Дело № 2а-531/2023

УИД №69RS0039-01-2023-000113-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 марта 2023 года г. Тверь

Пролетарский районный суд города Твери в составе председательствующего судьи Шентяевой Л.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым платежам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 10 по Тверской области обратилась с административным иском к ФИО1 в котором просила взыскать с последней задолженность по транспортному налогу за 2015-2018 год в сумме 1576 рублей, пени в сумме 200 рублей 35 копеек, по налогу на имущество за 2016-2018 год в сумме 1155 рублей 00 копеек, пени в сумме 146 рублей 37 копеек.

В обоснование заявленных требований указано, что налоговым органом ответчику начислен транспортный налог и налог имущество, о чем направлены уведомления. В связи с неуплатой в срок налогов, на основании статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации на сумму задолженности начислены пени. Ответчику направлены требования от 05.10.2017 № 20367, от 12.02.2018 №9490, от 06.02.2019 № 22319, от 11.02.2020 № 24919, от 29.06.2020 № 53666. Налогоплательщиком требования не исполнены, что явилось основанием для обращения налогового органа в суд с заявлением о вынесении судебного приказа, в принятии заявления которого было отказано в связи с пропуском срока. Административный истец просит восстановить срок на обращение в суд, пропущенный в связи с уточнением обязательств должника.

Копия административного искового заявления была направлена налоговым органом административному ответчику.

В установленный судом срок возражения по существу иска административным ответчиком в суд не представлены.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно статьи 57 Конституции Российской Федерации, пункту 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны: уплачивать законно установленные налоги; встать на учет в налоговых органах, если такая обязанность предусмотрена настоящим Кодексом; вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах; представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах; представлять в налоговый орган по месту жительства индивидуального предпринимателя, нотариуса, занимающегося частной практикой, адвоката, учредившего адвокатский кабинет, по запросу налогового органа книгу учета доходов и расходов и хозяйственных операций.

Статьей 356 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и законами субъектов РФ оналоге.

Согласно статье 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения по транспортному налогу признаются транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Законом Тверской области от 06.11.2022 № 75-ЗО «О транспортном налоге в Тверской области» установлены величины налоговых ставок в отношении транспортных средств.

Как следует из пункта 1 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации, сумма налога исчисляется на основании сведений органов (организаций, должностных лиц), осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Судом установлено, что административный ответчик является собственником транспортного средства ВАЗ 21213, государственный регистрационный номер №.

Как следует из материалов дела, Межрайонной ИНФС России № 10 по Тверской области ФИО1 начислен транспортный налог за 2015 год в сумме 394 рублей; за 2016 год в сумме 394 рублей; за 2017 год в сумме 394 рублей, за 2018 год в сумме 394 рублей, о чем в адрес ответчика направлены налоговые уведомления от 04.09.2016 № 104174427, от 21.09.2017 № 55955209, от 13.08.2018 № 49717354, от 25.07.2019 № 45618048;

В соответствии с п. 1 ст. 399 Налогового кодекса РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Статьей 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В силу ст. 401 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются расположенные в пределах муниципального образования, в частности, жилой дом, квартира, комната, помещение.

Согласно п. 1 ст. 402 Налогового кодекса РФ (в ранее действовавшей редакции) налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости.

Согласно п. 4 ст. 391 Налогового кодекса РФ для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

Судом установлено, что ответчик являлась плательщиком налога на имущество, поскольку ей принадлежит 23/200 доли в праве собственности на недвижимое имущество - жилой дом по адресу <адрес>, кадастровый номер №.

В соответствии со статьями 409 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать налог на имущество физических лиц в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Судом установлено, что налоговый орган исчислил административному ответчику налог на имущество физических лиц в отношении указанного объекта налогообложения за 2015 года в сумме 349 рублей, за 2017 год – 384 рублей, за 2018 год – 422 рублей, о чем в адрес ФИО1 направлены уведомления от 21.09.2017 № 55955209, от 13.08.2018 № 49717354, от 25.07.2019 № 45618048.

В связи с неоплатой задолженности по транспортному налогу и налогу на имущество налоговым органом в порядке статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации были начислены пени на сумму недоимки и в адрес ответчика налоговым органом направлены требования:

- от 05.10.2017 № 20367 об уплате в срок до 28.11.2017 транспортного налога за 2015 год в сумме 394 рублей 00 копеек и пени - 38 рублей 20 копеек;

- от 12.02.2018 № 9490 об уплате в срок до 09.04.2018 года транспортного налога за 2016 год – 394 рублей и пени в сумме 7 рублей 43 копеек, налога на имущество за 2016 год – 349 рублей, пени – 7 рублей 43 копеек;

- от 06.02.2019 № 22319 об уплате в срок до 26.03.2019 года транспортного налога за 2017 год – 394 рублей, пени – 6 рублей 47 копеек, налога на имущество за 2017 год – 384 рублей, пени – 6 рублей 31 копеек;

- от 11.02.2020 № 24919 об уплате в срок до 07.04.2020 транспортного налога за 2018 год – 394 рублей, пени – 5 рублей 79 копеек, налога на имущество за 2018 – 422 рублей, пени – 6 рублей 19 копеек;

- от 29.06.2020 № 53666 об уплате в срок до 24.11.2020 пени по транспортному налогу в сумме 142 рублей 46 копеек, по налогу на имущество 127 рублей 28 копеек.

Судом установлено, что в установленные сроки недоимка по транспортному налогу и по налогу на имущество налогоплательщиком уплачена не была.

В силу пункта 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ).

Частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Административный истец обратился с заявлением о вынесении судебного приказа 22.12.2022.

Определением мирового судьи судебного участка № 78 Тверской области от 22.12.2022 по материалу № 9а-2260/2022 административному истцу было отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании с налогоплательщика задолженности, то есть судебный приказ не выносился.

Поскольку общая сумма недоимки превысила 3 000 рублей на 29.06.2020, срок исполнения требования об уплате недоимки был установлен до 24.11.2020, с учетом положений пункта 2 статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации налоговый орган имел право в рассматриваемом случае обратиться с заявлением о выдаче судебного приказа, в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога - 24.05.2021).

Административный истец обратился с заявлением о вынесении судебного приказа 22.12.2022.

Таким образом, налоговым органом пропущен срок для обращения в суд.

Административный истец просит восстановить пропущенный процессуальный срок для обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности по налогам.

Причины пропуска указанного срока, на которые ссылается административный истец – уточнение обязательств должника – не могут быть признаны судом уважительными, поскольку не представлено доказательств наличия объективных препятствий для своевременного обращения налогового органа в суд, поэтому оснований для восстановления данного срока не имеется.

По смыслу положений статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации пропуск налоговым органом срока на обращение в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований при отсутствии уважительных причин к его восстановлению.

На основании изложенного, суд полагает, что исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым платежам не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №10 по Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым платежам отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Пролетарский районный суд города Твери в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Л.А.Шентяева