Решение по делу № 2А-4931/2023 от 23.11.2023 - о признании задолженности по транспортному, имущественному и земельному налогам и пени за 2016-2020 года безнадежной к взысканию задолженности и ее списанию.

Дело №2а - 4931/2023

УИД 05RS0018-01-2023-008399-28

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 ноября 2023 г. г. Махачкала

Кировский районный суд г.Махачкалы Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Абдулгамидовой А.Ч., при секретаре судебного заседания Абдуллаевой Э.Б., с извещением сторон,

рассмотрев в упрощенном(письменном) порядке административное дело по административному иску ФИО1 ФИО5 к Инспекции ФНС по Кировскому району г.Махачкалы о признании задолженности по транспортному, имущественному и земельному налогам и пени за 2016-2020 года безнадежной к взысканию задолженности и ее списанию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ИФНС России по Кировскому району г.Махачкалы о признании задолженности по транспортному имущественному и земельному налогам и пени за 2016-2020 года безнадежной к взысканию задолженности и ее списанию, указывая, что в ИФНС России по Кировскому району г. Махачкалы за ним числится недоимка по транспортному, имущественному и земельному налогах. Данная недоимка образовалась у него за период с 2016 по 2020 года. Ответчиком согласно данной недоимки были выставлены требования об уплате налога, сбора страховых взносов: № от 22.01.2018г. на сумму 39974р., пеня 487.15р.; № от 31.01.2019г. на сумму 46250р., пеня 687.98р.; № от 10.02.2019г. на сумму 621р., пеня 10.84р.; № от 30.01,2020г. на сумму 40595р., пеня 494.92р.; № от 03.02.2021г. на сумму 40595р., пеня 362.31р.; № от 12.02.2021г. на сумму 5448р., пеня 55.57р.; № от 21.02.2020г. на сумму 6522р., пеня 108.81р.; № от 20.12.2021г. на сумму 33367р., пеня 142.78р.; № от 25.12.2021г. пеня 30028р.

На основании данных требований налоговым органом были сформированы 7 заявлений о вынесении судебных приказов для направления в Мировой суд. Однако 2 из них в Мировой суд так и не направили, а остальные приказы были им отменены: 2а-2064/2020 от 18.08.2020г., 2а-1371/20 от 20.07.2020г., 2а- 1529 от 10.11.2018г., 2а-1373/20 от 20.07.2020г. и 2а-719/22 от 18.04.2022г., копии которых он не получил. По всем перечисленным им отмененным судебным приказам налоговым органом пропущен 6-ти месячный срок для обращения в суд для взыскания недоимки по налогам.

Согласно пункта 4 статьи 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

На основании п.4 ст.59 налогового кодекса РФ, просит суд признать безнадежной к взысканию и списать недоимку по транспортному, имущественному и земельному налогах за период с 2016 по 2020 года согласно требованиям: № от 22.01.2018г. на сумму 39974р., пеня 487.15р.; № от 31.01.2019г. на сумму 46250р., пеня 687.98р.; № от 10.02.2019г. на сумму 621р., пеня 10.84р.; № от 30.01.2020г. на сумму 40595р., пеня 494.92р.; № от 03.02.2021г. на сумму 40595р., пеня 362.31р.; № от 12.02.2021г. на сумму 5448р., пеня 55.57р.; № от 21.02.2020г. на сумму 6522р., пеня 108.81р.; № от 20.12.2021г. на сумму 33367р., пеня 142.78р.; № от 25.12.2021г. пеня 30028р.

Согласно содержания иска, следует, что истец ФИО1 просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный истец ФИО1, представитель ответчика ИФНС России по Кировскому району г.Махачкалы, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, суд рассмотрел дело в отсутствие сторон, согласно ч.7 ст.150, ч.2 ст.289 КАС РФ, так как их явка по закону не является обязательной и не признана таковой судом.

Согласно ч.7 ст.150 КАС РФ, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно п.4 ст.59 НК РФ, безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях: 4) принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам;

В силу пункта 1 статьи 3 Налогового кодекса РФ каждое лицо обязано уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со статьей 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно нормам статьи 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах (пункт 1);

Согласно пункту 4 статьи 57 Налогового кодекса РФ в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Согласно ч.1 ст.388 Земельного кодекса РФ, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно ст.400 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 НК РФ.

Согласно статье 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно п. 1 ст. 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно разъяснениям пункта 9 Постановления Пленума ВАС РФ от 30 июля 2013 года N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации" по смыслу положений статьи 44 НК РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

По смыслу и взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса РФ прекращение обязанности налогоплательщика по уплате налогов, пеней, штрафа возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вслучае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм. При этом инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию и обязанности по их уплате прекращенной, которое подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями КАС РФ.

Согласно материалам дела, следует, что истец ФИО1, стоит на налоговом учете имеет ИНН №.

В обоснование иска, истцом представлены требования №851 об уплате налога, сбора по состоянию на 22.01.2018г. на сумму транспортного налога 39974 рублей и пени 487.15 рублей, требование №8261 по состоянию на 31.01.2019г на сумму имущественного налога 6276 и пени 93.36 рублей и транспортный налог 39974рублей и пени 594.62 рублей, требование №22387 по состоянию на 10.02.2019г. на сумму земельного налога 621.00 рублей и пени 10.84 рублей, требования №11435 об уплате налога, сбора по состоянию на 30.01.2020г. на сумму транспортного налога 39974 рублей и пени 487.15 рублей, на сумму земельного налога 621.00 рублей и пени 494.92 рублей, требование №59974 по состоянию на 25.12.2021г на сумму имущественного налога: пени 1113.81 рублей, на сумму земельного налога: пени 168.55 рублей, 617,10 рублей и транспортный налог: пени 28128.54 рублей, требования №2623 об уплате налога, сбора по состоянию на 03.02.2021г. на сумму транспортного налога 39974 рублей и пени 356.77 рублей, на сумму земельного налога 621.00 рублей и пени 5.54 рублей, требования №10514 об уплате налога, сбора по состоянию на 12.02.2021г. на сумму имущественного налога 5448.00 рублей и пени 55.57 рублей, требования №13085 об уплате налога, сбора по состоянию на 21.02.2020г. на сумму имущественного налога 6522.00 рублей и пени 108.81 рублей, требование №52801 по состоянию на 20.12.2021г на сумму имущественного налога 1638.00 рублей и транспортный налог 31729.00 рублей и пени 142.78 рублей.

Из справки №2023-39418 по состоянию на 21 сентября 2023 года о детализации отрицательного сальдо(задолженности) единого налогового счета налогоплательщика, согласно которой отрицательное сальдо по земельному, транспортному и имущественному налогам составляет сумма 223915.27 рубля, срок уплаты согласно закона 01.12.201г года, 03.12.2018 года, 02.12.2019 года, 01.12.2020 года, 01.12.2021 года, 01.12.2022 года, и отрицательное сальдо по пени 63463.14 рублей.

Определением Кировского районного суда г.Махачкалы от 22 ноября 2021 года дело №2а-3334\2021, административное исковое заявление ИФНС России Кировскому району г.Махачкалы к ФИО1 по требованию №11435 от 30.01.2020 года о взыскании задолженности по земельному налогу в размере 621 рублей, транспортному налогу в размере 39 974 рублей и пени на общую сумму 494.92 руб. за 2018 год, оставлено без рассмотрения.

Решением Кировского районного суда г.Махачкала от 15 ноября 2021 года дело №2а-3327\2021 года, в удовлетворении иска ИФНС России по Кировскому району г.Махачкалы к ФИО1 о взыскании земельного налога на сумму 621 рублей и пени в размере 24.61 рублей за 2015-2017гг. - отказано.

Согласно ч.2 ст.64 КАС РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Ввиду того, что ответчиком-ИФНС России по Кировскому району г.Махачкалы не было представлено возражений на иск, наличие правовых оснований для его удовлетворения, вышеуказанная задолженность, числящаяся за ФИО1 подлежит признанию безнадежной ко списанию.

Согласно ст.62 КАС РФ, следует, что лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Ответчик ИФНС России по Кировскому району г.Махачкалы, в судебное заседание не явился, доказательств в опровержение иска, возражений не представил, доводов истца не опроверг, будучи согласно закона обязанным представления доказательств по делу.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 289-290 КАС РФ, судья

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 ФИО6 к Инспекции ФНС по Кировскому району г.Махачкалы о признании задолженности по транспортному, имущественному и земельному налогам и пени за 2016-2020 года безнадежной к взысканию задолженности – удовлетворить полностью.

Признать безнадежной к взысканию и подлежащей списанию сумму задолженности, числящуюся за ФИО1 ФИО7, №, по транспортному, имущественному и земельному налогам за 2016-2020 года согласно требованиям: № от 22.01.2018г. на сумму 39974руб., пеня 487.15руб., № от 31.01.2019г. на сумму 46250руб., пеня 687.98руб.; № от 10.02.2019г. на сумму 621руб., пеня 10.84руб., № от 30.01.2020г. на сумму 40595руб., пеня 494.92руб., № от 03.02.2021г. на сумму 40595руб., пеня 362.31руб., № от 12.02.2021г. на сумму 5448руб., пеня 55.57руб., № от 21.02.2020г. на сумму 6522руб., пеня 108.81руб., № от 20.12.2021г. на сумму 33367руб., пеня 142.78руб., № от 25.12.2021г. пеня 30028руб.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда РД в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Настоящее решение также может быть отменено вынесшим его судом с возобновлением рассмотрения дела по общим правилам судопроизводства по основаниям, предусмотренным ст. 294.1 КАС РФ (в случае поступления письменных возражений или новых доказательств, заявления лица, не привлеченного к участию в деле, если разрешен вопрос о его правах).

Мотивированное решение изготовлено 07.12.2023г.

Судья А.Ч.Абдулгамидова