копия
Дело № 2а-4709/2022
УИД № 24RS0048-01-2021-019695-30
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 ноября 2022 года г. Красноярск
Советский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Севрюкова С.И.,
при секретаре Крыловой Е.А.,
с участием представителя административного ответчика ФИО1 – ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Красноярска к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,
установил:
ИФНС России по Советскому району г. Красноярска обратилась в суд к ФИО1 с административным иском, в котором, исходя из совокупности представленных в материалы дела документов, просит взыскать: недоимку по транспортному налогу за 2016, 2018 годы в сумме 69 360 руб. (34 680 руб. + 34 680 руб.); пени по транспортному налогу за 2015-2017 годы в сумме 8117,69 руб. (2566,11 руб. + 2112,26 руб. + 3439,32 руб.). Требования мотивированы тем, что ФИО1 в 2015-2018 годах владел транспортным средством; в установленные сроки должнику начислен транспортный налог, административным истцом в адрес ФИО1 направлялись уведомления, требования об уплате налогов, сборов, пеней, со сроком уплаты указанных в требовании сумм, которые до настоящего времени не исполнены.
В судебном заседании представитель ФИО1 – ФИО2 (по доверенности) возражал против удовлетворения административных исковых требований.
Представитель административного истца ИФНС России по Советскому району г.Красноярска, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены судом своевременно и надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщили.
Суд, в соответствии со ст. 150 КАС РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Выслушав ФИО2, исследовав материалы дела, оценив исследованные доказательства по правилам статей 62, 84 КАС РФ, суд находит административное исковое заявление ИФНС России по Советскому району г. Красноярска подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.
Согласно ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются, в том числе автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.
В силу ст. 360 НК РФ налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год.
Согласно ст. 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
По смыслу ст. 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление не позднее 30 дней до наступления срока платежа.
Налоговое законодательство связывает возможность принудительного взыскания налога с исполнением требования об уплате налога.
Согласно п. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.
В силу положений ст. 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.
Согласно п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.
Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.
В силу ст. 62 КАС РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Как установлено судом, ФИО1, с 18.01.2013 зарегистрированный по месту жительства по адресу: <адрес>, является налогоплательщиком транспортного налога, в 2015-2018 годах на его имя зарегистрированы транспортные средства, в отношении которых, с учетом налоговых ставок, определенных Законом Красноярского края от 08.11.2007 № 3-676 «О транспортном налоге».
18.09.2017 мировым судьей судебного участка № 82 в Советском районе г.Красноярска вынесен судебный приказ № 02а-0745/82/2017 о взыскании с ФИО1 в пользу ИФНС России по Советскому району г. Красноярска, в том числе: недоимки по транспортному налогу за 2015 год в размере 3655 руб.; пени по транспортному налогу за 2015 год, начисленную в период с 02.12.2016 по 19.12.2016 в сумме 65,79 руб.
06.09.2017 ИФНС России по Советскому району г. Красноярска в адрес ФИО1 вручено налоговое уведомление № 54691767 от 06.09.2017 об уплате не позднее 01.12.2017 начисленных за 2016 год налогов, в том числе транспортного – в общей сумме 35 510 руб., из которых: 34 680 руб. за транспортное средство «LANDROVERRANGEROVER», государственный регистрационный знак №; 415 руб. за транспортное средство «LADA212140LADA4X4», государственный регистрационный знак № 415 руб. за транспортное средство «LADA212140LADA4X4», государственный регистрационный знак №.
В связи с неуплатой в установленный срок транспортного налога, налоговым органом ФИО1 начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2112,26 руб. (л.д.30).
01.06.2018 мировым судьей судебного участка № 82 в Советском районе г.Красноярска вынесен судебный приказ № 02а-0232/82/2018 о взыскании с ФИО1 в пользу ИФНС России по Советскому району г. Красноярска недоимки по транспортному налогу в сумме 78 650 руб. (35 510 руб. за 2016 год + 43 140 руб. перерасчет за 2015 год); пени за период с 02.12.2017 по 11.12.2017 по транспортному налогу в сумме 216,29 руб. (118,64 руб. от суммы 43 140 руб. + 97,65 руб. от суммы 35 510 руб.).
01.07.2019 ИФНС России по Советскому району г. Красноярска в адрес ФИО1 вручено требование № 70598 от 27.06.2019 об уплате в срок до 29.10.2019 начисленных налогов и пени, в том числе:
1) транспортного налога с физических лиц: недоимка – 26 935 руб., пени – 29 007,29 руб.;
2) транспортного налога с физических лиц: недоимка – 70 190 руб., пени – 3439,32 руб.;
3) транспортного налога с физических лиц: недоимка – 89 023,13 руб., пени – 1471,66 руб.
19.09.2019 мировым судьей судебного участка № 82 в Советском районе г.Красноярска вынесен судебный приказ № 02а-227/82/2019 о взыскании с ФИО1 в пользу ИФНС России по Советскому району г. Красноярска недоимки по транспортному налогу за 2017 год в размере 70 190 руб.; пени по транспортному налогу в сумме 264,38 руб.
27.09.2019 ИФНС России по Советскому району г. Красноярска в адрес ФИО1 вручено налоговое уведомление № 3894803 от 25.09.2019 об уплате не позднее 02.12.2019: в том числе транспортного налога, начисленных:
1) за 2018 год: в размере 34 680 руб. за транспортное средство «LANDROVERRANGEROVER», государственный регистрационный знак №; 415 руб. за транспортное средство «LADA212140LADA4X4», государственный регистрационный №;
2) за 2016 год (перерасчет транспортного налога по налоговому уведомлению №54691767) в размере 34 680 руб. за транспортное средство «LANDROVERRANGEROVER», государственный регистрационный знак №.
26.12.2019 ИФНС России по Советскому району г. Красноярска в адрес ФИО1 вручено требование № 89259 от 20.12.2019 об уплате в срок до 21.01.2020 начисленного транспортного налога (по сроку уплаты до 02.12.2019) в размере 69 775 руб., пени в сумме 254,68 руб.
25.03.2020 ИФНС России по Советскому району г. Красноярска обратилась к мировому судье судебного участка № 82 в Советском районе г. Красноярска с заявлением от 04.03.2020 №2.4-19/1953 о взыскании с ФИО1, в том числе недоимки по транспортному налогу за 2016, 2018 годы в сумме 69 775 руб., пени в сумме 34 002,50 руб.
25.03.2020 мировым судьей судебного участка № 82 в Советском районе г.Красноярска вынесен судебный приказ № 02а-0100/82/2020 о взыскании с ФИО1 в пользу ИФНС России по Советскому району г. Красноярска, в том числе: недоимки по транспортному налогу в размере 69 775 руб., пени в сумме 34 002,50 руб.
Определением мирового судьи судебного участка № 82 в Советском районе г.Красноярска от 17.06.2021 отменен по заявлению ФИО1 судебный приказ от 25.03.2020 №02а-0100/82/2020.
16.12.2021 ИФНС России по Советскому району г. Красноярска обратилась в суд с настоящим административным иском.
Как следует из представленного в дело расчета налогового органа (л.д.30-31), ИФНС России по Советскому району г. Красноярска просит взыскать с ФИО1 пени в сумме 8117,69 руб., начисленные на недоимку по транспортному налогу, из которых: 2566,11 руб. (с 02.12.2017 по 08.08.2018) - за 2015 год; 2112,26 руб. (с 02.12.2017 по 08.08.2018) - за 2016 год; 3439,32 руб. (с 04.12.2018 по 26.06.2019) - за 2017 год.
Оценивая представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам ст. 84 КАС РФ, разрешая административные исковые требования в части взыскания с ФИО1 недоимки и пени по транспортному налогу за 2016 год, суд принимает во внимание следующее.
В силу ч. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Исходя из ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
Требование об уплате недоимки и пени по транспортному налогу за 2016 год вручено налоговым органом в адрес ФИО1 лишь 01.07.2019, однако, срок для его предъявления истек 06.03.2018, поскольку налог за указанный период должен быть уплачен ФИО1 не позднее 01.12.2017 (исходя из налогового уведомления).
Ходатайство о восстановлении срока административным истцом не заявлено.
С учетом изложенного, административным истцом пропущен установленный ч. 1 ст. 70 НК РФ трехмесячный срок для направления требования, а также с заявлением о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу за 2016 год налоговый орган обратился в суд общей юрисдикции лишь 25.03.2020, то есть с существенным пропуском процессуального срока, установленного ст.48 НК РФ, который истек в октябре 2018 года; при этом причины организационного и административного характера в ФНС России, вызвавшие пропуск срока для обращения в суд с настоящими требованиями, не могут признаваться уважительными, поскольку не являются исключительными, объективно препятствующим своевременному обращению в суд с административным иском в целях осуществления возложенных на налоговый орган обязанностей по контролю и надзору в области налогов и сборов; административным истцом, в силу ст. 62 КАС РФ, не представлено никаких доказательств уважительности пропуска срока для обращения в суд с настоящим административным иском к ФИО1, а равно доказательств того, что налоговый орган был лишен возможности своевременно обратиться в суд.
Несоблюдение налоговой инспекцией, являющейся профессиональным участником налоговых правоотношений, требований вышеприведенных законоположений и сроков, предусмотренных налоговым законодательством, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении искового заявления согласно ч. 5 ст. 180 КАС РФ.
Таким образом, требования административного истца о взыскании с административного ответчика недоимки и пени по транспортному налогу за 2016 год не подлежат удовлетворению, в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины.
Между тем, разрешая административные исковые требования в остальной части, принимая во внимание, что налоговым органом в адрес налогоплательщика направлялись вышеприведенные налоговые уведомления и требования об уплате налога и пени в рамках числящейся задолженности по транспортному налогу, которые до настоящего времени в установленном объеме не исполнены, доказательств обратного суду не представлено, мировым судьей вынесены судебные приказы о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2015, 2017 годы (не отменены), правильность осуществленных административным истцом расчетов и рассчитанных размеров взыскиваемых денежных сумм, в виде недоимки по транспортному налогу за 2018 год и пени за 2015, 2017 годы, - сомнений у суда не вызывают, срок обращения в суд соблюден, поскольку административное исковое заявление предъявлено налоговым органом в срок, не превышающий шести месяцев со дня вынесения мировым судьей судебного участка № 82 в Советском районе г.Красноярска определения от 17.06.2021 об отмене судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимок и пени по налогу, что соответствует требованиям ст.48 НК РФ, в связи с чем, административный иск в вышеуказанной части подлежит удовлетворению в сумме 40 685,43 руб. (34 680 руб. + 2566,11 руб. + 3439,32 руб.).
В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
При таких обстоятельствах, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета городского округа г. Красноярск в размере 1244,58 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление ИФНС России по Советскому району г.Красноярска к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 (ИНН №), зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Красноярска: недоимку по транспортному налогу за 2018 год в размере 34 680 рублей; пени за 2015, 2017 годы в сумме 6005 рублей 43 копейки, а всего 40 685 рублей 43 копейки.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета городского округа г.Красноярск государственную пошлину в размере 1244 рублей 58 копеек.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий С.И. Севрюков