Дело № 2-3293/2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 ноября 2022 года г. Элиста

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи Эминова О.Н.,

при секретаре судебного заседания Манжеевой Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Администрации г. Элисты о признании права собственности на объект недвижимости,

установил:

ФИО3К-к. обратилась в суд с указанным иском к Администрации г.Элисты, мотивируя тем, что на основании права на наследство по закону являлась собственником ? земельного участка, площадью 1037 кв.м, с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного на землях населенных пунктов и предназначенный для индивидуального жилищного строительства, по адресу: <данные изъяты>. 02 декабря 2019 года указанный земельный участок был разделен на два земельных участка, площадью 96 кв.м и 941 кв.м с кадастровыми номерами <данные изъяты> и <данные изъяты>. На земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> был изменен вид разрешенного использования с «жилой застройки» на «магазины». 22 сентября 2022 года по договору дарения доли в праве общей собственности на земельный участок ее сын, ФИО1, подарил ей ? доли в праве общей собственности на земельный участок, площадью 96 кв.м, с кадастровым номером <данные изъяты>. В настоящее время она является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <данные изъяты>. В 2022 году ею был возведен магазин, площадью 31,8 кв.м. Общая стоимость указанного самовольного строения согласно справке № 79 от 28 сентября 2022 года составляет 742 656 руб. 29 сентября 2022 года она обратилась в Администрацию г.Элисты с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию «Магазин». 10 октября 2022 года Администрация оставила без рассмотрения ее заявление, так как строительство уже завершено и рекомендовали обратиться в суд. Данный объект был возведен ею без разрешения на строительство, ввиду ее юридической безграмотности. Согласно строительно-техническому заключению №09/022 ИП ФИО2 возведенное здание магазина, расположенное по адресу: <данные изъяты> соответствует градостроительным, строительным, противопожарным и иным нормам и правилам. Конструктивная система обследуемого здания не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Просит признать право собственности на объект капитального строительства – здание магазина, общей площадью 31,8 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты>.

В судебное заседание истец ФИО3К-к. не явилась, о рассмотрении дела извещена, просила рассмотреть гражданское дело в ее отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства, в случае неявки представителя ответчика.

Представитель ответчика Администрации г. Элисты в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о месте и времени судебного заседания.

Представитель третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Калмыкия, Филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» - Федеральное БТИ» по Республике Калмыкия, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

В соответствии со ст.ст. 167, 233 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон спора в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст. 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу положений п.1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Исходя из данной нормы Гражданского кодекса РФ, для признания права собственности на самовольную постройку необходимо доказать факты принадлежности земельного участка на одном из вещных прав, перечисленных в статье 222 Кодекса, отсутствия разрешения на строительство либо на ввод объекта в эксплуатацию, отсутствия нарушения прав и охраняемых законом интересов других лиц.

В пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Согласно ч. 1 ст. 263 Гражданского кодекса собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 названного Кодекса (ч. 2 ст. 263 Гражданского кодекса РФ).

Из смысла данной нормы следует, что любое строительство осуществляется собственником земельного участка на основании проектной документации и разрешения на строительство, полученного в установленном порядке (ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ).

Из материалов дела, следует, что ФИО3-к. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <данные изъяты>, площадью 96 кв.м с кадастровым номером <данные изъяты>, категории земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: «магазины», что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости от 23.09.2022 г., копией договора дарения от 22.09.2022 г.

Судом установлено, что истцом на указанном земельном участке без разрешения было возведено здание магазина (литера А).

Согласно техническому паспорту на здание магазина, составленному ООО «Кадастровый Центр» по состоянию на 28.09.2022 г., общая площадь помещения составляет 31,8 кв.м., в том числе, торговый зал – 15,3, подсобное помещение – 15,4, санузел – 1,1.

Как следует из строительно-технического заключения эксперта №09/022, составленного индивидуальным предпринимателем ФИО2, при обследовании наружных и внутренних конструкций здания магазина, деформации в конструкциях не выявлены, отклонения от строительных норм и проекта не выявлены. Здание возведено на ленточном железобетонном фундаменте, прочно связанном с грунтом основания, несущие стены возведены из стеновых облегченных блоков, перекрытие возведено из деревянных балок по армированному поясу, имеющее прочную связь со стенами, кровля выполнена скатной из покрытия асбестоцементных листов по деревянной обрешетке, водосток принят наружным, внутренняя и наружная отделка выполнена из материалов высокой прочности и долговечности. Инженерные системы эксплуатируются в исправном техническом состоянии, пожароопасные строительные материалы не использовались. Благоустройство прилегающей территории выполнено в виде тротуарной плитки и бетонной отмостки. Учитывая отсутствие деформаций в строительных конструкциях обследуемого здания магазина, а также соответствие здания нормам строительства, соблюдения требований механической и пожарной безопасности конструктивная система обследуемого здания по адресу: <данные изъяты> не создает угрозы жизни и здоровью граждан, кроме того, сохранение вышеуказанного здания не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Оценивая вышеуказанное заключение, суд приходит к выводу, что данное экспертное заключение является допустимым доказательством, поскольку содержит подробное описание проведенного исследования и сделанные в результате него выводы. Эксперт имеет необходимое для производства экспертизы образование и обладает соответствующей квалификацией. Достоверность изложенных в заключение сведений не опорочена иными материалами дела.

Исследованные судом доказательства свидетельствуют о том, что самовольное строение - здание магазина, общей площадью 31,8 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты>, возведено в пределах земельного участка. Право ФИО3К-к. на самовольное строение никем не оспорено. В судебном заседании установлено, что она открыто владеет им, несет расходы по его содержанию и ремонту. Здание магазина в соответствии со своим целевым назначением соответствует техническим нормам, площадь застройки не превышает 40 % от площади земельного участка.

Материалами дела подтверждается, что истцом принимались меры в досудебном порядке по легализации самовольной постройки, в частности направлено заявление в Администрацию г.Элисты о выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию «Магазин», которое ввиду завершения строительства (реконструкции) объекта капитального строительства было оставлено без рассмотрения, истцу было рекомендовано обратиться с заявлением о признании права собственности в судебном порядке. (л.д. 27).

Оснований полагать, что признание за ФИО3-к. права собственности на самовольную постройку нарушит права и законные интересы других лиц или создаст угрозу жизни и здоровью людей, у суда не имеется.

Поскольку обстоятельств, ограничивающих права других лиц, в судебном заседании не установлено, учитывая отсутствие возражений ответчика, относительно иска, право собственности на самовольно возведенное строение может быть признано судом за истцом.

При таких обстоятельствах исковое требование ФИО3-к. о признании права собственности на объект капитального строительства – здание магазина, общей площадью 31,8 кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты>, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО3 к Администрации г.Элисты о признании права собственности на объект недвижимости удовлетворить.

Признать за ФИО3 право собственности на объект капитального строительства – здание магазина, общей площадью 31,8 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Элистинский городской суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: О.Н. Эминов

Мотивированное решение составлено 05 декабря 2022 года.