Дело № 2-366/2025
УИД: 91RS0007-01-2024-002693-75
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 июня 2025 года
г. Белогорск
Белогорский районный суд Республики Крым в составе:
председательствующего - Лобунской Т.А.,
при секретаре - Задерецкой Л.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Белогорске гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Белогорского района Республики Крым, в интересах неопределенного круга лиц и муниципального образования Чернопольское сельское поселение Белогорского района Республики Крым к ФИО2, ФИО3, Администрации Чернопольского сельского поселения Белогорского района Республики Крым, третье лицо: Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, о признании недействительным правового акта и договора купли-продажи, истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, встречному исковому заявлению ФИО2 к Администрации Чернопольского сельского поселения Белогорского района Республики Крым, ФИО3, третье лицо: Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, о признании добросовестным приобретателем,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Белогорского района Республики Крым, в интересах неопределенного круга лиц и муниципального образования Чернопольское сельское поселение Белогорского района Республики Крым обратился в суд с исковым заявлением к ФИО2, ФИО3, Администрации Чернопольского сельского поселения Белогорского района Республики Крым о признании недействительным правового акта и договора купли-продажи, истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, в котором просит суд признать недействительным постановление администрации Чернопольского сельского поселения Белогорского района от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче земельного участка бесплатно в собственность для индивидуального жилищного строительства ФИО3»; признать недействительным в силу ничтожности договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО3 и ФИО2, в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 808 кв.м; истребовать из чужого незаконного владения ФИО2 земельный участок с кадастровым номером №, площадью 808 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, вернув его муниципальному образованию – Чернопольскому сельскому поселению Белогорского района; расходы по оплате госпошлины возложить на ответчика ФИО2
Исковые требования мотивирует тем, что решением Чернопольского сельского совета Белогорского района от ДД.ММ.ГГГГ № на основании заявления ФИО3 она поставлена на очередь на получение бесплатно в собственность земельного участка как семья многодетных. В результате самостоятельного формирования заявителем земельного участка ДД.ММ.ГГГГ разработана схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории Чернопольского сельского поселения в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ подготовлен межевой план, земельный участок поставлен на кадастровый учет с номером №. На основании заявления ФИО3 постановлением администрации Чернопольского сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 в собственность передан земельный участок с кадастровым номером №, площадью 808 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, для индивидуального жилищного строительства, о чем сделана соответствующая запись в Едином государственном реестре недвижимости. Договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером №, площадью 808 кв.м ФИО3 продан ФИО2, о чем сделана запись в Едином государственном реестре недвижимости под № от ДД.ММ.ГГГГ. Истец считает, что Постановление администрации Чернопольского сельского поселения Белогорского района от ДД.ММ.ГГГГ № является недействительным, а договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ спорного земельного участка - ничтожным и подлежащими отмене поскольку Администрация сельского поселения формированием земельного участка не занималась. Не соблюдены обязательные сроки регистрации ФИО3 по месту жительства на территории Республики Крым. Поскольку изначально земельный участок был сформирован и предоставлен ФИО3 с нарушением закона, государственная регистрации права собственности спорного земельного участка в установленном порядке новым собственником - ФИО2 не может являться основанием для признания договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ законным, данная сделка является ничтожной, в этой связи истец вынужден был обратиться в суд с рассматриваемым исковым заявлением.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в суд со встречным исковым заявлением о признании добросовестным приобретателем.
Заявленные встречные исковые требования мотивирует тем, что она является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> Данный объект недвижимости был приобретен ею по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО3 и передан ей по данному договору, который имел силу и значение акта приема-передачи. При заключении договора купли - продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ она не знала и не могла знать о том, что ФИО3 не имела права на включение в очередь на получение земельного участка. Она не могла проверить соблюдены ли ФИО3 обязательные сроки регистрации по месту жительства на территории Республики Крым. За оформлением договора купли-продажи земельного участка, она обратилась к нотариусу Белогорского районного нотариального округа Республики Крым ФИО8, которая ДД.ММ.ГГГГ удостоверила спорный договор купли-продажи с отметкой в реестре под номером №. Также о добросовестности ее действий свидетельствует и то, что приобрела она указанный земельный участок по рыночной цене за 140000, 00 рублей, что в два раза превышает его кадастровую стоимость. Считает, что ее недобросовестность при заключении договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ не доказана. Она, перед заключением сделки предприняла все действия направленные на проверку законности правоустанавливающих документов ФИО3 О том, что ФИО3 указана информация в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ не соответствующая действительности, либо то, что администрацией Чернопольского сельского поселения Белогорского района Республики Крым допущена личная невнимательность, она не знала. Запросить какие -либо сведения из администрации она также не могла, в связи с наличием закона о защите персональных данных, к тому же она надеялась на добросовестность органов, проводивших правовую экспертизу законности принятого постановления администрации Чернопольского сельского поселения Белогорского района от ДД.ММ.ГГГГ №. Каких либо недобросовестных действий с ее стороны при приобретении спорного земельного участка допущено не было, тогда, как со стороны председателя Чернопольского сельского совета - Главы администрации и Чернопольского сельского поселения ФИО9 была признана личная невнимательность при рассмотрении заявления о передаче ФИО3 в собственность спорного земельного участка, поскольку ФИО3 к заявлению о постановке в очередь и предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, еще ДД.ММ.ГГГГ прикладывалась копия паспорта гражданина Российской Федерации с отметкой о регистрации по месту жительства. С момента подачи указанного заявления от ДД.ММ.ГГГГ администрацией Чернопольского сельского поселения Белогорского района Республики Крым предоставленная ФИО3 информация проверялась на протяжении трех месяцев путем направления запросов в различные соответствующие структуры. Спорный земельный участок выбыл из публичной собственности по воле Администрации, осуществлявшей распоряжение участком, на основании ее постановления от ДД.ММ.ГГГГ №. На момент заключения договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ право собственности продавца ФИО3 на участок было зарегистрировано в установленном порядке, сведений о наличии правопритязаний на участок или об оспаривании сделки не имелось. Она, приобретая участок по возмездной сделке у лица, право собственности которого подтверждено наличием записи в ЕГРП, не могла и не должна была усомниться в праве продавца на отчуждение имущества, не могла и не должна была знать о каких-либо пороках постановления от ДД.ММ.ГГГГ №.
Указанное встречное исковое заявление ФИО2 к Администрации Чернопольского сельского поселения Белогорского района Республики Крым, третье лицо: ФИО3, о признании добросовестным приобретателем, принято к производству.
В судебном заседании прокурор Белогорского района Республики Крым ФИО10 первоначальное исковое заявление поддержал в полном объеме, настаивал на удовлетворении, возражал против удовлетворения встречного искового заявления, просил отказать.
В судебном заседании представитель ответчика по первоначальному исковому заявлению (истца по встречному исковому заявлению) ФИО2 – адвокат ФИО11 против удовлетворения первоначального искового заявления возражала, встречное исковое заявление поддержала в полном объеме, настаивала на удовлетворении.
В судебное заседание представитель ответчика по встречному исковому заявлению Администрации Чернопольского сельского поселения Белогорского района Республики Крым не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В суд предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, принятии решения в соответствии с действующим законодательством.
Иные участники судебного разбирательства в судебное заседание не явились, судебная корреспонденция направлялась в установленном законом порядке, причины неявки суду неизвестны.
Информация о рассмотрении искового заявления в соответствии с положениями Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» размещена на официальном сайте Белогорского районного суда Республики Крым в сети «Интернет» (http//belogorskiy.krm.sudrf.ru).
В соответствии со ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле извещаются заказным письмом с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
Органы государственной власти, органы местного самоуправления, иные органы и организации, являющиеся сторонами и другими участниками процесса, могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий лишь посредством размещения соответствующей информации в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», такие лица, получившие первое судебное извещение по рассматриваемому делу, самостоятельно предпринимают меры по получению дальнейшей информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.
Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия ими мер по получению информации о движении дела.
Учитывая надлежащее извещение сторон, отсутствие ходатайства об отложении рассмотрения дела, а также учитывая необязательность явки сторон, в целях недопущения волокиты и скорейшего рассмотрения и разрешения гражданского дела, в соответствии ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Выслушав пояснения сторон, исследовав и оценив письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.
Частью 1 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.
Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора (ч. 2 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).
При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно (ч. 3 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (ч. 4 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Статьей 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено, что лицо вправе обратиться в суд за защитой своего нарушенного или оспариваемого права.
Способы защиты гражданских прав установлены статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с положениями которой защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.
В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
Судом установлено, что Решением 26-ой сессии 2-созыва Чернопольского сельского совета Белогорского района Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ решено: разрешить постановку гражданки Российской Федерации ФИО20 в очередь на получение бесплатно в собственность земельного участка на территории Чернопольского сельского поселения Белогорского района Республики Крым; предупредить гражданку ФИО3, что документы, которые включены в учетное дело, подлежат обновлению перед предоставлением земельного участка, путем предоставления оригиналов документов.
Постановлением администрации Чернопольского сельского поселения Белогорского района Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ, утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории Чернопольского сельского поселения площадью ЗУ1-808 кв.м, расположенного по адресу: Россия, <адрес> условный кадастровый номер земельного участка – №; установлена категория земель – земли населенных пунктов; установлен вид разрешенного использования земельных участков – для индивдуального жилищного строительства – код 2.1; территориальная зона – зона застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1).
ДД.ММ.ГГГГ подготовлен межевой план, земельный участок поставлен на кадастровый учет с номером №.
Постановлением администрации Чернопольского сельского поселения Белогорского района Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 передан в собственность земельный участок: кадастровый №, площадью 808 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, категория земли – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – индивидуальное жилищное строительство.
Договором купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенным ФИО8, нотариусом Белогорского районного нотариального округа Республики Крым, под реестровым №, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 808 кв.м ФИО3 продан ФИО2, о чем сделана запись в Едином государственном реестре недвижимости под № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно письму начальника ОВМ ОМВД России по Белогорскому району ФИО12 за исходящим № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>. По паспорту гражданина Российской Федерации серии <данные изъяты>. ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была зарегистрированной по месту жительства: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по адресу: <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>. По паспорту гражданина РФ серии <данные изъяты>. ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>. По свидетельству о рождении серии I-АЯ № выданного ДД.ММ.ГГГГ Белогорским РО ЗАГС Департамента ЗАГС МЮ Республики Крым. ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>. По свидетельству о рождении серии II-КН №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Центральный ОУ ЗАГС Главного государственно-правовой управления Омской области. ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по месту жительства по адресу <адрес> По свидетельству о рождении серии II-КН № выданного ДД.ММ.ГГГГ Ленинский ОД ЗАГС МГПР Омской области. ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>. По паспорту гражданина Российской Федерации серии <данные изъяты>.
В соответствии с ч. 1 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
Стороны могут заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор). К отношениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора (ч. 3 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно ч. 1, 3 ст. 425 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.
Законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору.
Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства.
В силу ч. 1 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Статьей 453 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что при расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства (часть 1).
В случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора (часть 2).
В соответствии с ч. 1 ст. 549 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (статья 130).
Статьей 550 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что Договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (пункт 2 статьи 434).
Согласно абз. 1 ст. 554 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре продажи недвижимости должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю по договору, в том числе данные, определяющие расположение недвижимости на соответствующем земельном участке либо в составе другого недвижимого имущества.
Переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации (часть 1 ст. 551 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Положениями пунктов 1, 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра. В государственном реестре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить объект, на который устанавливается право, управомоченное лицо, содержание права, основание его возникновения. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
Согласно статье 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество. Государственная регистрация права является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
В соответствии с Выписками из ЕГРН ФИО2 является правообладателем земельного участка с кадастровым номером №, площадью 808 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>
Согласно ст. 153 Гражданского кодекса Российской Федерации сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.
Частью 1 статьи 164 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, если законом предусмотрена государственная регистрация сделок, правовые последствия сделки наступают после ее регистрации.
В соответствии со статьей 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.
Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.
В случаях, когда в соответствии с законом сделка оспаривается в интересах третьих лиц, она может быть признана недействительной, если нарушает права или охраняемые законом интересы таких третьих лиц.
Сторона, из поведения которой явствует ее воля сохранить силу сделки, не вправе оспаривать сделку по основанию, о котором эта сторона знала или должна была знать при проявлении ее воли.
Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.
Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной.
Суд вправе применить последствия недействительности ничтожной сделки по своей инициативе, если это необходимо для защиты публичных интересов, и в иных предусмотренных законом случаях.
Заявление о недействительности сделки не имеет правового значения, если ссылающееся на недействительность сделки лицо действует недобросовестно, в частности если его поведение после заключения сделки давало основание другим лицам полагаться на действительность сделки.
В силу ст. 167 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
Лицо, которое знало или должно было знать об основаниях недействительности оспоримой сделки, после признания этой сделки недействительной не считается действовавшим добросовестно.
При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.
В соответствии с ч. 1, 3, 5 ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
В случае, если злоупотребление правом выражается в совершении действий в обход закона с противоправной целью, последствия, предусмотренные пунктом 2 настоящей статьи, применяются, поскольку иные последствия таких действий не установлены настоящим Кодексом.
Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.
Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что установленный в статье 10 Гражданского кодекса Российской Федерации запрет злоупотребления правом в любых формах прямо направлен на реализацию принципа, закрепленного в статье 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, и не может рассматриваться как нарушающий какие-либо конституционные права и свободы (определения от 21 декабря 2000 года № 263-О, от 20 ноября 2008 года № 832-О-О, от 25 декабря 2008 года № 982-О-О, от 19 марта 2009 года № 166-О-О).
Пунктом 2 ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
Пунктом 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что, оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. По общему правилу, п. 5 ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное (абзац третий).
В п. 7 данного Постановления указано, что, если совершение сделки нарушает запрет, установленный п. 1 ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, в зависимости от обстоятельств дела такая сделка может быть признана судом недействительной (п. п. 1 или 2 ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации).
По смыслу приведенных норм Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации для признания сделки недействительной на основании ст. 10 и 168 Гражданского кодекса Российской Федерации необходимо установить, что стороны сделки действовали недобросовестно, в обход закона.
В соответствии с пунктом 78 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо (абзац первый пункта 3 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Исходя из системного толкования пункта 1 статьи 1, пункта 3 статьи 166 и пункта 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации иск лица, не являющегося стороной ничтожной сделки, о применении последствий ее недействительности может также быть удовлетворен, если гражданским законодательством не установлен иной способ защиты права этого лица и его защита возможна лишь путем применения последствий недействительности ничтожной сделки.
В исковом заявлении такого лица должно быть указано право (законный интерес), защита которого будет обеспечена в результате возврата каждой из сторон всего полученного по сделке. Отсутствие этого указания в исковом заявлении является основанием для оставления его без движения (статья 136 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
В соответствии с п. 6 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Органами государственной власти субъектов Российской Федерации может быть предусмотрено требование о том, что такие граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или у таких граждан имеются основания для постановки их на данный учет, а также установлена возможность предоставления таким гражданам с их согласия иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно.
Согласно п. 8 ч. 1 ст. 4 Закона Республики Крым от 15 января 2015 года № 66-ЗРК/2015 «О предоставлении земельных участков, находящихся в собственности Республики Крым или муниципальной собственности, и некоторых вопросах земельных отношений» право на предоставление земельных участков, находящихся в собственности Республики Крым или муниципальной собственности, в собственность бесплатно имеют лица, воспитывающие трех и более детей в возрасте до 18 лет, включая усыновленных, а также принятых под опеку (попечительство), за исключением случая, предусмотренного частью 1 статьи 13 Федерального закона от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», а при обучении детей в общеобразовательных организациях по очной форме обучения - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет;
В соответствии со ст. 5 Закона Республики Крым от 15 января 2015 года № 66-ЗРК/2015 «О предоставлении земельных участков, находящихся в собственности Республики Крым или муниципальной собственности, и некоторых вопросах земельных отношений» предоставление земельных участков гражданам, указанным в пунктах 1 - 10 части 1 статьи 4 настоящего Закона, осуществляется однократно по выбору заявителя в собственность бесплатно или в аренду без проведения торгов при соблюдении определенных условий, в том числе гражданин постоянно проживает на территории соответствующего муниципального района, городского округа Республики Крым более пяти лет, предшествующих дате подачи заявления о предоставлении земельного участка, а также дате предоставления земельного участка.
Согласно ст. 6 Закона Республики Крым от 15 января 2015 года № 66-ЗРК/2015 «О предоставлении земельных участков, находящихся в собственности Республики Крым или муниципальной собственности, и некоторых вопросах земельных отношений» граждане, указанные в пунктах 1-10 части 1 статьи 4 настоящего Закона, желающие приобрести находящийся в муниципальной собственности земельный участок, подают заявление в уполномоченный орган.
В заявлении указываются вид разрешенного использования испрашиваемого земельного участка и другие сведения, предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Законом. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие право гражданина на приобретение земельного участка в собственность бесплатно или в аренду.
Земельные участки предоставляются в порядке очередности. Уполномоченный орган обеспечивает самостоятельно выбор земель или земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, из которых возможно образование земельных участков для предоставления гражданам, и (или) обеспечивает подготовку схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории или проекта межевания территории в соответствии с порядком, установленным Советом министров Республики Крым.
На основании ч.ч. 9 и 10 ст. 6 Закона Республики Крым от 15 января 2015 года № 66-ЗРК/2015 «О предоставлении земельных участков, находящихся в собственности Республики Крым или муниципальной собственности, и некоторых вопросах земельных отношений» в случае выявления недостоверных сведений, послуживших основанием для постановки в очередь на предоставление земельного участка, решение о передаче земельного участка подлежит отмене (договор аренды, в случае его заключения, - расторжению), а земельный участок - возврату в собственность Республики Крым или муниципальную собственность. Регистрация гражданина в другом субъекте Российской Федерации или за пределами Российской Федерации является основанием для отказа в предоставлении земельного участка.
В силу названных норм права истец, не являясь стороной оспариваемых сделок, предоставил суду надлежащие и допустимые доказательства, подтверждающие, что сделка по отчуждению спорного земельного участка нарушает его права, и выбранный способ защиты права приведет к их восстановлению.
Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования о признании недействительным правового акта и договора купли-продажи, суд, руководствуясь положениями статей 8, 166, 167, 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 35 Конституции Российской Федерации, установив, что администрация Чернопольского сельского поселения Белогорского района Республики Крым формированием спорного земельного участка не занималась, кроме того не соблюдены обязательные сроки регистрации ФИО3 по месту жительства на территории Республики Крым, которая зарегистрирована на территории Республики Крым с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается письмом ОМВД России по Белогорскому району, то есть на момент получения земельного участка регистрация ФИО3 по месту жительства на территории Республики Крым составляла менее 2 лет, в этой связи у ФИО3 отсутствовало право на продажу ФИО2 спорного земельного участка, а у ФИО2, соответственно, отсутствовало право на распоряжение спорным имуществом, приходит к выводу об удовлетворении указанных исковых требований.
Рассматривая исковое требование об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения ФИО2 суд приходит к следующему.
Частями 1,2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества (ч. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии со ст. 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
Пунктом 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика.
Право собственности на движимое имущество доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.
Доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.
Частью 1 ст. 302 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.
Положениями абз. 1 п. 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что, по смыслу п. 1 ст. 302 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли.
Таким образом, одним из юридически значимых обстоятельств, подлежащих доказыванию при обращении в суд с иском об истребовании имущества из чужого незаконного владения, является установление факта выбытия имущества из владения собственника или из владения лица, которому оно было передано собственником во владение, по воле или помимо их воли.
В силу положений частей 1 - 3 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
С учетом того, что в силу статьи 157 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации одним из основных принципов судебного разбирательства является его непосредственность, решение может быть основано только на тех доказательствах, которые были исследованы судом первой инстанции в судебном заседании.
В силу статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел
Из части 1 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует, что при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.
Исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, в соответствии с требованиями, определенными ст. 56, 59, 60, 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к Федерации вытекает предназначение судебного контроля как способа разрешения правовых споров на основе независимости и беспристрастности суда (Определения от 17 июля 2007 года № 566-0-0, от 18 декабря 2007 года № 888-0-0, от 15 июля 2008 года № 465-0-0 и др.). При этом предоставление суду соответствующих полномочий по оценке доказательств вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия, что вместе с тем не предполагает возможность оценки судом доказательств произвольно и в противоречии с законом.
С учетом вышеизложенного, проанализировав материалы дела, суд приходит к выводу, что изложенные доводы истца по первоначальному исковому заявлению обоснованы, основаны на представленных в материалах дела доказательствах, оценка которым дана с соблюдением требований статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Истец по первоначальному исковому заявлению обосновал наличие у него материального и процессуального интереса в оспаривании договора купли-продажи земельного участка, в частности, привел доводы о том, что признание сделки недействительной тем или иным образом отразиться на правовом или имущественном интересе.
Таким образом, исходя из вышеприведенных положений закона в их системном толковании применительно к данному правоотношению, суд приходит к выводу, что первоначальные исковые требования являются законными и обоснованными, в связи, с чем подлежат удовлетворению.
Доводы ответчика по первоначальному исковому заявлению (истца по встречному исковому заявлению) ФИО2, изложенные во встречном исковом заявлении о признании добросовестным приобретателем, суд не принимает во внимание, поскольку на основании части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Состязательность и диспозитивность гражданского процесса предполагают, что каждой стороне должны быть предоставлены равные возможности, которыми сторона вправе по своему усмотрению воспользоваться или нет, доказательств в обоснование данных доводов, стороной ответчика по первоначальному исковому заявлению (истца по встречному исковому заявлению) не представлено и при рассмотрении дела не добыто.
Согласно объяснениям ФИО2 (л.д. 60-61), содержащимся в материалах гражданского дела, о продаже земельного участка она узнала от сына ФИО4, он предложил купить земельный участок в <адрес> и оформить на нее для того, чтобы сэкономить на уплате налогов. Земельный участок был куплен за денежные средства ФИО4 и ФИО2 При этом, денежные средства за земельный участок передавал ФИО4
Как усматривается из объяснений ФИО4 (л.д. 65-68), он узнал о продаже указанного земельного участка от ФИО15, он предложил ему приобрести земельный участок, оформили на мать ФИО2, так как она является членом семьи. Указанный земельный участок ФИО4 приобрел для строительства жилого дома и проживания со своей супругой и детьми. До приобретения ФИО4 осуществлял выезд на земельный участок для осмотра. Денежные средства в размере 1 400 000 рублей он передал ФИО15 и ФИО3 Кроме того, в объяснениях ФИО4 указал, что указанный участок он формировал как кадастровый инженер.
Согласно реестровому делу на объект недвижимого имущества земельный участок с кадастровым номером №, в межевом плане заказчиком кадастровых работ указан ФИО4, дата подготовки межевого плана ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый инженер ФИО5.
При этом, постановление администрации Чернопольского сельского поселения Белогорского района Республики Крым №, согласно которому ФИО3 передан в собственность земельный участок: кадастровый №, площадью 808 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>Б, категория земли – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – индивидуальное жилищное строительство, принято ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, договор купли-продажи земельного участка №, удостоверенный ФИО8, нотариусом Белогорского районного нотариального округа Республики Крым, под реестровым №, согласно которому земельный участок с кадастровым номером №, площадью 808 кв.м ФИО3 продан ФИО2, датирован ДД.ММ.ГГГГ.
Запись в Едином государственном реестре недвижимости под № от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, вышеизложенные обстоятельства, опровергают доводы представителя ответчика по первоначальному исковому заявлению (истца по встречному исковому заявлению) ФИО2 – адвоката ФИО11 о неосведомленности ФИО2 об обстоятельствах приобретения земельного участка ФИО3
Утверждения адвоката ФИО11 о том, что о продаже указанного земельного участка ФИО2 узнала из сайта Авито, в подтверждение чего адвокатом представлены скриншоты, не нашли своего объективного подтверждения и опровергаются материалами гражданского дела.
Так, в представленных скриншотах указан кадастровый номер земельного участка № который согласно выписке ЕГРН присвоен ДД.ММ.ГГГГ.
При этом заказчиком кадастровых работ являлся сын ФИО2 – ФИО4, который в ДД.ММ.ГГГГ года до принятия постановления администрации Чернопольского сельского поселения Белогорского района Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ, обратился к кадастровому инженеру ФИО16 в целях подготовки межевого плана.
Согласно объяснениям ФИО4, ФИО15 сообщил, что ФИО4 необходимо сформировать земельный участок и провести кадастровые работы (л.д. 66).
Таким образом, на момент обсуждения вопроса о необходимости формирования земельного участка и проведения кадастровых работ уже имелась договоренность между ФИО15 и ФИО4 о приобретении указанного земельного участка.
При таких обстоятельствах, договоренность о покупке-продаже указанного земельного участка между ФИО4 - сыном ФИО2 ФИО15 – супругом ФИО3 возникла до принятия постановления администрации Чернопольского сельского поселения Белогорского района Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ.
Указанные обстоятельства в совокупности подтверждаются факт осведомленности ФИО2 о обстоятельствах приобретения земельного участка ФИО3, в связи с чем оснований для признании ее добросовестным приобретателем, не имеется.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении встречного искового заявления о признании добросовестным приобретателем.
Руководствуясь ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, -
РЕШИЛ:
исковое заявление Прокурора Белогорского района Республики Крым, в интересах неопределенного круга лиц и муниципального образования Чернопольское сельское поселение Белогорского района Республики Крым к ФИО2, ФИО3, Администрации Чернопольского сельского поселения Белогорского района Республики Крым, третьи лица: Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, о признании недействительным правового акта и договора купли-продажи, истребовании земельного участка из чужого незаконного владения – удовлетворить.
Признать недействительным постановление администрации Чернопольского сельского поселения Белогорского района Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче земельного участка бесплатно в собственность для индивидуального жилищного строительства ФИО3».
Признать недействительным в силу ничтожности договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО3 и ФИО2, в отношении земельного участка с кадастровым номером 90:02:190101:1534, площадью 808 кв.м.
Истребовать из чужого незаконного владения ФИО2 земельный участок с кадастровым номером №, площадью 808 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>Б, вернув в собственность муниципального образования Чернопольское сельское поселение Белогорского района Республики Крым.
Встречное исковое заявление ФИО2 к Администрации Чернопольского сельского поселения Белогорского района Республики Крым, ФИО3, третье лицо: Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, о признании добросовестным приобретателем, - оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Крым через Белогорский районный суд Республики Крым в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Председательствующий<данные изъяты>
Мотивированное решение в окончательной форме составлено 03 июля 2025 года.