Дело № 2-3983/2025

УИД 24RS0041-01-2025-000377-25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июля 2024 года Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Полынкиной Е.А.,

при секретаре Шаховой В.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства лесного хозяйства Красноярского края к ФИО1 о взыскании неустойки в связи с нарушением условий договора,

УСТАНОВИЛ:

Министерство лесного хозяйства Красноярского края обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании неустойки в связи с нарушением условий договора. Требования мотивированы тем, что между Министерством природных ресурсов и экологии Красноярского края и ФИО1 заключен договор купли-продажи лесных насаждений от 11.10.2022 года № 708. Согласно указанному договору ФИО1 покупает лесные насаждения в объеме 175 куб.м., расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности для заготовки древесины в целях строительства жилого дома на земельном участке, предоставленном для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта на территории края; строительства хозяйственных построек на земельном участке, предоставленном для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта на территории края. Местоположение лесных насаждений: Красноярский край, Иланское лесничество, Росляковское участковое лесничество, квартал 3, выдел 178, лесосека 25, делянка 7, площадь делянки 0,63 га. Заготовка древесины по договору купли-продажи лесных насаждений осуществлялась ФИО1 в период с 11.10.2022 года по 10.10.2023 года. Из акта заключительного осмотра лесосеки от 06.09.2024 года следует, что на делянке 7, лесосеки 25, выдел 18, квартала 3 Росляковское участковое лесничество Иланского лесничества лесные насаждения вырублены, заготовленная древесина на месте рубки отсутствует. Согласно заявлению о заключении договора ФИО1 заявляет о необходимости выделения лесных насаждений для строительства жилого дома и хозяйственных построек на земельном участке по адресуХ. ФИО1 не уведомил лесничество об осуществлении учета заготовленной древесины до ее вывоза из леса, что предусмотрено пп. «к» п. 15 договора. За вывоз древесины с места заготовки до проведения лесничеством учета заготовленной древесины по договору Министерством насчитана неустойка в соответствии с подпунктом «к» п. 17 договора, в размере 170 868 руб. Межведомственной комиссией по контролю целевого использования древесины Иланского района Красноярского края 01.08.2024 года проведена проверка использования древесины, заготовленной ФИО1 в ходе которой установлено, что древесина заготовленная по договору купли-продажи лесных насаждений, не использована для заявленных целей. Из акта проверки использования древесины от 01.08.2024 года следует, что осмотр земельного участка о адресу: Х проводился в присутствии ФИО1, земельный участок огорожен забором, имеется сруб в три ряда. Согласно объяснению ФИО1 он огородил участок заборной доской и столбиками, использовано около 25 куб.м пиломатериала, остальную древесину передал в счет оплаты за заготовку древесины. Таким образом, по результатам проверки комиссей принято решение, что древесина в объеме 150 куб.м, заготовленная ФИО1 не использована им в заявленных целях для строительства жилого дома. За отчуждение или передачу другому лицу древесины по договору Министерством насчитана неустойка в соответствии с подпунктом «и» п. 17 договора, в размере 220 608 руб. Просит взыскать с ФИО1 неустойку за вывоз древесины с места заготовки до проведения лесничеством учета заготовленной древесины по договору купли-продажи лесных насаждений от 11.10.2022 года № 708 в размере 170 868 руб. в пользу РФ, неустойку за отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной по договору купли-продажи лесных насаждений от 11.10.2022 года № 798 в размере 220 608 руб., в пользу РФ.

В судебном заседании представители истца Министерства лесного хозяйства Красноярского края ФИО2, ФИО3 исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, пояснил, что дом, где раньше проживал был уничтожен пожаром, но так как дом не был оформлен получил отказ в материальной помощи, обратился в Иланское лесничество, чтобы как-нибудь построить дом, и заключил договор на покупку древесины. Так как участок был выделен далеко он дома, попросил выпилить лесосеку и вывезти древесину, но за эти услуги нужно было рассчитаться лесом, и так как у него денег нет, он согласился. Ему был привезен пиломатериал, уложил сруб в три ряда. Потом привезли два полных лесовоза круглого леса и на этом всё, остатки были оставлены за услуги заготовки, распиловки, привозы. Построить дом не представилось возможным, так как не была подключена электроэнергия. Живет в бедности, такие суммы ему никогда не выплатить.

Представитель третьего лица КГБУ «Иланское лесничество» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен.

Выслушав представителей истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 75 Лесного кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Купля-продажа лесных насаждений осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом. К договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом. В договоре купли-продажи лесных насаждений указываются местоположение лесных насаждений (лесной квартал и (или) лесотаксационный выдел) и объем подлежащей заготовке древесины. Срок действия договора купли-продажи лесных насаждений не может превышать один год.

Право граждан заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд закреплено частью 1 статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации.

Согласно частям 4, 4.1, 5 статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений. Древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами. Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, а порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд, осуществляемой на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, - федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находятся особо охраняемые природные территории.

Как установлено судом, 25.07.2022 года ФИО1 обратился к руководителю КГБУ «Иланское лесничество» с заявлением о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для заготовки древесины для собственных нужд, для строительства жилого дома и хозяйственных построек на земельном участке по адресу: Х, земельный участок с кадастровым номером У

11.10.2022 года ФИО1 направлено уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке.

11.10.2022 года между КГБУ «Иланское лесничество» и ФИО1 заключен договор купли-продажи лесных насаждений № 708. Местоположение лесных насаждений: Красноярский край, Иланское лесничество, Росляковское участковое лесничество, кв. 3, выдел 18, лесосека № 25, делянка № 7. К договору приложены характеристика и объем древесины лесных насаждений, подлежащих заготовке (приложение № 1), схема расположения лесных насаждений (приложение № 2), расчет платы по договору купли-продажи лесных насаждений (приложение№ 3), акт приема-передачи лесных насаждений (приложение № 4).

Согласно пп. «7» договора купли-продажи, сроки и условия вывоза древесины: вывозка древесины осуществляется одновременно с ее заготовкой в срок до 10.10.2023 года.

Плата по договору составляет 28 478 руб. (п. 11 договора).

Пп. «к» п. 17 договора установлено, что за вывоз древесины с места заготовки до проведения органами государственной власти, органами местного самоуправления, уполномоченными в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса РФ на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан, учета заготовленной древесины - 6-кратная стоимость объема вывезенной без учета древесины, определенная по ставкам платы за единицу объема древесины лесных насаждений, установленным в соответствии с частью 4 статьи 76 Лесного кодекса РФ органами государственной власти субъектов РФ, постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 года № 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности".

Согласно акту осмотра лесосеки от 06.09.2024 года произведен осмотр места осуществления лесосечных работ в квартале № 3, выдел № 18, лесосека № 7, выполненных на основании договора купли-продажи № 708 от 11.10.2022 года ФИО1 При осмотре установлена эксплуатационная площадь лесосеки 0,63 га, объем заготовленной древесины 175 куб.м.

Согласно информации КГБУ «Иланское лесничество», лесничество уведомило Министерство о том, что ФИО1, заключивший договор купли-продажи не информировал согласно п. 15, КГБУ «Иланское лесничество» о завершении работ по заготовке древесины и осуществил ее вывозку из леса без учета лесничеством.

Разрешая, исковые требования суд исходит из того, что ответчиком не представлено доказательств надлежащего исполнения обязательств по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд № 708 от 11.10.2022 года в части уведомления продавца о необходимости осуществления учета заготовленной по договору древесины до ее вывоза из леса, а также в части целевого использования заготовленной древесины.

Таким образом, поскольку в нарушение условий договора вывоз заготовленной древесины был осуществлен без проведения специалистами лесничества ее учета, надлежащих доказательств извещения КГБУ «Иланское лесничество» о необходимости осуществления учета подготовленной к вывозу древесины до окончания срока действия договора ответчиком не представлено, суд приходит к выводу о том, что требования Министерства о взыскании с ФИО1 неустойки, начисленной в соответствии с подпунктом «к» пункта 17 договора купли-продажи лесных насаждений в размере 170 868 руб. (28 478*6) являются законными и обоснованными.

10.07.2024 года ФИО1 направлено извещение о проведении проверки целевого использования древесины, заготовленной для собственных нужд.

01.08.2024 года согласно акту проверки использования древесины, заготовленной ФИО1 по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд от 11.10.2022 года № 708, установлено, что земельный участок огорожен забором, столбики и сруб в три ряда. Всего около 25 м3 пиломатериала, остальной лес ушел на оплату за заготовку. Итоги проверки: древесина, заготовленная ФИО1 использована, нецелевое назначение 150 м3. Согласно объяснению ФИО1 он огородил участок заборной доской и столбиками, использовано около 25 куб.м пиломатериала, остальную древесину передал в счет оплаты за заготовку древесины.

Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд, а также порядок заключения договоров купли-продажи лесных насаждений устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, а порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд, осуществляемой на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, - федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находятся особо охраняемые природные территории (ч. 5 ст. 30, ч. 4 ст. 77 Лесного кодекса Российской Федерации).

В рамках реализации предписаний федерального законодательства был принят Закон Красноярского края "О заготовке древесины на основании договоров купли-продажи лесных насаждений" от 14 февраля 2007 года N 21-5820. К данному нормативному правовому акту в качестве приложений N 1 и N 2 приобщены Порядок заготовки гражданами древесины для собственных нужд и Нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд.

Порядок заключения с гражданами договоров купли-продажи лесных насаждений, в силу ст. 3 упомянутого Закона Красноярского края, устанавливается Губернатором Красноярского края.

Соответствующий Порядок был утвержден Указом Губернатора Красноярского края от 22 апреля 2008 года N 60-уг.

В силу п. п. 3, 4 указанного нормативного правового акта для заключения договора купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной собственности, за исключением лесных насаждений, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, заявление о заключении договора купли-продажи лесных насаждений (далее - заявление), составленное по форме, установленной в приложении к Порядку, и документы, указанные в пунктах 5, 5.1 Порядка, представляются в письменной форме гражданином (далее - заявитель) или его представителем лично либо направляются по почте в уполномоченную организацию по месту нахождения объекта использования древесины, а для заключения договора купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в муниципальной собственности, - в орган местного самоуправления.

Уполномоченной организацией по месту нахождения объекта использования древесины является уполномоченная организация в границах муниципального образования Красноярского края, на территории которого расположен земельный участок, жилой дом или жилое помещение в многоквартирном жилом доме, на отопление которых предполагается использовать заготовленную древесину.

Пунктом 5 Порядка, утвержденного Указом Губернатора Красноярского края от 22 апреля 2008 года N 60-уг. предусмотрена обязанность заявителя, прикладывать к заявлению, в том числе, копии документов, подтверждающих право собственности (иное право, предусмотренное законодательством Российской Федерации) заявителя на земельный участок, предоставленный для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта на территории Красноярского края, на котором предполагается осуществление строительства жилого дома или хозяйственных построек.

Подпунктом «и» пункта 17 договора предусмотрена ответственность за нарушение условий договора покупателем за отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, а также в случае препятствия осуществлению продавцом учета древесины, заготовленной на основании договора, в виде уплаты продавцу неустойки в размере 9-кратной стоимости заготовленной древесины, определенной по ставкам платы за единицу объема древесины лесных насаждений, установленным в соответствии с частью 4 статьи 76 Лесного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности».

В ходе рассмотрения дела ответчиком не представлено доказательств, достоверно подтверждающих, что древесина использована на цели строительства жилого дома на земельном участке, как это предусмотрено условиями заключенного сторонами договора купли-продажи лесных насаждений.

Лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства (пункт 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу положений пункта 2 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации и исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», вина должника в нарушении обязательства предполагается, пока не доказано обратное. Отсутствие вины в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательства доказывается должником.

Таким образом, надлежащее исполнение обязательства доказывается должником.

В данном случае обязанность доказывания надлежащего исполнения обязательств покупателя по договору купли-продажи лесных насаждений в силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации возлагается на ответчика.

Однако таких доказательств ответчиком не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что требования Министерства о взыскании с ФИО1 неустойки, начисленной в соответствии с подпунктом «и» пункта 17 договора купли-продажи лесных насаждений в размере 220 608 руб. являются законными и обоснованными (24 512*9).

В соответствии с п. 1 ст. 329 Гражданского кодекса РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

Согласно п.1 ст.330 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признаётся определённая законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении (п.1 ст.333 ГК РФ).

В силу положений п.1 ст.333 Гражданского кодекса РФ наличие оснований для снижения неустойки и определение критериев соразмерности неустойки является прерогативой суда первой инстанции и определяется в каждом конкретном случае судом самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств, при этом, при определении размера неустойки должны учитываться законные интересы обеих сторон по делу.

Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае её чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п.71 постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 года N 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ) (абз.1). При взыскании неустойки с иных лиц правила статьи 333 ГК РФ могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (пункт 1 статьи 333 ГК РФ). В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, свидетельствующие о такой несоразмерности (статья 56 ГПК РФ, статья 65 АПК РФ). При наличии в деле доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, суд уменьшает неустойку по правилам статьи 333 ГК РФ (абз.2).

В п. 73 приведённого постановления разъяснено, что бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 56 ГПК РФ, часть 1 статьи 65 АПК РФ). Доводы ответчика о невозможности исполнения обязательства вследствие тяжёлого финансового положения, наличия задолженности перед другими кредиторами, наложения ареста на денежные средства или иное имущество ответчика, отсутствия бюджетного финансирования, неисполнения обязательств контрагентами, добровольного погашения долга полностью или в части на день рассмотрения спора, выполнения ответчиком социально значимых функций, наличия у должника обязанности по уплате процентов за пользование денежными средствами (например, на основании статей 317.1, 809, 823 ГК РФ) сами по себе не могут служить основанием для снижения неустойки.

Как было указано выше, Министерством природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края к взысканию с ФИО1 предъявлены две договорные неустойки - за вывоз древесины с места заготовки до проведения лесничеством учёта заготовленной древесины по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в размере 170 868 руб. и за отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд - 220 608 руб.

Согласно справкам 2 НДФЛ за 2024, 2025 г.г., ФИО1 работает в МКУ «Централизованная бухгалтерия», его доход за 11 месяцев 2024 года составил 269 697,65 руб., за четыре месяца 2025 года - 111 540,76 руб., в среднем доход в месяц 35 000 руб.

Ссылаясь на то, что отсутствовала возможность приступить к строительству дома ФИО1 представлен договор об осуществлении технологического присоединения от 04.02.2023 года на земельный участок Х, постановление Управление Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю № 024/04/9.21-2723/2023 от 27.12.2023 года, которым ПАО Россети признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 9.21 КоАП РФ - не осуществлены мероприятия по технологическому присоединению объекта ФИО1 в срок до 04.08.2023 года.

Принимая во внимание все обстоятельства дела, субъектный состав сторон, наличие у ФИО1 низкого дохода, с учетом характера нарушенных ответчиком обязательств, периода нарушения, необходимости сохранения баланса интересов сторон, компенсационному характеру неустойки, размера предъявленных к взысканию неустоек, принципы справедливости, соразмерности, суд приходит к выводу о снижении неустойки за отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд до 50 000 руб., неустойки за вывоз древесины с места заготовки до проведения лесничеством учета заготовленной древесины до 50 000 руб.

Поскольку Министерство лесного хозяйства Красноярского края освобождено от уплаты государственной пошлины в силу п. 9 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, с ответчика в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, п. 3 ч.1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 4 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства лесного хозяйства Красноярского края к ФИО1 о взыскании неустойки в связи с нарушением условий договора удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Российской Федерации, Получатель УФК по Красноярскому краю (министерство лесного хозяйства) неустойку за вывоз древесины по договору купли-продажи лесных насаждений от 10.10.2022 года № 708 в размере 50 000 руб., неустойку за отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд от 10.10.2022 года № 708 в размере 50 000 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 000 руб.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда с подачей жалобы через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий (подпись) Е.А. Полынкина

Мотивированное решение изготовлено 11 августа 2025 года.

Копия верна Е.А. Полынкина