77RS0028-02-2022-005947-41
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 августа 2022 года адрес
Тимирязевский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Беловой О.А.,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-289/2022 по административному исковому заявлению ФИО1 к Дмитровскому ОСП ГУФССП России по Москве о признании незаконным бездействия, обязании совершить действия, признании постановления о взыскании исполнительского сбора незаконным, его отмене,
установил:
ФИО1 обратился в суд с настоящим административным иском, свои требования о незаконности действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя мотивируя неисполнением административным ответчиком обязанности по направлению ему копии постановления о возбуждении исполнительного производства. Также, ссылаясь на ненадлежащее извещение о возбуждении исполнительного производства, считает незаконным и подлежащим отмене постановление Дмитровского ОСП УФССП России по Москве о взыскании исполнительского сбора.
В судебное заседание административный истец не явился, извещен надлежащим способом о дате и времени рассмотрении дела.
Административный ответчик, извещенный надлежащим образом, по вызову суда не явился, представил возражения на исковые требования, просил отказать в их удовлетворении.
Заинтересованное лицо ФИО2, извещенная судом надлежащим образом, по вызову суда не явилась, направила в суд возражения на административный иск.
Суд, с учетом положений ст. ст. 150, 152 КАС РФ, рассматривает дело при имеющейся явке.
Проверив письменные материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований по следующим основаниям.
В соответствии с положениями ст. 2 Закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российском Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. При этом исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, относимости, объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Для принудительного исполнения решения Тимирязевского районного суда адрес, вступившее в законную силу 10.03.2022 г. по делу№ 2-3005-21, 08.04.2022 года судебным приставом-исполнителем Дмитровского ОСП УФССП России по адрес возбуждено исполнительное производство № 62910/22/77037-ИП в отношении должника ФИО1
08.04.2022 года судебным приставом-исполнителем осуществлены меры по извещению должника о возбуждении исполнительного производства по средствам уведомления и предоставление срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа, направлено постановление о возбуждение исполнительного производства по средствам электронного документооборота в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, что подтверждается ссылкой на реестр:... и получением данного постановления.
В соответствии с ч. 1 ст. 30 Закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч. 8 ст. 30 Закона).
Согласно п. 17 статьи 30 вышеуказанного Закона копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Исходя из положений ч. 3 ст. 24 ФЗ "Об исполнительном производстве" извещения, адресованные взыскателю и должнику, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе.
В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 29 ФЗ "Об исполнительном производстве" лица, участвующие в исполнительном производстве, считаются извещенными, если повестка, иное извещение направлены по последнему месту жительства лица, участвующего в исполнительном производстве..., однако лицо направленные повестку, иное извещение не получило.
Из материалов дела усматривается, что действия судебного пристава-исполнителя по возбуждению исполнительного производства и направлению копии постановления о возбуждении исполнительного производства в полной мере соответствовали всем вышеуказанным требованиям закона. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена по средствам электронного документооборота в единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг должнику ФИО1
Факт вручения оспариваемого постановления по единственно известному месту проживания должника ФИО1 подтверждается копией исходящих документов № 77037/22/1041846 от 2022-04-08-доставлен АИС ФССП России Дмитровский ОСП ГУФССП России по адрес.
Кроме того, согласно ч. 2 ст. 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей адрес.
Решение Тимирязевского районного суда адрес вступило в законную силу 10.03.2022 года, о вынесенном решении ФИО1 знал, действия по принудительному исполнению реализации начаты судебным приставом-исполнителем по истечении месяца после вступления решения суда в законную силу, при этом каких-либо мер, направленных на добровольное исполнение ФИО1 до настоящего времени не предпринимается; доказательств, свидетельствующих о намерении должника исполнить судебный акт, также административным истцом не представлено.
Таким образом, предусмотренные законом меры для извещения должника о возбуждении в отношении него исполнительного производства должностным лицом службы судебных приставов были приняты, и, применительно к правилам ст. 29 Закона об исполнительном производстве, должник считается извещенным о возбуждении исполнительного производства.
В силу требований Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" для принятия решения о вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора судебный пристав-исполнитель устанавливает наличие следующих обстоятельств:
- истечение срока, установленного должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа;
- документальное подтверждение факта получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо отказа от его получения, за исключением случаев, указанных в ч. 13 ст. 30 Закона;
- требования исполнительного документа должником не исполнены;
- должником не представлены доказательства того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, т.е. чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
В постановлении о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель предупреждает должника о том, что в случае неисполнения требований исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, и непредставления в этот же срок доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, с него будет взыскан исполнительский сбор с указанием суммы сбора.
В соответствии со статьей 112 Закона и Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 30 июля 2001 г. N 13-П в качестве уважительных причин рассматриваются различные фактические обстоятельства, сделавшие невозможным своевременное исполнение требований исполнительного документа.
К таким обстоятельствам относятся:
непреодолимая сила (если добровольному исполнению препятствовало чрезвычайное и непредотвратимое обстоятельство);
предоставление должнику отсрочки, рассрочки исполнения требований исполнительного документа.
День прекращения действия указанных причин неисполнения рассматривается как начало течения срока, предоставленного судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения, по истечении которого возможно взыскание исполнительского сбора.
В связи с этим в постановлении о возбуждении исполнительного производства указывается, что непредставление судебному приставу-исполнителю доказательств невозможности исполнения требований исполнительного документа вследствие непреодолимой силы, т.е. чрезвычайных и непредотвратимых в данных условиях обстоятельств в установленный для добровольного исполнения срок, расценивается как отсутствие таких обстоятельств и является одним из оснований для взыскания исполнительского сбора.
Уведомление должника о возбуждении в отношении него исполнительного производства является основным доказательством наличия его вины в неисполнении требований исполнительного документа, в том числе в добровольном порядке, и основанием для применения штрафной санкции - взыскания исполнительского сбора.
Таким образом, исходя из анализа вышеприведенных норм права, с учетом отсутствия доказательств о добровольном удовлетворении должником решения суда в установленный срок, суд считает, что оспариваемое постановление о взыскании исполнительского сбора было вынесено в соответствии с законом, поскольку должнику была гарантирована возможность добровольно исполнить решение суда.
Таким образом, оснований для признания незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя Дмитровского ОСП УФССП России по Москве от 08.04.2022г. о взыскании исполнительского сбора не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса Административного Судопроизводства РФ, суд
решил:
Административный иск ФИО1 к Дмитровскому отделу службы судебных приставов УФССП России по Москве о признании незаконным бездействия, обязании совершить действия, признании постановления о взыскании исполнительского сбора незаконным, его отмене – оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Тимирязевский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в соответствии со ст.ст. 295, 297-299 КАС РФ.
Судья:
Мотивированное решение изготовлено 9.08.2022 года