Дело № 2а-4719/2022 31 августа 2022 года

УИД 29RS0023-01-2022-004561-88

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Поповой Д.В.,

при секретаре Поливаной Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к Черноруцкому .. о взыскании задолженности по страховым взносам, транспортному налогу и пени,

установил:

межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – МИФНС № 9, Инспекция, налоговый орган) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам транспортному налогу и пени.

В обоснование административного искового заявления указала, что административным ответчиком не исполнена обязанность по уплате задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017: пени в общей сумме 2 015,70 руб., в том числе за период: с 29.12.2020 по 30.07.2021 в сумме 262,17 руб. – за несвоевременную уплату взносов за 2020, с 17.01.2020 по 30.07.2021 в сумме 358,37 руб. – за несвоевременную уплату взносов за 2019, с 29.01.2021 по 30.07.2021 в сумме 782,57 руб. – за несвоевременную уплату взносов за 2018, с 29.01.2019 по 30.07.2021 в сумме 612,59 руб. – за несвоевременную уплату взносов за 2017; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017: пени в общей сумме 8 842,34 руб. в том числе за период: с 29.12.2020 по 30.07.2021 в сумме 632,17 руб. – за несвоевременную уплату взносов за 2020, с 17.01.2020 по 30.07.2021 в сумме 1 528,12 руб. – за несвоевременную уплату взносов за 2019, с 29.01.2019 по 30.07.2021 в сумме 3 557,03 руб. – за несвоевременную уплату взносов за 2018, с 29.01.2019 по 30.07.2021 в сумме 3 125,02 руб. – за несвоевременную уплату взносов за 2017; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017: пени в сумме 508,78 руб. за период с 29.01.2019 по 30.07.2021 за несвоевременную уплату взносов за 2016; по транспортному налогу с физических лиц: пени в общей сумме 3 400,98 руб., в том числе за период: с 18.12.2019 по 30.07.2021 в сумме 258,03 руб. – за несвоевременную уплату налога за 2018, с 17.12.2018 по 30.07.2021 в сумме 924,28 руб. – за несвоевременную уплату налога за 2017, с 06.12.2018 по 30.07.2021 в сумме 951,69 руб. – за несвоевременную уплату налога за 2016, с 11.12.2017 по 30.07.2021 в сумме 1 266,98 руб. – за несвоевременную уплату налога за 2018, всего, сумма задолженности, подлежащая взысканию, 14 767 руб. 80 коп.

Административный истец - представитель МИФНС № 9 в судебное заседание не явился, был извещён надлежащим образом о времени и месте его проведения заблаговременно, просил рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик ФИО1, участвующий в судебном заседании по видео-конференц-связи, с заявленными требованиями не согласился, .....

Согласно статье 150, части 2 статьи 289 КАС РФ суд рассмотрел дело при имеющейся явке.

Изучив материалы дела, материалы дела № 2а-6195/2021-3, суд приходит к следующему.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации и статье 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу пункта 2 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В силу пункта 2 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии со сведениями, представленными в Инспекцию Отделом Государственной Инспекции безопасности дорожного движения УВД по Архангельской области и Государственной Инспекцией по маломерным судам Архангельской области, ФИО1 являлся собственником объектов налогообложения - транспортных средств:

.....

.....

.....

.....

.....

В соответствии со статьей 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются физические лица, на имя которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Кодекса.

В силу пункта 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные суда транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 362 НК РФ сумма налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.

Как это предусмотрено статьей 361, 363 Кодекса, конкретные ставки транспортного налога, а также порядок и сроки уплаты налога определяются законами субъектов Российской Федерации.

На территории Архангельской области принят Закон от 01.10.2002 № 112-16-ОЗ «О транспортном налоге» (далее - Закон). Статьей 1 указанного Закона установлены ставки транспортного налога в зависимости категории транспортных средств, от мощности двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на 1 лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, 1 регистровую тонну или единицу транспортного средства. Так, ставки транспортного налога, (статья 1 Закона), составляли:

- 14,00 руб. - для легковых автомобилей с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) до 100 л. с.

- 24,00 руб. - для легковых автомобилей с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) свыше 100 л. с. до 150 л.с. включительно;

- 37,00 руб. (38,00 руб.) – для автобусов с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) до 200 л. с.

Порядок и сроки уплаты транспортного налога установлены статьей пунктом 1 статьи 363 НК РФ. Так, транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налоговым периодом в соответствии со статьей 360 НК РФ признается календарный год.

Согласно пункту 3 статьи 362 Кодекса налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, осуществляют уплату транспортного налога на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В силу пункта 1 статьи 362 НК РФ сумма транспортного налога, подлежащего уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Прекращение взимания транспортного налога предусмотрено Кодексом в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах. Иных оснований для прекращения взимания транспортного налога (за исключением угона транспортного средства либо возникновения права на налоговую льготу) не установлено.

В силу пункта 2 и 3 статьи 52 НК РФ обязанность по исчислению суммы транспортного, земельного налога и налога на имущество физических лиц (имущественных налогов) возлагается на налоговый орган, который направляет налогоплательщику налоговое уведомление, не позднее 30 дней до наступления срока платежа.

Форма налогового уведомления утверждена федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

В соответствии с частью 4 статьи 52 НК РФ налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

ФИО1 с 26.05.2015 является пользователем Интернет-сервиса «Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц» (далее – ЛК ФЛ, Личный кабинет), следовательно, в соответствии пункта 2 статьи 11.2 Кодекса налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету, получают от налогового органа в электронной форме через ЛК ФЛ документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах (л. д. 11).

Документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам - физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету, на бумажном носителе по почте не направляются.

С учётом положений статьи 11.2, 52, 362 Кодекса Инспекцией сформированы и размещены в ЛК ФЛ налоговые уведомления:

- от 01.08.2019 № 60296388 со сроком исполнения – не позднее 02.12.2019 на уплату транспортного налога за 2018 в размере 4 433,00 руб. (л. д. 30);

- от 05.09.2018 № 41111710 со сроком исполнения – не позднее 03.12.2018 на уплату транспортного налога за 2017 в размере 6 230,00 руб. (л. д. 30);

- от 20.09.2017 № 61533325 со сроком исполнения – не позднее 01.12.2017 на уплату транспортного налога в общей сумме 19 012,00 руб., в том числе: за 2016 в размере 6 230,00 руб., за 2014 в размере 12 782,00 руб. (л. д. 30).

В налоговом уведомлении указаны: сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, налоговая ставка, а также срок уплаты налога.

Пунктом 4 статьи 31 НК РФ установлено, что в случае направления документа налоговым органом через личный кабинет налогоплательщика датой его получения считается день, следующий за днем размещения документа в личном кабинете налогоплательщика.

Таким образом, налоговым органом исполнена обязанность по направлению налогового уведомления в адрес налогоплательщика.

В установленный срок налог уплачен не был, возражения относительно начислений не заявлены.

Инспекцией приняты меры взыскания недоимки по транспортному налогу, о чем свидетельствуют судебные приказы: .....

По сведениям, имеющимся в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, в период с 18.03.2008 по 30.11.2020 ФИО1 состоял на учёте в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя (л. д. 11), что он не оспаривал в судебном заседании.

С 01.01.2017 в соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» (далее - Федеральный закон от 03.07.2016 № 243-ФЗ) на ФНС России возложены функции по администрированию страховых взносов.

С 01.01.2017 порядок исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное социальное страхование по временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование года регламентируется главой 34 НК РФ.

В соответствии со статьей 419 НК РФ ответчик являлся плательщиком страховых взносов. В соответствии со статьей 430 Кодекса плательщики, не производящие выплат и иных вознаграждений физическим лицам (далее - плательщики), уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в фиксированном размере. Порядок исчисления и уплаты страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, установлен статьей 432 НК РФ.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено статьей 432 Кодекса.

Сумма страховых взносов исчисляется плательщиками страховых взносов отдельно в отношении Пенсионного фонда Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования.

Таким образом, страховые взносы в фиксированном размере за 2019 у налогоплательщика подлежали уплате в срок не позднее 31.12.2019 в размере:

- 29 354,00 руб. - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 (л. д. 19);

- 6 884,00 руб. - страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования (л. д. 20, оборот).

Страховые взносы за 2019 подлежали взысканию с налогоплательщика в порядке статьи 46, 47 НК РФ, о чем свидетельствует постановление о взыскании за счет имущества от 29.09.2020 № 1823.

Страховые взносы в фиксированном размере за 2018 г. у налогоплательщика подлежали уплате в срок не позднее 09.01.2019 в размере:

- 26 545,00 руб. - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 (л. д. 19, оборот);

- 5 840,00 руб. - страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования (л. д. 21).

Страховые взносы за 2018 г. подлежали взысканию с налогоплательщика в порядке статьи 46, 47 НК РФ, о чем свидетельствует постановление о взыскании за счёт имущества от 27.03.2019 № 990.

Страховые взносы в фиксированном размере за 2017 г. у налогоплательщика подлежали уплате в срок не позднее 09.01.2018 в размере:

- 23 400,00 руб. - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 (л. д. 19, оборот);

- 4 590,00 руб. - страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования (л. д. 21, оборот).

Страховые взносы за 2017 г. подлежали взысканию с налогоплательщика в порядке статьи 46, 47 НК РФ, о чем свидетельствует постановление о взыскании за счет имущества от 11.10.2018 № 29320040479.

Кроме того, у налогоплательщика подлежали уплате в срок не позднее 09.01.2017 страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2016 в размере 3 796,85 руб. (л. д. 18).

Страховые взносы за 2016 г. подлежали взысканию с налогоплательщика в порядке статьи 46, 47 НК РФ, о чем свидетельствует постановление о взыскании за счет имущества от 05.07.2018 № 29320037122.

Пунктом 5 статьи 430 НК РФ установлено, что если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя включительно.

Пунктом 5 статьи 432 НК РФ установлено, что, если индивидуальный предприниматель прекращает деятельность, то страховые взносы на пенсионное и медицинское страхование необходимо перечислить в течение 15 календарных дней после регистрации этого факта.

В связи с вышеизложенным, учитывая, что налогоплательщик снят с учета в качестве индивидуального предпринимателя 30.11.2020, страховые взносы в фиксированном размере за 2020 год подлежали уплате в срок – не позднее 15.12.2020 в размере:

- 7 723,83 руб. - страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования (л. д. 20, оборот).

- 18 624,83 руб. - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (л. д. 19).

Страховые взносы за 2020 г. заявлены налоговым органом ко взысканию в порядке административного искового производства, и взысканы решением Северодвинского городского суда Архангельской области по административному делу № 2а-4133/202 от 14.07.2022.

Рассылка налоговых уведомлений и иных документов на уплату страховых взносов законодательством о налогах и сборах не предусмотрена.

Статьёй 45 Кодекса установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, сбора, страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога, сбора, страховых взносов должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. При этом, налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги и сборы установлена также статьей 57 Конституции Российской Федерации, пунктом 1 статьи 3 и подпунктом 1 пункта 1 статьи 23, статьей 430 НК РФ.

Согласно пунктам 3, 4 статьи 75 Кодекса за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога (страховых взносов) начисляется пеня, начиная со следующего за установленным днем уплаты налога в размере одной трехсотой ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации.

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки налогоплательщиком не исполнена обязанность по уплате законно установленных налогов и сборов, на сумму недоимки в соответствии со статьей 75 Кодекса налоговым органом начислены пени за период:

- с 29.01.2019 по 30.07.2021 в сумме 508,78 руб. – за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2016 год (л. д. 18).

- с 29.12.2020 по 30.07.2021 в сумме 632,17 руб. – за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2020 год (л. д. 19).

- с 17.01.2020 по 30.07.2021 в сумме 1 528,12 руб. – за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2019 год (л. д. 19, оборот).

- с 29.01.2019 по 30.07.2021 в сумме 3 557,03 руб. – за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2018 год (л. д. 19, оборот).

- с 29.01.2019 по 30.07.2021 в сумме 3 125,02 руб. – за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2017 год (л. д. 20).

- с 29.12.2020 по 30.07.2021 в сумме 262,17 руб. – за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2020 год (л. д. 20, оборот).

- с 17.01.2020 по 30.07.20201 в сумме 358,37 руб. – за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2019 год (л. д. 21).

- с 29.01.2021 по 30.07.2021 в сумме 782,57 руб. – за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2018 год (л. д. 21).

- с 29.01.2019 по 30.07.2021 в сумме 612,59 руб. – за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2017 год.

- с 18.12.2019 по 30.07.2021 в сумме 258,03 руб. – за несвоевременную уплату транспортного налога за 2018 год (л. д. 21, оборот).

- с 17.12.2018 по 30.07.2021 в сумме 924,28 руб. – за несвоевременную уплату транспортного налога за 2017 год (л. д. 23).

- с 06.12.2018 по 30.07.2021 в сумме 951,69 руб. – за несвоевременную уплату транспортного налога за 2016 год (л. д. 23, оборот).

- с 11.12.2017 по 30.07.2021 в сумме 1 266,98 руб. – за несвоевременную уплату транспортного налога за 2018 год (л. д. 25, оборот).

На момент направления административного искового заявления, его рассмотрения в суде пени административным ответчиком не уплачены.

В соответствии со статьями 11.2, 69, 70, 75 НК РФ налоговым органом сформировано и размещено в личном кабинете физического лица налогоплательщика требование № 32025 от 31.07.2021 с предложением в добровольном порядке в срок до 01.09.2021 уплатить задолженность по пени по страховым взносам в общей сумме 14 767,80 руб. (л. д. 17).

Пунктом 4 статьи 31 НК РФ установлено, что в случае направления документа налоговым органом через личный кабинет налогоплательщика датой его получения считается день, следующий за днем размещения документа в личном кабинете налогоплательщика.

.....

С 26.05.2015 ФИО1 является пользователем интернет-сервиса «Личный кабинет налогоплательщика» (далее – ЛК ФЛ, Личный кабинет), следовательно, в соответствии пункта 2 статьи 11.2 Кодекса налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету, получают от налогового органа в электронной форме через Личный кабинет документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах.

Документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам - физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету, на бумажном носителе по почте не направляются, если иное не предусмотрено вышеуказанным пунктом.

Согласно пункту 6 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

Вышеуказанные требования получены ФИО1 через личный кабинет налогоплательщика (л. <...>).

В соответствии с частью 4 статьи 52 НК РФ налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

Пользователи Интернет-сервиса «Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц» (далее - ЛК ФЛ, Личный кабинет) получают налоговые уведомления в электронной форме.

Принимая во внимание, что ФИО1 является пользователем ЛК ФЛ, следовательно, в соответствии пункта 2 статьи 11.2 Кодекса налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету, получают от налогового органа в электронной форме через Личный кабинет документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со статьёй 11.2 НК РФ личный кабинет налогоплательщика - информационный ресурс, который размещён на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и ведение которого осуществляется указанным органом в установленном им порядке. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, личный кабинет налогоплательщика может быть использован для реализации налогоплательщиками и налоговыми органами своих прав и обязанностей, установленных настоящим Кодексом.

Порядок получения налогоплательщиками - физическими лицами доступа к личному кабинету налогоплательщика определяется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получают от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах.

Документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам - физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Для получения документов, используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, на бумажном носителе налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, направляют в любой налоговый орган по своему выбору уведомление о необходимости получения документов на бумажном носителе.

Согласно пункту 15.1. Приказа ФНС России от 22.08.2017 № ММВ-7-17/617@ «Об утверждении порядка ведения личного кабинета налогоплательщика» доступ к личному кабинету налогоплательщика прекращается в случаях:

а) выбора физическим лицом в личном кабинете налогоплательщика опции «отказаться от пользования личным кабинетом налогоплательщика»;

б) при поступлении от физического лица Заявления на получение доступа с выбранным в поле «Прошу» реквизитом «3 - прекратить доступ к личному кабинету налогоплательщика»;

в) поступления сведений о факте смерти физического лица от органа, осуществляющего регистрацию актов гражданского состояния физических лиц.

В случае прекращения доступа физического лица к личному кабинету налогоплательщика по основаниям, указанным в настоящем пункте, информация о таком лице исключается из информационного ресурса «Личный кабинет налогоплательщика» на официальном сайте ФНС России.

Как усматривается из имеющихся в материалах дела документов, по состоянию на дату рассмотрения спора от ФИО1 отказ от пользователя личным кабинетом налогоплательщика или заявление о прекращении доступа к ЛК ФЛ в Инспекцию не поступало.

При этом суд учитывает, что нахождение административного ответчика в местах лишения свободы не препятствовало и не препятствует ФИО1 обратиться с подобного рода заявлениями на бумажном носителе в Инспекцию.

Более того, как пояснил ФИО1 в судебном заседании, о наличии налоговой задолженности он знал в ноябре 2017 года после того, как уже не находился под домашним арестом, обратившись к своему бухгалтеру, а в последующем в налоговый орган, где ему сделали перерасчёт налоговой задолженности.

При таких обстоятельствах, процедура взыскания налоговой задолженности Инспекцией соблюдена: налоговое уведомление и требование об уплате налога направлены в адрес административного ответчика с соблюдением положений статей 11.2, 52, 69, 70 НК РФ.

Так, в соответствии со статьями 11.2, 69, 70, 75 НК РФ налоговым органом сформировано и размещено в ЛК ФЛ налогоплательщика требование № 32025 от 31.07.2021 с предложением в добровольном порядке в срок до 01.09.2021 уплатить задолженность по пени по страховым взносам, пени по транспортному налогу в общей сумме 14 767,80 руб. (л. д. 14-16).

Пунктом 4 статьи 31 НК РФ установлено, что в случае направления документа налоговым органом через личный кабинет налогоплательщика датой его получения считается день, следующий за днем размещения документа в личном кабинете налогоплательщика.

В установленный срок, а также на момент направления настоящего заявления в суд, требование налогоплательщиком самостоятельно не исполнено, о чём подтвердил административный ответчик в судебном заседании, причём частичное погашение ФИО1 налоговой задолженности было незначительным, что явилось основанием для обращения налогового органа с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с должника недоимки по пени.

Пунктом 3 статьи 48 НК РФ установлен специальный порядок обращения в суд налогового органа, согласно которому требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица предъявляется налоговым органом в порядке приказного производства.

До 23.12.2020 заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей (статья 48 НК РФ в редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ, действующей до 22.12.2020).

С 23.12.2020 заявление о взыскании в порядке приказного производства подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей (статья 48 НК РФ в редакции Федерального закона от 23.11.2020 № 374-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей.

Согласно пункту 2 статьи 48 заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трёх лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Поскольку сумма задолженности в данном конкретном случае превысила 10 000 руб. по требованию № 32025 (по сроку уплаты - 01.09.2021), то срок для обращения налогового органа с заявлением о вынесении судебного приказа - не позднее 01.03.2022 (01.09.2021 + 6 месяцев).

Как усматривается из материалов дела, 18.10.2021 Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 3 Северодвинского судебного района Архангельской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам и сборам с ФИО1, то есть в установленный законом срок.

19.10.2021 мировым судьей судебного участка № 7 Северодвинского судебного района Архангельской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Северодвинского судебного района Архангельской области, вынесен судебный приказ № 2а-6195/2021-3 о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и сборам в общей сумме 14 767 руб. 80 коп.

18.03.2022 от ФИО1 поступили возражения относительно исполнения судебного приказа № 2а-6195/2021-3.

18.03.2022 мировым судьей судебного участка № 3 Северодвинского судебного района Архангельской области принято определение об отмене указанного судебного приказа.

В силу пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, то есть не позднее 18.09.2022.

С административным исковым заявлением Инспекция обратилась в Северодвинский городской суд Архангельской области 05.07.2022, то есть в пределах установленного пунктом 3 статьи 48 НК РФ срока.

Таким образом, порядок и сроки обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по пени с ответчика, в суд с административным исковым заявлением, установленные действующим законодательством, Инспекцией соблюдены.

При этом, суд считает необходимым отметить, что неполучение налогового требования и налогового уведомления налогоплательщиком, на что он обратил внимание в суде, не может служить основанием к освобождению его от обязанности по уплате налогов в силу следующего.

Обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы закреплена статьёй 57 Конституции Российской Федерации.

Аналогичные положения содержатся и в части 1 статьи 3 НК РФ, согласно которой каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

.....

.....

Основаны на неверном толковании положений действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, утверждения административного ответчика о том, что отчисления на уплату заявленных страховых взносов и пени ввиду того, что он был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, должен производить его работодатель, а именно исправительное учреждение, в котором он трудоустроен и получает соответствующую заработную плату.

С учётом установленных обстоятельств и представленных в дело доказательств, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объёме.

Представленный истцом расчёт взыскиваемых сумм судом проверен, признан обоснованным в соответствии с нормами действующего законодательства и арифметически правильным, ответчиком не оспорен, а также доказательств, опровергающих доводы налогового органа о наличии в собственности ответчика объектов налогообложения и спорной задолженности, материалы дела их не содержат.

Согласно части 1 статьи 114 КАС РФ суд взыскивает с административного ответчика в доход бюджета муниципального образования «Северодвинск» госпошлину в размере 590 руб. 71 коп.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к Черноруцкому .. о взыскании задолженности по страховым взносам, транспортному налогу и пени удовлетворить.

Взыскать с Черноруцкого .., в доход бюджетов соответствующих уровней бюджетной системы Российской Федерации задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017: пени в общей сумме 2 015,70 руб., в том числе за период: с 29.12.2020 по 30.07.2021 в сумме 262,17 руб. – за несвоевременную уплату взносов за 2020 г., с 17.01.2020 по 30.07.2021 в сумме 358,37 руб. – за несвоевременную уплату взносов за 2019 г., с 29.01.2021 по 30.07.2021 в сумме 782,57 руб. – за несвоевременную уплату взносов за 2018 г., с 29.01.2019 по 30.07.2021 в сумме 612,59 руб. – за несвоевременную уплату взносов за 2017 г.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017: пени в общей сумме 8 842,34 руб. в том числе за период: с 29.12.2020 по 30.07.2021 в сумме 632,17 руб. – за несвоевременную уплату взносов за 2020 г., с 17.01.2020 по 30.07.2021 в сумме 1 528,12 руб. – за несвоевременную уплату взносов за 2019 г., с 29.01.2019 по 30.07.2021 в сумме 3 557,03 руб. – за несвоевременную уплату взносов за 2018 г., с 29.01.2019 по 30.07.2021 в сумме 3 125,02 руб. – за несвоевременную уплату взносов за 2017 г.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017: пени в сумме 508,78 руб. за период с 29.01.2019 по 30.07.2021 за несвоевременную уплату взносов за 2016; по транспортному налогу с физических лиц: пени в общей сумме 3 400,98 руб., в том числе за период: с 18.12.2019 по 30.07.2021 в сумме 258,03 руб. – за несвоевременную уплату налога за 2018 г., с 17.12.2018 по 30.07.2021 в сумме 924,28 руб. – за несвоевременную уплату налога за 2017 г., с 06.12.2018 по 30.07.2021 в сумме 951,69 руб. – за несвоевременную уплату налога за 2016 г., с 11.12.2017 по 30.07.2021 в сумме 1 266,98 руб. – за несвоевременную уплату налога за 2018 г., всего, сумма задолженности, подлежащая взысканию, 14 767 (Четырнадцать тысяч семьсот шестьдесят семь) руб. 80 коп.

Взыскать с Черноруцкого .. в доход бюджета муниципального образования «Северодвинск» государственную пошлину в размере 590 (Пятьсот девяносто) руб. 71 коп.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Д.В. Попова

Решение принято в окончательной форме 02.09.2022.