УИД - 05RS0018-01-2022-010796-96

Дело №2а-4099/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 ноября 2022 г. г.Махачкала

Кировский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи- Абдулгамидовой А.Ч., при секретаре Абдуллаевой Э.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по Кировскому району г. Махачкалы к ФИО1 ФИО7 о взыскании недоимки по налогу на имущество, транспортному и земельному налогам, и по встречному иску ФИО1 к ИФНС России по Кировскому району г.Махачкалы о признании незаконным бездействия, возложении обязанности по рассмотрению заявления,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Кировскому району г. Махачкалы обратилась в суд с административным иском к ФИО1 ФИО8 о взыскании недоимки по налогу на имущество, транспортному и земельному налогам, пени.

В обоснование исковых требований указано, что административный ответчик состоит в качестве индивидуального предпринимателя на налоговом учете в ИФНС по Кировскому району г. Махачкалы. В установленный НК РФ сроки административным ответчиком налог не был уплачен. Налоговым органом в отношении него выставлены требования о необходимости уплаты налога. Административным ответчиком не оплачен налог, в связи, с чем образовалась задолженность. С учетом изложенного административный истец просит взыскать с административного ответчика недоимки за 2017-2019гг. по: - налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением: налог в размере 5 925,55 рублей, пеня в размере 22,76 рублей; - транспортному налогу с физических лиц: налог в размере 428 рублей, пеня в размере 17,69 рублей; - земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением: налог в размере 557 756,42 рублей, пеня в размере 2 142,56 рублей, на общую сумму 566 292.98 рублей.

ФИО1 обратился со встречным иском к ИФНС России по Кировскому району г.Махачкалы с требованиями о признании незаконным бездействия, возложении обязанности по рассмотрению заявления, указывая, что 30 августа 2022 года ФИО2 в интересах ФИО1 обратился с заявлением в ИФНС России по Кировскому району г.Махачкалы с просьбой произвести перерасчет размера земельного участка с кадастровым номером №, площадью 10 000 кв.м, расположенный по адресу : РД г.Махачкала <адрес> <адрес>. По вступившему в законную силу решения Верховного суда РД от ДД.ММ.ГГГГ постановлено: «становить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 10 000 кв.м, расположенного по адресу: РД г.Махачкала кв-л <адрес> <адрес> равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.12.2012 года в размере 9 901 600 рублей. Из выписки ЕГРН установлено, что ФИО1 27 мая 2015 года зарегистрировал право собственности на земельный участок с кадастровым номером №

На основании вышеизложенного а также положения п.7 ст.78 НК РФ, устанавливающего трехлетний срок для подачи заявления о перерасчете земельного налога ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО2 просил изменить размер земельного налога земельного участка с кадастровым номером № и произвести перерасчет земельного налога с 27 мая 2015 года, то есть на дату регистрации прав собственности ФИО1 на указанный земельный участок. О принятом решении на поданное заявление в ИФНС России по Кировскому району г.Махачкалы ФИО1 просил письменно сообщить в установленные законом сроки по указанным в заявлении адресам. На поданное заявление от 30.08.2022 года и полученным ИФНС России по Кировскому району г.Махачкалы 30.08.2022 года ответ не был отправлен заявителю. Оспариваемое бездействие прямо нарушает материальные права ФИО1, так как органом исполнительной власти в лице ИНС России по Кировскому району г.Махачкалы не произведен с 27 мая 2015 года по 31.12.2019 года перерасчет размера земельного налога на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 10 000 кв.м, расположенного в г.<адрес> <адрес> и принадлежащего ФИО1 на праве общей долевой собственности с 27.05.2015 г. в связи с чем, происходит незаконное увеличение налоговых обязательств по уплате земельного налога за период с 27.05ю.2015 по 31.12.2019 г. просит суд признать незаконным бездействие ИФНС России по Кировскому району г.Махачкалы РД, выразившееся в оставлении без рассмотрения заявления ФИО1, от 30.08.2022 года, в неисполнении перерасчёта земельного налога за период с 27.05.2015 по 31.12.2019 г. вышеуказанного земельного участка, возложить на ИФНС России по Кировскому району г.Махачкалы исполнение обязанности по рассмотрению заявления ФИО1 от 30.08.2022 года о перерасчете земельного налога за указанный период за земельный участок.

Извещенный надлежащим образом о месте и времени слушания дела стороны представитель ИФНС по Кировскому району г. Махачкалы, административный ответчик, его представитель будучи извещенный надлежащим образом, в суд не явились.

Суд рассмотрел дело в отсутствие сторон, согласно ст.150, ч.2 ст.289 КАС РФ, так как явка сторон не является обязательной и не признана таковой судом.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст.388 НК РФ, налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого дарения.

Согласно ст.389 НК РФ, объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах территории муниципального образования, на территории которого введен налог.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения.

Согласно ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно ст.357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ст.44 НК РФ, обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Согласно ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком- физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. (ч.2)

В соответствии со ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Пунктом 6 ст. 69 НК РФ установлено, что требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно абз.2 п.3 ст.48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно ч.5 ст.69 НК РФ, требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом, в котором налогоплательщик состоит на учете.

Предусмотренная ч.1 ст.45 НК РФ обязанность по самостоятельной оплате налога административным ответчиком в установленный законом срок не исполнена, в связи с чем, административному ответчику выставлено налоговое требование об уплате налога.

Из материалов дела следует, что административный ответчик состоит на налоговом учете в ИНФС России по Кировскому району г. Махачкалы в качестве налогоплательщика. В указанные в налоговые уведомления налоговый период на имя административного ответчика были зарегистрированы транспортные средства: ЛЕКСУС GX470, государственный регистрационный знак <адрес> года выпуска, дата регистрации права 04.05.2015г., дата утраты права 18.12.2015г.; - <адрес>, 2012 года выпуска, дата регистрации права 01.08.2016г., дата утраты права 30.12.2016г.; <адрес>, государственный регистрационный знак <адрес> 2012 года выпуска, дата регистрации права 23.05.2017г., дата утраты права 24.06.2017г.; МЕРСЕДЕС-БЕНЦ, государственный регистрационный знак № 2008 года выпуска, дата регистрации права 24.07.2015г., дата утраты права 14.01.2017г.; ВАЗ 21061, государственный регистрационный знак №, 1995 года выпуска, дата регистрации права 09.04.2018г.; PORSCHE CAYENNE, государственный регистрационный знак №, 2011 года выпуска, дата регистрации права 06.03.2017г., дата утраты права 04.07.2017г.; ТОЙОТА КАМРИ, государственный регистрационный знак №, 2015 года выпуска, дата регистрации права 20.04.2019г.; BMW M5, государственный регистрационный знак №, 2012 года выпуска, дата регистрации права 02.07.2016г., дата утраты права 06.03.2017г.; БМВ 750IAL, государственный регистрационный знак №, 1998 года выпуска, дата регистрации права 28.12.2016г., дата утраты права 28.06.2017г.; LADA PRIORA 217050, государственный регистрационный знак №, 2014 года выпуска, дата регистрации права 10.02.2015г., дата утраты права 27.05.2016г.; LADA GF330 LADA VESTA, государственный регистрационный знак № 2018 года выпуска, дата регистрации права 12.03.2021г., дата утраты права 06.08.2021г.; ЛЕКСУС LX570, государственный регистрационный знак №, 2019 года выпуска, дата регистрации права 23.03.2021г., дата утраты права 29.03.2021г.

В указанные в налоговые уведомления налоговый период на имя административного ответчика были зарегистрированы недвижимое имущество: квартира по адресу г.Махачкала, <адрес>, <адрес> КН №, площадью 89кв.м., дата регистрации права 25.03.2016г., дата утраты права 17.08.2017г.; здание по адресу г.Махачкала <адрес> <адрес>, площадью 227,1кв.м., дата регистрации 27.05.2015г.; здание по адресу г.<адрес> КН №, площадью 165,2кв.м., дата регистрации 27.05.2015г.; здание по адресу г.<адрес>, <адрес>, КН №, площадью 110кв.м., дата регистрации 27.05.2015г.; здание по адресу г.<адрес>, КН №, площадью 393,1кв.м., дата регистрации 27.05.2015г.;

Судом установлено и подтверждается материалами дела административный ответчик состоит на налоговом учете в ИФНС по <адрес> г. Махачкала в качестве налогоплательщика ИНН №. В установленные НК РФ сроки им не уплачен транспортный, земельный налог и налог на имущество, налоговым органом направлены налоговые уведомления и требования.

В адрес административного ответчика направлены налоговые уведомления №34074127 от 10.07.2019г., №20168920 от 03.08.2020г., с приведенными в них расчетах.

Из налогового уведомления №20168920 от 03.08.2020 года следует, что начислен транспортный налог за 2019 год в размере 8 871 рублей, земельный налог за 2017-2019 года за земельный участок № в районе УЗК г.Махачкала в размере 607 401 рублей(по 202467 рублей с кадастровой стоимостью 26995 600 р.), налог на имущество за 2019 год в размере 6453 рубля.

Согласно налогового уведомления №34074127 от 10.07.2019 года, ФИО1 за 2018 г.начислен транспортный налог в размере 428 рублей.

Согласно требования №48211 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа по состоянию на 27 декабря 2020 года, следует, что ИФНС России по Кировскому району г.Махачкалы извещает ФИО1 о необходимости уплаты налога на имущество в размере 6453 рубля, и пени 22.85 рублей, земельный налог 607401 рублей, и пени 2151.21 рублей, необходимых уплатить в срок до 25 января 2021 года.

Согласно требования №37795 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа по состоянию на 30 июня 2020 года, следует, что ИФНС России по Кировскому району г.Махачкалы извещает ФИО1 о необходимости уплаты транспортного налога в размере 428 рублей и пени 17.69 рублей, в срок до 17 ноября 2020 года.

Вышеуказанные налоговые уведомления и требования, направлены ответчику ФИО1 по месту его жительства заказной почтой.

Ввиду неисполнения вышеуказанных требований налоговый орган обратился в мировой судебный участок №4 Кировского района г.Махачкалы с заявлением о вынесении судебного приказа, после чего 04 августа 2021года судебный приказ был вынесен на общую сумму 616473.75 рублей.

Согласно определения об отмене судебного приказа от 24 ноября 2021года, следует, что мировой судья судебного участка №4 Кировского района г.Махачкалы ввиду поступления возражений ФИО1 отменил вышеуказанный судебный приказ.

Настоящее исковое заявление поступило в суд пределах шестимесячного срока 23.05.2022 года, со дня отмены судебного приказа.

Из письма представителя ИФНС России по Кировскому району г.Махачкалы ФИО3 от 30.11.2022 года, следует, что, в связи с уменьшением ввиду произведенного перерасчета с учетом решения Верховного суда РД, уточняя иск, просит взыскать с ФИО1 ФИО9, ИНН № задолженность по налогу на имущество в размере 5 925.55 рублей, пени 22.76 рублей, задолженность по земельному налогу 173 141.42 рубля, задолженность по транспортному налогу 428 рублей и пени 17.69 рублей.

Из встречного иска ФИО1 о признании незаконным бездействия, возложении обязанности по рассмотрению заявления о перерасчёте земельного налога, в связи с принятием Верховным судом РД решения об изменении кадастровой стоимости земельного участка, по сути следует, что требования иска об уплате земельного налога в части и с учетом произведенного перерасчета ответчик признает, следовательно данные измененные и уменьшенные суммы задолженности подлежат удовлетворению.

Встречный иск ФИО1 о признании незаконным бездействия, возложении обязанности по рассмотрению заявления, не подлежит удовлетворению, так как по сути встречным иском не является, рассматривается по правилам главы 22 КАС РФ, в порядке статьи 218 КАС РФ.

Однако частично цель встречного иска по возложению обязанности по рассмотрению заявления о перерасчете земельного налога за указанный в иске период с 2017-2019 год достигнута, так как за указанный период перерасчет налога произведен, сумма уменьшена с учетом кадастровой стоимости земельного участка, требований о взыскании земельного налога за 2015 год налоговым органом не заявлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч.4 ст.289 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.(ч.6)

В силу ст.ст.111, 114 КАС РФ удовлетворение административного иска влечет взыскание с ответчика госпошлины, от уплаты которой истец был освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Инспекции Федеральной налоговой службы России по Кировскому району г. Махачкалы к ФИО1 ФИО10 о взыскании недоимки по налогу на имущество, транспортному и земельному налогам, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г.Махачкала, проживающего в г.Махачкала <адрес>, ИНН № в пользу ИФНС России по Кировскому району г.Махачкала, недоимку за 2017-2019гг. по налогу на имущество физических лиц: налог в размере 5 925,55 рублей, пеня в размере 22,76 рубля; по транспортному налогу с физических лиц: налог в размере 428 рублей, пеня в размере 17,69 рублей, земельный налог с физических лиц: налог в размере 173 141.42 рублей, а также государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 3200 рублей, а всего 182 735.42 (сто восемьдесят две тысячи семьсот тридцать пять рублей 42 коп) рублей.

В удовлетворении встречного иска ФИО1 - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда РД в месячный срок, со дня его вынесения в окончательной форме, через районный суд.

Мотивированное решение составлено 12.12.2022 г.

Председательствующий: А.Ч.Абдулгамидова