджета муниципального округа Шатура Московской области государственную пошлину в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московскийобластной суд через Шатурский городской суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Н.А. Грошева