Решение по делу № 2А-1936/2025 от 29.04.2025

Дело № 2а-1936/2025

42RS0019-01-2025-000325-24

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе:

Председательствующего судьи: Федотовой В.А.,

при секретаре: Баздыревой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке

29 апреля 2025 года

административное дело по административному исковому заявлению МИФНС России №14 по Кемеровской области - Кузбассу к ФИО1 чу о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России №14 по Кемеровской области - Кузбассу обратилась с административным иском к ФИО1 чу (№) о взыскании задолженности по налогам и пени в общем размере 61872,02 руб.: по налогу на имущество физических лиц за 2022 год в размере 678 руб., по уплате фиксированного взноса за 2023 год в размере 45842 руб., пени в совокупном размере, исчисленной на сумму отрицательного сальдо единого налогового счета в размере 15352,02 руб.

Требования мотивируют тем, что на налоговом учете в ИФНС России по Центральному району г. Новокузнецка Кемеровской области - Кузбассу состоит в качестве налогоплательщика ФИО1 В соответствии со ст. 400 Налогового кодекса РФ ФИО1 является плательщиком налога на имущество и обязан уплачивать налог. Согласно сведениям из Росреестра, является собственником имущества в виде квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый №, дата регистрации права 25.07.2007 по настоящее время. Срок уплаты данного налога за 2022 год не позднее 01.12.2023. Налогоплательщику было направлено налоговое уведомление, в соответствии с п.2 ст.52 НК РФ, №110692549 от 29.07.2023. Также ФИО1 Согласно базы данных ЕГРН ФИО1, ИНН № состоит на учёте в налоговом органе в качестве адвоката, с 10.03.2010 по 28.03.2024. В соответствии со ст. 430 НК РФ размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 руб., определяется в фиксированном размере. В случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 руб. – в фиксированном размере, за расчетные периоды, плюс 1 процент суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 руб. за расчетный период. В соответствии с п. 2 ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 руб. за расчетный период, уплачиваются плательщиками не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом. Налогоплательщик должен был оплатить суммы страховых взносов в размере 45842 руб. за 2023 год. Поскольку суммы исчисленных страховых взносов не были уплачены в полном объеме и в установленный срок, в соответствии со статьей 75 НК РФ, за каждый день просрочки исполнения должником обязанности по уплате налогов, Инспекцией ФИО1 исчислены пени. В установленный законом срок сумма налога уплачена не была, в связи с чем, налогоплательщику было направлено требование №409 от 15.06.2023. В установленный законом срок требование исполнено не было. В силу ст.11.3 НК РФ у налогоплательщика сформировано отрицательное сальдо ЕНС, дата его образования 03.01.2023 в сумме 172494,67 руб., в том числе пени 31867,67 руб. Задолженности по пени, принятая из ОКНО при переходе в ЕНС в сумме 31867,67 руб. В силу положений ст.48 НК РФ налоговым органом было сформировано заявление о вынесении судебного приказа, 02.05.2024 мировым судьей судебного участка №7 Центрального судебного района г. Новокузнецка был вынесен судебный приказ о взыскании задолженности с ФИО1,18.07.2024 судебный приказ был отменен.

Представитель административного истца МИФНС России № 14 по Кемеровской области – Кузбассу в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом судебными повестками, направленными заказными письмами, причину неявки не сообщил.

Заинтересованное лицо ИФНС России по Центральному району г. Новокузнецка Кемеровской области – Кузбасса в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций рассматриваются судом по правилам главы 32 КАС РФ.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований. Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований (законодательные (представительные) органы государственной власти городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) определяют налоговые ставки в пределах, установленных настоящей главой, и особенности определения налоговой базы в соответствии с настоящей главой.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество:

1) жилой дом;

2) жилое помещение (квартира, комната);

3) гараж, машино-место;

4) единый недвижимый комплекс;

5) объект незавершенного строительства;

6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

На основании ч. 1, 2 ст. 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи. Налоговая база в отношении объектов налогообложения, за исключением объектов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, определяется исходя из их инвентаризационной стоимости в случае, если субъектом Российской Федерации не принято решение, предусмотренное абзацем третьим пункта 1 настоящей статьи.

Согласно ст. 404 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его инвентаризационная стоимость, исчисленная с учетом коэффициента-дефлятора на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы до 1 марта 2013 года.

Согласно ст. 406 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 настоящей статьи.

Если налоговые ставки не определены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), налогообложение производится:

1) в случае определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объекта налогообложения - по налоговым ставкам, указанным в пункте 2 настоящей статьи;

2) в случае определения налоговой базы исходя из инвентаризационной стоимости объекта налогообложения - по налоговой ставке 0,1 процента в отношении объектов с суммарной инвентаризационной стоимостью, умноженной на коэффициент-дефлятор (с учетом доли налогоплательщика в праве общей собственности на каждый из таких объектов), до 500 000 рублей включительно и по налоговой ставке 0,3 процента в отношении остальных объектов.

Согласно ч. 1 ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии со ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В соответствии со ст. 400 Налогового кодекса РФ ФИО1 является плательщиком налога на имущество и обязан уплачивать налог. Согласно сведениям из Росреестра, ФИО1 является собственником квартиры с кадастровым номером №, <адрес>, дата регистрации 25.07.2027 г. по настоящее время.

Согласно ответу ИФНС России по Центральному району г. Новокузнецка от 05.02.2025 №05-46/01036@ ФИО1 ИНН № состоит на учёте в налоговом органе в качестве адвоката, с 10.03.2010 по настоящее время.

В соответствии со ст. 430 НК РФ размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 руб., определяется в фиксированном размере за расчетный период.

В случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 руб. - в фиксированном размере, за расчетный период плюс 1 процент суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 руб. за расчетный период.

В соответствии со ст. 430 НК РФ размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование определяется в совокупном фиксированном размере 45 842 рублей за расчетный период 2023 года.

В соответствии с п. 2 ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 руб. за расчетный период, уплачиваются плательщиками не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Считают, что налогоплательщик должен был оплатить суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере 45842 руб. за 2023 год.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов – п.3 ст.75 НК РФ.

Так по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за период времени с 28.01.219 по 31.12.2022 в размере 25840,88 руб.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, начисляемые в бюджет ОМС за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 г. за период времени с 28.01.2019 по 31.12.2022 в размере 5727,39 руб.

В силу ст. 397 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно п. 2 ст. 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Судом установлено, что ФИО1 было направлено налоговое уведомление:

- №110692549 от 29.07.2023 с указанием сумм налога за 2022 год: налог на имущество физических лиц в размере 678 руб., со сроком уплаты не позднее 01.12.2023.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В соответствии с п. 8 ст. 45 НК РФ правила, предусмотренные ст. 45 НК РФ, применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов и распространяются на плательщиков сборов, налоговых агентов и ответственного участника консолидированной группы налогоплательщиков.

Согласно п. 1 ст. 70 НК РФ при выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

На основании п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

В связи с тем, что на основании п.9 ст.4 Федерального закона №263-ФЗ от 14.07.2022 требование об уплате задолженности, направленное после 01.01.2023 в соответствии со ст.69 НК РФ, прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31.12.2022 (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные НК РФ.

В силу ст.11.3 НК РФ у налогоплательщика сформировано отрицательное сальдо ЕНС, дата его образования 03.01.2023 в сумме 172494,67 руб., в том числе пени 31867,67 руб. Задолженности по пени, принятая из ОКНО при переходе в ЕНС в сумме 31867,67 руб. Состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа №489 от 05.02.2023: общее сальдо в сумме 280098, 72 руб., в том числе пени 57354,51 руб.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Решение о взыскании задолженности принимается в сроки, не превышающие сроков, установленных подпунктом 1, абзацами вторым и третьим подпункта 2 пункта 3 настоящей статьи п.2 ст.48 НК РФ.

Налоговым органом 08.08.2023 сформировано решение №164 о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сборов, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств.

В силу пп.1 п.3 ст.48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности, в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей

Таким образом, сумма превысила 10000 руб. по требованию №409 от 16.05.2023 г., в срок уплаты до 15.06.2023 г., шесть месяцев для обращения в суд (п.3 ст.48 НК РФ), таким образом, крайним сроком обращения к мировому судье является 15.12.2023 г.

Поскольку в добровольном порядке суммы налога и пени ответчиком уплачены не были, 24.04.2024 Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка №7 Центрального судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области с заявлением о вынесении судебного приказа, 02.05.2024 г. мировым судьей был вынесен судебный приказ о взыскании задолженности с ФИО1, однако поступили возражения от должника и 18.07.2024 г. судебный приказ был отменен.

С административным исковым заявлением налоговый орган обратился в суд 22.01.2025, т.е. с пропуском срока.

Суд приходит к выводу о том, что пропущенный срок обращения административным истцом в суд с заявлением о взыскании задолженности по налоговым платежам с ФИО1 не является существенным, в связи с чем, суд приходит к выводу, что шестимесячный срок предъявления административного искового заявления после отмены судебного приказа подлежит восстановлению.

Расчет задолженности по налогам, представленный административным истцом, суд считает верным, ответчиком указанный расчет не оспорен, на основе вышеизложенного, суд считает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку ответчик требования действующего налогового законодательства не выполнил, не произвел уплату налогов.

Пеня рассчитана на сумму отрицательного сальдо, расчет пени для включения в заявлении о вынесении судебного приказа от 05.02.2024 г.: 57354,51 руб. (сальдо по пени в момент формирования заявления) – 42002,49 руб. (остаток непогашенной задолженности по пени. Обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания) = 15 352,02 руб.

Также административным истцом представлен подробный расчет пени, который судом проверен, суд считает его арифметически верным, с исключением срока банкротного моратория с 01.04.2022 по 01.10.2022, с правильным количеством дней, за верные периоды, в этой связи подлежат взысканию пени в размере 15 352,02 руб.

Общая задолженность, подлежащая взысканию с ФИО1 составляет 61 872,02 руб.

В соответствии со ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

На основании изложенного, суд считает необходимым взыскать с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования удовлетворить.

Взыскать в доход бюджета с ФИО1 чу. ИНН №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, задолженность:

- по налогу на имущество физических лиц за 2022 год в размере 678 руб.,

- задолженность по уплате фиксированного взноса за 2023 год в размере 45 842 руб.,

- пени в совокупном размере, исчисленной на сумму отрицательного сальдо 15 352,02 руб.

Взыскать с ФИО1 ча государственную пошлину в размере 4000 руб.

Решение суда по административному делу может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 29 апреля 2025 г.

Председательствующий: В.А. Федотова