Дело № 2-2765/2025
Заочное Решение
Именем Российской Федерации
04 сентября 2025 года г. Гатчина
Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе
председательствующего судьи Шумейко Н.В.,
при секретаре Шестакове И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 к СНТ «Южный Парк» о признании решения общего собрания недействительным,
установил:
истцы обратились в суд с исковым заявлением о признании пунктов 1, 4, 7, 8, 9 решения от 26.05.2024 общего собрания собственников земельных участков СНТ «Южный Парк» (ИНН <***>), расположенного по адресу: ***», проведенного в форме очного голосования, оформленного протоколом № от ***,
недействительными. В обоснование иска указано, что истцы являются собственниками земельных участков в границах указанного СНТ, созданного без ведома собственников земельных участков, членами указанного СНТ не являются. 04.04.22024 в мессенджере Телеграм в официальной группе СНТ было опубликовано указанное решение общего собрания, с которым истцы не были ознакомлены. На данном собрании были приняты решения об утверждении размера целевых и членских взносов, решения о сдаче в аренду земельных участков СНТ «Южный Парк», а также иного общего имущества СНТ. Решения являются незаконными, поскольку допущено существенное нарушение порядка созыва и проведения собрания, решения приняты при отсутствии кворума, СНТ распорядилось имуществом, права на которое надлежащим образом не оформлены.
В судебном заседании представитель истцов и третьего лица СНТ «Южный Парк» ФИО12 поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в иске, а также дополнительной правовой позиции (л.д. 1 т. 2).
Представитель ответчика надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, возражений по иску не представил, в связи с чем, суд счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.
Суд, выслушав объяснения представителя истцов и третьего лица, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
Основания для недействительности решения предусмотрены статьями 181.4 и 181.5 ГК РФ.
Согласно пункту 1 статьи 181.4 ГК РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе, в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания, у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия, допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении, допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2 ГК РФ).
В соответствии со статьей 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:
1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;
2) принято при отсутствии необходимого кворума;
3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;
4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" (далее Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ), член товарищества имеет право, в том числе, обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.
В силу статьи 5 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ, ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия (членства) в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.
(в ред. Федерального закона от 31.07.2025 N 353-ФЗ)
Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества, они вправе принимать участие в общем собрании членов товарищества. По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6.1, 21, 22 и 24 части 1 и части 29 статьи 17 настоящего Федерального закона, лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в голосовании при принятии по указанным вопросам решений общим собранием членов товарищества. По иным вопросам повестки общего собрания членов товарищества лица, указанные в части 1 настоящей статьи, в голосовании при принятии решения общим собранием членов товарищества участия не принимают. Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обладают правом, предусмотренным частью 3 статьи 11 настоящего Федерального закона. Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обладают правом обжаловать решения органов товарищества, влекущие для этих лиц гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.
В силу статьи 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ, общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным.
Внеочередное общее собрание членов товарищества должно проводиться по требованию:
1) правления товарищества;
2) ревизионной комиссии (ревизора);
3) членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества.
Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения:
1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения);
2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии);
3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества (пункт 13).
В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается (пункт 15).
Правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается (пункт 17).
Судом установлено, что истцы являются собственниками земельных участков по адресу: ***
14.07.2023 на указанной территории было создано садоводческое некоммерческое товарищество «Южный Парк» (ИНН <***>) с местом нахождения юридического лица: Ленинградская область, Гатчинский район, Пудомягское, Массив Дачный 3, д.1 помещ.1, председателем товарищества является ФИО13, истцы указали, что не были уведомлены о создании указанного СНТ.
Судом так же установлено, что согласно решению общего собрания учредителей СНТ «Южный Парк» (ИНН <***>), оформленному протоколом *** с целью эксплуатационного обслуживания и содержания коттеджного поселка, на территории которого находятся участки, создано данное юридическое лицо (третье лицо по рассматриваемому спору), его членами являются более 60% собственников земельных участков.
Истцы указали, что 04.06.2024 в мессенджере Телеграм «СНТ Южный парк_official» было опубликовано решение общего собрания СНТ «Южный Парк» ИНН <***> от 26.05.2024, оформленное протоколом счётной комиссии от 26.05.2024, протокол вывешен в окне здания администрации на значительной высоте, в связи с чем, ознакомиться с данным протоколом невозможно. В результате проведения собрания от 26.05.2024 были приняты, в том числе, решения:
- утверждение финансово-экономического обоснования размера членских и целевых взносов членов СНТ «Южный Парк» и оплаты, вносимой садоводами без участия в товариществе на 2024-2025 г. (пункт 1);
- утверждение размера и способа начисления целевых и членских взносов членов СНТ «Южный Парк» и платы за пользование общим имуществом собственниками земельных участков, не являющимися членами СНТ «Южный Парк» (пункт 4);
- утверждение решения о сдаче в аренду земельных участков принадлежащих СНТ «Южный Парк» на праве собственности с кадастровыми номерами: №, 47:14:1203003:787 (пункт 7);
- утверждение решения о сдаче в аренду части ограждения по фасаду поселка под рекламные площади (пункт 8);
- утверждение решения о сдаче в аренду части помещения, находящегося в собственности СНТ «Южный Парк», расположенного по адресу: ***, МО ФИО14, территория Южный парк, ***, находящегося в пределах з/у кадастровый номер № (пункт 9).
С указанными решениями общего собрания от 26.05.2024 истцы не согласны и считают их принятыми с нарушением действующего законодательства.
Истцы ссылаются на тот факт, что ответчиком допущено существенное нарушение порядка созыва и проведения общего собрания и голосования участников Общества, нарушения при принятии решения общего собрания, влияющие на волеизъявление участников собрания, способ подсчета голосов (из расчета 1 участок - 1 голос) - не соответствует требованиям земельного законодательства, собрание проведено в отсутствие кворума на данной территории, Ответчиком не правильно применены нормы земельного законодательства.
Земельные участки на территории указанного коттеджного поселка до настоящего времени относятся к категории земель сельскохозяйственного назначения под дачное строительство или для создания ДНП.
В силу статьи 78 ЗК РФ, земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления их деятельности гражданами, ведущими личные подсобные хозяйства, садоводство, животноводстве огородничество; некоммерческими организациями, в том числе потребительским кооперативами, религиозными организациями.
В соответствии пунктом 1 статьи 25 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ, имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, являющееся недвижимым имуществом, созданное (создаваемое), приобретенное, принадлежит на праве общей долевой собственности лицам, являющимся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, пропорционально площади этих участков.
Согласно пункту 2 статьи 25 названного Закона, право собственности на недвижимое имущество, входящее в состав общего пользования, возникает с момента государственной регистрации такого права в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Пунктом 3 статьи 4.1 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ предусмотрено, что местоположение границ территории садоводства или огородничества определяется проектом межевания территории и проектом планировки территории, которые до их утверждения должны быть одобрены решением общего собрания членов товарищества.
В границы территории садоводства или огородничества запрещено включать земельные участки, принадлежащие лицам, не являющимся учредителями товарищества (пункт 8 статьи 4.1).
Согласно пункту 15 статьи 54 Закона № 217-ФЗ, вопрос о безвозмездной передаче имущества общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, являющегося недвижимым имуществом, принадлежащим товариществу на праве собственности, в общую долевую собственность лиц, являющихся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества - для собственных нужд,- должен быть вынесен на рассмотрение общего собрания членов садоводческого и огороднического некоммерческого товарищества не позднее 1 января 2024 года.
Как следует из материалов дела, границы общей территории СНТ не определены, вопрос о безвозмездной передаче имущества общего пользования не разрешался, выдел имущества из общей долевой собственности СНТ не производился и регистрация прав на данное имущество отсутствует, в связи с чем, решение о сдаче вышеуказанного общего имущества в аренду не соответствует закону.
Также не представлены доказательства того, что в СНТ определен перечень общего имущества, для содержания и обслуживания которого подлежат установлению размеры целевых и членских взносов, в связи с чем, решения общего собрания в части установления размеров указанных взносов также не являются законными.
Согласно пункту 6 статьи 5 Федерального закона № 217-ФЗ, лица, ведущие садоводство без участия в СНТ, вправе принимать участие в голосовании при принятии решений общим собранием членов товарищества по следующим вопросам:
- принятие решения о приобретении товариществом земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о совершении необходимых действий для приобретения указанных земельных участков (подпункт 4 пункта 1 статьи 17 Закона);
- принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе, земельных участков общего назначения и о порядке его использования (подпункт 5 пункта 1 статьи 17 Закона);
- принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенные в границах территории садоводства или огородничества, в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образе границах которых расположена территория садоводства или огородничества (подпункт 6 пункта 1 статьи 17 Закона);
- принятие решения об обращении с заявлением о государственной рeгистрации прав на объекты недвижимости, расположенные в границах территории гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд и являющиеся имуществом общего пользования, и (или) с заявлением о государственном кадастровом учете таких объектов недвижимости (подпункт 6.1 пункта 1 статьи 17 Закона);
- определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной пунктом 3 статьи 5 Закона (подпункт 21 пункта 1 статьи 17 Закона);
- утверждение финансово-экономического обоснования размера финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной пунктом 3 статьи 5 Закона (подпункт 22 пункта 1 статьи 17 Закона);
- принятие решения о выполнении в границах территории садоводства или огородничества комплексных кадастровых работ, финансируемых за счет внебюджетных средств, о лице, уполномоченном без доверенности действовать от имени членов товарищества и (или) лиц, ведущих садоводство без участия в СНТ, при заключении договора подряда на выполнение таких работ и в иных предусмотренных Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" случаях в целях организации выполнения таких работ в качестве их заказчика (подпункт 24 пункта 1 статьи 17 Закона).
Доказательства соблюдения процедуры созыва общего собрания от 26.05.2024 ответчиком не представлено, в связи с чем, права истцов на участие в данном собрании и их реализацию ими волеизъявления по вопросам повестки дня были нарушены.
Таким образом, вышеуказанные решения общего собрания СНТ «Южный Парк» ИНН <***> от 26.05.2024 приняты без участия голосов садоводов, ведущих садоводство без участия в СНТ.
Согласно пункту 1 статьи 181.2 ГК РФ, решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания, и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Из оспариваемого решения, по утверждениям истцов, что ответчиком не опровергнуто, следует, что в собрании приняли участие 9 членов из 10 СНТ «Южный парк» ИНН <***> и индивидуальных садоводов 6 (вместе 21 голос), Всего участков 186, в связи с чем, на собрании присутствовало менее 50% от общего числа собственников, в связи с чем, кворум на собрании отсутствовал.
Правовую позицию, бюллетени голосования, реестр собственников, а также иные документы, указанных в приложении к решению общего собрания собственников СНТ «Южный Парк» от 26.05.2024 ответчик не представил.
Вступившим в законную силу решением Гатчинского городского суда Ленинградской области от 18.06.2025 по делу № 2-578/2025 признано недействительным решение общего собрания учредителей СНТ «Южный Парк», ИНН <***>, оформленное протоколом № от *** о создании указанного юридического лица, из ЕГРЮЛ исключена соответствующая регистрационная запись.
В той связи, требования истцов подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233 ГПК РФ,
решил:
признать недействительными пункты 1, 4, 7, 8, 9 решения от 26.05.2024 общего собрания собственников земельных участков СНТ «Южный парк» (ИНН <***>), расположенного по адресу: Ленинградская область, Ломоносовский район, Ропшинское сельское поселение, территория коттеджного поселка «Южный парк», проведенного в форме очного голосования, оформленного протоколом № №.
Ответчик вправе подать в Гатчинский городской суд Ленинградской области заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда в Ленинградский областной суд через Гатчинский городской суд Ленинградской области.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья:
Решение в окончательной форме
принято 12.09.2025