УИД: 78RS0019-01-2024-017395-84
Дело № 2а-3765/2025 (2а-14232/2024) 27 февраля 2025 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Приморский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Катковой А.С.,
при секретаре судебного заседания Гриценко В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 26 по Санкт-Петербургу к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц за 2022 год, пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 26 по Санкт-Петербургу, в лице представителя ФИО2, действующей на основании доверенности, обратилась в суд с административным иском к ФИО1, в котором просила взыскать с административного ответчика недоимку по транспортному налогу за 2022 год в размере 11 186 руб., налогу на имущество физических лиц за 2022 год в размере 1 950 руб., пени в размере 2 372.77 руб., а всего – 15 508.77 руб.
В обоснование требований указано, что административному ответчику в спорный период принадлежали:
- транспортное средство ХОНДА CR-V EX, г.р.н. №;
- транспортное средство ВАЗ 32109, г.р.н. №;
- квартира, расположенная по адресу: <адрес>, пл. Льва Мациевича, <адрес>, кадастровый номер: 78:34:0004110:1233.
Поскольку обязанность по уплате транспортного налога, налога на имущество физических лиц за 2022 год в отношении вышеприведенных объектов налогообложения ФИО1 в установленный срок не исполнена, ему начислены пени. Заявленные к взысканию суммы налога и пени не оплачены.
Представитель налоговой инспекции, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в связи с чем, суд в порядке статей 150, 289 КАС Российской Федерации признал возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 84 КАС Российской Федерации, суд приходит к следующему.
Как усматривается из материалов дела, в том числе сведений, предоставленных по запросу суда органами, осуществляющими регистрацию (л.д. 42,51-52), ФИО1 в спорный налоговый период принадлежали вышеприведенные объекты налогообложения.
Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 3, подп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы.
К числу предусмотренных законом налогов относятся, в том числе, налог на имущество, который в силу ст. 15 Налогового кодекса Российской Федерации является местным налогом, и транспортный налог, который в силу ст. 14 названного Кодекса является региональным налогом.
В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства.
В свою очередь, согласно ст. 400, п. 1 ст. 401 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, включая жилые помещения (квартиры, комнаты).
При этом, поскольку на основании ст. ст. 362, 408 Налогового кодекса Российской Федерации сумма указанных налогов исчисляется налоговым органом, последний в соответствии с п. 2 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации не позднее 30 дней до наступления срока платежа направляет налогоплательщику налоговое уведомление, которое в силу п. 4 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации может быть передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика, а в случае направления по почте заказным письмом считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Во исполнение вышеприведенных требований налоговым органом на основании сведений, представленных в налоговую инспекцию органами, осуществляющими регистрацию, в соответствии с п. 4 ст. 85 Налогового кодекса Российской Федерации, ФИО1 начислен налог на имущество физических лиц за 2022 год в размере 1 950 руб., транспортный налог за 2022 год в размере 11 186 руб., о чем административному ответчику посредством размещения 13.08.2023 г. в личном кабинете налогоплательщика направлено налоговое уведомление № 103120222 от 12 августа 2023 года об уплате в срок до 1 декабря 2023 года вышепоименованных налогов (л.д. 15-16, 17).
Федеральным законом от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 263-ФЗ) усовершенствован порядок уплаты налогов, сборов и взносов в виде единого налогового платежа при введении с 1 января 2023 года института единого налогового счета.
В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Федерального закона № 263-ФЗ сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.
По смыслу положений названного Федерального закона, сальдо единого налогового счета на 1 января 2023 года формируется на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31 декабря 2022 года данных, в частности, о суммах неисполненных (до 1 января 2023 года) обязанностей налогоплательщика по уплате налогов.
Неисполнение обязанности по уплате налогов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета, является основанием для направления налоговым органом требования об уплате задолженности и принудительного взыскания задолженности.
В соответствии с пунктом 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации (здесь и далее - в редакции, действующей в спорный период) неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо ЕНС налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности (абзац первый).
Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо ЕНС и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму долга (абзац второй).
В связи с наличием задолженности по уплате налогов, налоговой инспекцией в соответствии с положениями ст. 69 НК Российской Федерации в отношении суммы отрицательного сальдо единого налогового счета сформировано и направлено посредством размещения в личном кабинете налогоплательщика требование № 1448 по состоянию на 10.05.2023 года об уплате в срок до 08.06.2023 года недоимок по налогам на общую сумму 131 833,81 руб., пени в размере 45 289,81 руб. (л.д. 18-20).
С направлением предусмотренного статьей 69 НК Российской Федерации требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания страховых взносов и пени в определенные сроки.
В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.
Пункт 3 статьи 48 НК Российской Федерации (в редакции, применимой к спорным правоотношениям) предусматривает обращение налогового органа в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей (пункт 1)
В силу части 3.1 статьи 1 КАС Российской Федерации заявления о вынесении судебного приказа по бесспорным требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций рассматриваются мировым судьей по правилам главы 11.1 названного Кодекса. По существу заявленного требования мировым судьей выносится судебный приказ, который на основании поступивших от должника возражений относительно его исполнения может быть отменен (часть 1 статьи 123.7 КАС Российской Федерации).
Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена (статья 286 КАС Российской Федерации, пункт 4 статьи 48 НК Российской Федерации).
Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 4 статьи 48 НК Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов. При этом налоговым органом должны последовательно приниматься меры по взысканию налоговой задолженности, а именно, первоочередной является подача заявления о вынесении судебного приказа, и только при отмене судебного приказа либо отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа - предъявление административного иска.
По причине неисполнения обязанности по уплате налогов за 2022 год и требования № 1448, налоговая инспекция в феврале 2024 года, с соблюдением установленного пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации срока, обратилась с заявлением (6305 от 11.12.2025 года) о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимок по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц за 2022 год, пени на общую сумму 15 508.77 руб. – административное дело 2а-173/2024-167.
Определением мирового судьи судебного участка № 167 Санкт-Петербурга от 15.03.2024 года отменен судебный приказ от 14.02.2024 года по делу № 2а-173/2024-167 о взыскании с ФИО1 в пользу МИФНС России № 26 по Санкт-Петербургу вышеназванной задолженности (л.д.7).
В суд с настоящим административным иском налоговая инспекция обратилась 28.08.2024 года (л.д. 3), то есть в течение шести месяцев со дня отмены судебного приказа, с соблюдением срока, установленного пунктом 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.
Поскольку процессуальный срок обращения в суд с административным иском налоговым органом не пропущен, процедура извещения налогоплательщика о необходимости уплаты налогов в добровольном порядке соблюдена, однако доказательств исполнения обязанности по уплате транспортного налога, налога на имущество физических лиц за 2022 год не представлено, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска в данной части.
Однако, оснований для взыскания пени в заявленном налоговой инспекцией к взысканию размере, не имеется в силу следующего.
Как следует из представленного налоговой инспекцией расчета, сумма заявленных к взысканию пени в размере 2 372.77 состоит не только из пени, начисленных на недоимку по уплате налогов за 2022 год, но и пени, начисленных на иные недоимки по налогам, за иные налоговые периоды. При этом доказательств того, что обязанность по уплате соответствующих налогов за иные налоговые периоды, в отношении которых начислены пени, ФИО1 не исполнена и налоговый орган не утратил права взыскания указанных сумм недоимок, административным истцом суду не представлено, равно как не представлено доказательств того, что соответствующие недоимки взысканы с административного ответчика в установленном законом порядке.
При таком положении, поскольку обязанность по уплате транспортного налога, налога на имущество физических лиц за 2022 год в установленный законом срок – до 01 декабря 2023 года, административным ответчиком не исполнена, доказательств обратного суду не представлено, в соответствии с требованиями ст. 75 НК Российской Федерации с административного ответчика подлежат взысканию пени за несвоевременную уплату налога, рассчитанные исходя из размера недоимок, за период с 02.12.2023 года по 11.12.2023 года (дата, по которую налоговым органом начислены пени, включенные в заявление о вынесении судебного приказа), сумма которых 65,68 руб.
Таким образом, в части требований о взыскании пени административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.
В порядке статьи 114 КАС Российской Федерации с административного ответчика также надлежит взыскать государственную пошлину в доход государства, от уплаты которой истец освобожден, в сумме 528 рублей.
Руководствуясь статьями 177-180, 290 КАС Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 26 по Санкт-Петербургу удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, ИНН №, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России № 26 по Санкт-Петербургу недоимку по транспортному налогу за 2022 год в размере 11 186 рублей, налогу на имущество физических лиц за 2022 год в размере 1 950 рублей, пени в сумме 65 рублей 68 копеек, а всего – 13 201 рубль 68 копеек.
В остальной части в удовлетворении административного иска отказать.
Взыскать с ФИО1 в доход государства государственную пошлину в размере 528 рублей.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Приморский районный суд Санкт-Петербурга.
Судья А.С. Каткова
Решение в мотивированном виде составлено 18 августа 2025 года.