Решение по делу № 2А-322/2023 от 27.02.2023

УИД 61RS0№-62

№ 2а-322/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2023 года г. Ростов-на-Дону

Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

судьи Рощиной В.С.,

при секретаре Кесель А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №24 по Ростовской области к административному ответчику ФИО1 о взыскании пени по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная ИФНС России №24 по Ростовской области обратилась в Советский районный суд г.Ростова-на-Дону с административным исковым заявлением, сославшись на то, что ФИО1 ИНН № имеет задолженность по оплатепенипо страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года в размере 23,45 руб.; задолженность по оплате пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации зачисляемым в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе и отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) в размере 119,55 руб.

В адрес плательщика были направлены требования от 03.03.2017 №, от 02.03.2019 № об уплатепенипо налогам, страховым взносам, которые плательщиком не исполнены. Данное обстоятельство явилось основанием для обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. Мировым судьей судебного участка № Советского судебного района г.Ростова-на-Дону 12.10.2022 г. было вынесено определение оботказев принятиизаявления о вынесении судебного приказа, поскольку заявленное требование не является бесспорным.

На основании изложенного Межрайонная ИФНС России № 24 по Ростовской области просила суд взыскать с ФИО1 ИНН № задолженность по оплатепенипо страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года в размере 23,45 руб.; задолженность по оплате пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации зачисляемым в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе и отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) в размере 119,55 руб., на общую сумму 143 рубля.

Административный истец - МИФНС России №24 по Ростовской области о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание представитель административного истца не явился.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать, так как задолженности по страховым взносам не имеет, что также подтверждается соответствующей справкой МИФНС России №24 по РО.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца на основании ст.ст. 150, 289 КАС РФ.

Выслушав пояснения административного ответчика, исследовав доказательства в письменной форме, суд пришел к следующему.

Согласно ч. 6 ст.289 КАС РФпри рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд, в том числе выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

Частью 2 ст.286 КАС РФадминистративное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с правовой позицией, сформулированной в Определении Конституционного Суда РФ от 22.03.2012 №479-О-О, законодательные правила направления и исполнения требования об уплате налога имеют юридическое значение для исчисления срока на обращение в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога. Заявление налогового органа может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Не может осуществляться принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации.

Согласно п. 3 ст.48 НК РФрассмотрение дел о взыскании налога, сбора,пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора,пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как следует из материалов дела, определением мирового судьи от 12.10.2022отказановпринятиизаявления о вынесении судебного приказа, поскольку заявленное требование не является бесспорным.

При этом Межрайонная ИФНС России №24 по Ростовской области обратилась в Советский районный суд г.Ростова-на-Дону с административным исковым заявлением 16.11.2022 то есть в установленный законодательством срок, а потому суд рассматривает данное административное исковое заявление по существу.

В силу ст.57Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч. 1 ст.19 НК РФ, налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

В силу требований подп. 1 п. 1 ст.23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленныеналоги.

В силу пункта 2 части 1 статьи419Налогового кодекса Российской Федерации, плательщиками страховыхвзносов(далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхованияиндивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящиевыплатыи иные вознаграждения физическим лицам).

Согласно части 1 статьи232Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммыстраховыхвзносов, подлежащихуплатеза расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с частью 2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношениистраховыхвзносовна обязательное пенсионноестрахованиеистраховыхвзносовна обязательное медицинское страхование.

В случае неуплаты (неполнойуплаты)страховыхвзносовплательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, всрок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса суммустраховыхвзносов, подлежащуюуплатеза расчетный период такими плательщиками.

Согласно п.2 ст. ст.432Налогового кодекса Российской Федерации суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносовна обязательное пенсионное страхованиеистраховыхвзносовна обязательное медицинскоестрахование. Суммыстраховыхвзносовза расчетный периодуплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.Страховыевзносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период,уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом. (в ред. Федерального закона от 27.11.2017 N 335-ФЗ). В случае неуплаты (неполнойуплаты)страховыхвзносовплательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, всрок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса суммустраховыхвзносов, подлежащуюуплатеза расчетный период такими плательщиками.

Согласно п. 5 ст.432Налогового кодекса Российской Федерации в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой,уплатастраховыхвзносовтакими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщикастраховыхвзносов.

Согласно пункту 1 статьи48Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанностипоуплатеналога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направившийтребованиеобуплатеналога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившемтребованиеобуплатеналога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлениемовзысканииналога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средствплатежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных втребованииобуплатеналога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с положениями статьи45Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность поуплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанностьпоуплатеналога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Обязанность поуплатеналога должна быть выполнена всрок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанностьпоуплатеналога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностипоуплатеналога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщикутребованияобуплатеналога.

В соответствии с п.2 ст.69 НК РФ, п. 1 ст.70 НК РФ, при наличии у налогоплательщика недоимкиналоговыйорган направляет требованиеоб уплате налогав срок не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, которое, в соответствии с п. 6 ст.69 НК РФ, может быть передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика, а в случае направления указанного требования по почте заказным письмом считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Судом установленоиследует из материалов дела, что ФИО1 ИНН № осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. В связи с чем, ФИО1 являлся плательщикомстраховых взносов.

ДД.ММ.ГГГГ деятельность в качестве ИП прекращена в связи с принятием ФИО1 соответствующего решения.

Как следует из иска, в установленный срок ФИО1 обязанность по уплатепенипо страховым взносам не исполнил.

В связи с неуплатойпенипо страховым взносам в срок административным истцом в соответствии со ст.69,70 НК РФв адрес административного ответчика были высланы требования об уплатепени страховым взносам от 03.03.2017 №, от 02.03.2019 №.

В силу ст.57 НК РФпри уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачиваетпенив порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.

Согласно п.1 ст.72 НК РФпениявляются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии со ст.75 НК РФпенейпризнается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.Пеняначисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.Пеняза каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставкапенипринимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.Пениуплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Таким образом, обязанность по уплатепенейс учетом положений вышеуказанных законоположений, является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.Пениподлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взысканияпенейнедопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (ч. 4 ст.289 КАС РФ).

Административным истцом в подтверждение заявленного требования в материалы дела не представлено доказательств начисления взыскиваемойпени, а именно не представлено доказательств принудительного взыскания недоимки по страховым взносам либо оплаты самих страховых взносов с нарушением установленного законом срока, что исключает возможность взыскания с административного ответчика заявленныхпеней, как не подтвержденных в установленном законом порядке.

Таким образом, административный истец не доказал обстоятельства для взысканияпенипо страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года в размере 23,45 руб.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации зачисляемым в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе и отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) в размере 119,55 руб.

Кроме того, как следует из представленной административным истцом в материалы дела справки № МИФНС России №24 по РО, ФИО1 ИНН № по состоянию на 26.01.2023 г. неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах, не имеет.

Согласно п.3 ст.178 КАС РФ, п.4 ч. 6 ст.180 КАС РФприпринятиирешения суд также решает вопросы о распределении судебных расходов, резолютивная часть решения суда должна содержать: указание на распределение судебных расходов.

В соответствии со ст.103 КАС РФсудебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела; размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Учитывая тот факт, что в силу пп.19 п.1 ст.333.36 НК РФпо данному административному делу Межрайонная ИФНС России №24 по Ростовской области освобождена от уплаты государственной пошлины, суд в силу ч. 2 ст.114 КАС РФпо настоящему делу не решает вопрос о распределении государственной пошлины.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российский Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России №24 по Ростовской области к административному ответчику ФИО1 ИНН <***> о взыскании задолженности по оплатепенипо страховым взносам на общую сумму 143 рубля- отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 13 марта 2023 г.

Судья В.С.Рощина

<данные изъяты>