Дело **

УИД 24RS0**-18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р.Ф.

«06» июня 2023 г. ***

Железнодорожный районный суд *** в составе:

председательствующего судьи Шумяцкой Л.Р.,

при секретаре Плужникове А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора *** в интересах Российской Федерации о признании спиртосодержащей продукции бесхозяйным движимым имуществом, обращении ее в собственность Российской Федерации для последующей переработки или уничтожения (в случае невозможности переработки) в установленном законом порядке,

установил :

***, действуя в интересах Российской Федерации, обратился в суд с заявлением о признании спиртосодержащей продукции бесхозяйным движимым имуществом, обращении ее в собственность Российской Федерации для последующей переработки или уничтожения (в случае невозможности переработки) в установленном законом порядке.

В обоснование заявления указано, что прокуратурой *** рассмотрено ходатайство заместителя начальника ОП МО МВД России «Шушенский» от **** ** об обращении в суд с заявлением о признании спиртосодержащей продукции бесхозным имуществом, обращении ее в собственность Российской Федерации для последующей переработки или уничтожения (в случае невозможности переработки) в установленном законом порядке.

Установлено, что **** на стационарном посту ДПС «Ойский», расположенном по адресу: ***, остановлен автомобиль «Опель Вектра», государственный регистрационный знак К З68 СУ 98 под управлением ФИО1„ перевозившего спиртосодержащую продукцию в 4 пластиковых бутылках объемом 5 литров в общем объеме 20 литров.

Данный факт зарегистрирован в дежурной части ОП МО МВД России «Шушенский» (КУСП ** от ****), по нему проведена проверка (материал **).

Обнаруженная спиртосодержащая продукция в соответствии со ст. 27.1 КоАП РФ была изъята из незаконного оборота сотрудниками полиции на основании протокола **КA118330 от ****

По факту перемещения ФИО1 спиртосодержащей продукции **** УУП ОП МО МВД России «Шушенский» ФИО2 было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.17.2 КоАП РФ.

**** УУП ОП МО МВД России «Шушенский» ФИО2 было вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 в связи отсутствием в действиях данного лица состава административного правонарушения.

При даче объяснений **** ФИО1 пояснил, что приобрел вышеуказанную спиртосодержащую жидкость у неизвестного лица в *** Республики Хакасия.

ФИО1 не имел при себе сопроводительных документов, удостоверяющих легальность производства и оборота спиртосодержащей продукции. Следовательно, данное лицо не является собственником имущества - спиртосодержащей жидкости, которым возможно владеть только на основании специального разрешения (лицензии).

Кроме того, сделка, совершенная между ФИО1, и неизвестным лицом, в силу требований ст. ст. 167, 168 ГК РФ не соответствует требованиям федерального закона и является ничтожной, в связи с чем право собственности на спиртосодержащую жидкость у ФИО1 не возникло,

Какая-либо информация о собственнике имущества – спиртосодержащей жидкости отсутствует.

По информации ОП МО МВД России «Шушенский», спиртосодержащая жидкость находится на хранении в МРУ Росалкогольрегулирования по Сибирскому федеральному округу.

Поскольку документы на приведенную выше спиртосодержащую продукцию, подтверждающие легальность ее производства и оборота, представлены не были, данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота. При этом с учетом ее необоротоспособности установление факта ее принадлежности определенному лицу правового значения не имеет.

На основании изложенного прокурор *** просил суд признать спиртосодержащую продукцию, находящуюся в пластиковых бутылках объемом 5 литров в общем количестве 20 литров, изъятую из незаконного оборота **** на стационарном посту ДПС «Ойский», расположенном по адресу: ***, у ФИО1 в рамках материала проверки ** (КУСП ** от ****), переданную на хранение в Межрегиональное управлении Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Сибирскому федеральному округу, бесхозяйным движимым имуществом, с обращением ее в собственность Российской Федерации для последующей переработки или уничтожения (в случае невозможности переработки) в установленном законом порядке.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. В исковом заявлении прокурора *** изложено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие стороны процессуального истца.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что **** на стационарном посту ДПС «Ойский», расположенном по адресу: ***, остановлен автомобиль «Опель Вектра», государственный регистрационный знак К З68 СУ 98 под управлением ФИО1„ перевозившего спиртосодержащую продукцию в 4 пластиковых бутылках объемом 5 литров в общем объеме 20 литров.

Обнаруженная спиртосодержащая продукция в соответствии со ст. 27.1 КоАП РФ была изъята у ФИО1, о чем был составлен протокол изъятия вещей и документов **КA118330 от ****

По факту перемещения ФИО1 спиртосодержащей продукции УУП ОП МО МВД России «Шушенский» ФИО2 **** было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.17.2 КоАП РФ.

В ходе административного расследования было проведено экспертное исследование, по результатам которого было подтверждено, что вся изъятая жидкость имеет в своем составе этиловый спирт в качестве основного компонента, также были опрошены лица, осуществлявшие перевозку данной продукции – ФИО1 и ФИО1, понятые, участвовавшие в изъятии продукции.

**** изъятая продукция была передана на хранение в МРУ Росалкогольрегулирования по Сибирскому федеральному округу, о чем был составлен акт приема передачи продукции № у6-20844/05 (1).

**** УУП ОП МО МВД России «Шушенский» ФИО2 было вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 и ФИО1 в связи отсутствием в их действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.17.2 КоАП РФ, поскольку перевозка немаркированной спиртосодержащей жидкости указанными лицами осуществлялась в объеме до 10 литров.

Как предусмотрено п. 1 ст. 213 ГК РФ, в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

При этом в силу п. 1 ст. 129 ГК РФ объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не ограничены в обороте.

В соответствии с ч. 1 ст. 10.2 Федерального закона от **** № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, если иное не установлено настоящей статьей.

Частью 1.1 той же статьи предусмотрено, что возврат поставленных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется при наличии сопроводительного документа, указанного в подпункте 1 пункта 1 настоящей статьи.

Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте (ч. 2 ст. 10.2 Федерального закона от **** № 171-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 25 Федерального закона от **** № 171-ФЗ в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования; этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, основное технологическое оборудование для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, являющиеся бесхозяйным имуществом (пункты 1, 3).

В силу ч. 2 ст. 25 Федерального закона от **** № 171-ФЗ изъятые этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 и 9 пункта 1 настоящей статьи, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции, указанные в подпункте 4 пункта 1 настоящей статьи, подлежат вывозу и хранению вне места изъятия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 и 9 пункта 1 настоящей статьи и (или) явившиеся предметом административного правонарушения, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции, указанные в подпункте 4 пункта 1 настоящей статьи, подлежат вывозу и уничтожению или уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. В случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации, изъятые или конфискованные этиловый спирт и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 и 9 пункта 1 настоящей статьи и (или) явившиеся предметом административного правонарушения, направляются на переработку и (или) использование.

Правила направления на переработку или уничтожение изъятой спиртосодержащей продукции, находящейся в незаконном обороте, утверждены постановлением Правительства РФ от **** **.

В соответствии с п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Пунктом 1 статьи 226 ГК РФ предусмотрено, что движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

Исходя из правового смысла ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ орудия совершения или предмет административного правонарушения, изъятые из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, подлежат обращению в собственность государства или уничтожению. При этом такое изъятие не является конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения.

В силу ч. 1 ст. 290 ГК РФ заявление о признании движимой вещи бесхозяйной подается в суд лицом, вступившим во владение ею, по месту жительства или месту нахождения заявителя.

Заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи.

Суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею (ч. 1 ст. 293 ГК РФ).

Как следует из объяснений ФИО1 и ФИО1 от **** ФИО1, вышеуказанная спиртосодержащая жидкость была приобретена у неизвестного лица в *** Республики Хакасия. Документы, подтверждающие законность ее приобретения отсутствуют.

Указанная спиртосодержащая жидкость изъята у ФИО1 и ФИО1 в рамках проведения административного расследования и является предметом совершения предполагаемого административного правонарушения.

В соответствии с постановлением о прекращении производства по делу об административном правонарушении от **** указанная спиртосодержащая продукция должна была быть возвращена ФИО1 и ФИО1, в отношении которых производство по делу об административном правонарушении прекращено.

Вместе с тем при рассмотрении дела не установлено, что после прекращения производства по делу об административном правонарушении кто-либо заявлял о наличии права собственности на данную спиртосодержащую продукцию, хранящуюся в МРУ Росалкогольрегулирования по СФО, в частности ФИО1 и ФИО1

Срок исковой давности по требованиям об истребовании имущества из чужого незаконного владения на момент обращения прокурора *** в суд с исковым заявлением по настоящему делу истек.

Заявление подано уполномоченным лицом – прокурором ***, который вправе обратиться в суд с любым иском в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований (ч. 1 ст. 45 ГПК РФ).

Таким образом, с учетом того обстоятельства, что спиртосодержащая продукция была приобретена у неустановленного лица, сопроводительные документы на нее отсутствуют, при этом в течение более четырех лет с момента прекращения производства по делу об административном правонарушении никто не заявил в отношении нее каких-либо правопритязаний, суд приходит к выводу, собственник данной продукции по существу отказался от своего права собственности на нее, вследствие чего она подлежит признанию бесхозяйным имуществом.

Более того, с учетом того, что обстоятельства приобретения данной продукции позволяют относить ее к имуществу, изъятому из оборота, а также к предмету совершения административного правонарушения, данная продукция подлежит обращению в собственность Российской Федерации и направлению на переработку в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от **** **, а при невозможности переработки – на уничтожение вместе с тарой, в которой она хранится.

Таки образом, су полагает, что заявление прокурора *** подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил :

Заявление прокурора *** удовлетворить.

Признать спиртосодержащую продукцию, находящуюся в пластиковых бутылках объемом 5 литров в общем количестве 20 литров, изъятую из незаконного оборота **** на стационарном посту ДПС «Ойский», расположенном по адресу: ***, у ФИО1 и ФИО1 в рамках материала проверки ** (КУСП ** от ****), переданную на хранение в Межрегиональное управлении Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Сибирскому федеральному округу, бесхозяйным движимым имуществом.

Обратить вышеуказанную спиртосодержащую продукцию в собственность Российской Федерации и направить ее на переработку, а при невозможности переработки – на уничтожение вместе с тарой в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от **** ** «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Железнодорожный районный суд ***.

Судья (подпись) Л.Р. Шумяцкая

Решение изготовлено в окончательной форме ****