Дело № 2а-884/2023

УИД34RS0001-01-2022-004782-78

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волгоград 07 апреля 2023 года

Ворошиловский районный суд Волгограда

в составе председательствующего судьи Алексеевой И.В.,

при секретаре судебного заседания Юдине Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии Управления Росреестра по Санкт-Петербургу, Центру государственных услуг «Мои документы» о признании действий незаконными, возложении обязанности,

установил:

ФИО2 обратилась в Ворошиловский районный суд Волгограда с административным иском к Центру государственных услуг «Мои документы» о признании незаконными действий, выразившихся в приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в государственной регистрации права собственности на объект недвижимости, а именно: здание, расположенное по адресу: <адрес>, назначение объекта недвижимости: нежилое, количество этажей <данные изъяты>, вид разрешенного использования: торговый павильон, площадь объекта недвижимости №., год постройки ДД.ММ.ГГГГ, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, а также к Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии Управления Росреестра по Санкт-Петербургу о признании незаконным решения Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Управления Росреестра по Санкт-Петербургу от ДД.ММ.ГГГГ №№ о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в государственной регистрации прав собственности административного истца на объект недвижимости, а именно: здание, расположенное по адресу: ФИО1, <адрес>, <адрес>, назначение объекта недвижимости: нежилое, количество этажей <данные изъяты>, вид разрешенного использования: торговый павильон, площадь объекта недвижимости № кв.м., год постройки №, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №.

В порядке ч.1 ст.46 КАС РФ представитель ФИО2 по доверенности ФИО3 представил заявление о дополнении административных исковых требований в которых просил суд обязать Федеральную службы государственной регистрации, кадастра и картографии Управления Росреестра по Санкт-Петербургу провести государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав собственности на объект недвижимости за ООО «Альтернатива» а именно: здание, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, назначение объекта недвижимости: нежилое, количество этажей №, вид разрешенного использования: торговый павильон, площадь объекта недвижимости <данные изъяты> кв.м., год постройки ДД.ММ.ГГГГ расположенное на земельном участке с кадастровым номером №.

В обоснование требований административный истец указала, что ДД.ММ.ГГГГ ООО «Альтернатива» обратилась в Центр государственных услуг «<данные изъяты> с заявлением о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права на здание, расположенное по адресу: ФИО1, <адрес>, <адрес>, номер заявления № от ДД.ММ.ГГГГ. Характеристики объекта недвижимости: нежилое, количество этажей <данные изъяты>, материал наружных стен кирпичный, вид разрешенного использования: Торговый павильон, площадь объекта недвижимости <данные изъяты> кв.м., год постройки ДД.ММ.ГГГГ, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № Также к указанному документу были приложены технический план здания от ДД.ММ.ГГГГ, б\н, изготовленный кадастровым инженером ФИО5, определение Волжского городского суда <адрес> по делу № от ДД.ММ.ГГГГг., мировое соглашение по делу №, платежное поручение от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 22 000 рублей, оплаченной <данные изъяты>» государственная пошлина за регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также учредительные документы общества. ДД.ММ.ГГГГ Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии Управление Росреестра по Санкт-Петербургу в адрес <данные изъяты>» направлено уведомление №№-№ о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, что послужило основанием для обращения административного истца в суд с заявленными требованиями.

Административный истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела, извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие.

В судебное заседание административный ответчик Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Управление Росреестра по Санкт-Петербургу не явился, о месте и времени рассмотрения дела, извещен надлежащим образом, в ранее представленных возражениях просит в удовлетворении заявленных требований отказать.

Административный ответчик Центр государственных услуг «Мои документы» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела, извещен надлежащим образом. Согласно ранее представленным возражениям просит в удовлетворении заявленных административным истцом требований отказать.

Заинтересованные лица ООО "Альтернатива", ООО "Комфорт-Авто", Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

Исследовав письменные материалы дела в их совокупности и дав правовой анализ представленным доводам сторон, суд находит заявленные административным истцом требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Согласно п. 2 ч.2 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 КАС РФ, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно части 1 статьи 6 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ N 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» в силу которой, вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантирована судебная защита его прав и свобод (часть 1), а также установлено, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд (часть 2). Конституционный Суд Российской Федерации, неоднократно указывал, что право на судебную защиту выступает гарантией в отношении всех других конституционных прав и свобод, а закрепляющая данное право статья 46 Конституции Российской Федерации находится в неразрывном системном единстве с ее статьей 21, согласно которой, государство обязано охранять достоинство личности во всех сферах, чем утверждается приоритет личности и ее прав (статья 17, часть 2; статья 18 Конституции Российской Федерации).

Право на судебную защиту (а, следовательно, и право на исполнение судебных решений) носит публично-правовой характер, поскольку может быть реализовано лишь с помощью государства, создающего для этого необходимые институциональные и процессуальные условия. Соответственно, по смыслу статьи 46 Конституции Российской Федерации и статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, нарушение данного права, исходя из его природы, возможно лишь со стороны государства как субъекта, призванного гарантировать и обеспечивать его реализацию посредством установления конкретных процедур, включая установление системы мер, позволяющих в своей совокупности организовать и обеспечить эффективное и своевременное исполнение судебных решений.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, ДД.ММ.ГГГГ ООО «Альтернатива» обратилось в отдел по работе с заявителями Волгограда(5) КГУ ВО «МФЦ» по адресу: <адрес>, для оказания государственной услуги по государственному кадастровому учету и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в части постановки на государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав в связи с созданием (образованием) объекта недвижимости (за исключением случаев ввода объекта капитального строительства в эксплуатацию, изъятия земельного участка на государственные нужды).

При этом административный истец ФИО2 за предоставлением услуг не обращалась.

Порядок и условия предоставления государственной услуги установлены Административным регламентом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению услуги по государственному кадастровому учету и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество, утвержденным приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту Административный регламент).

По смыслу п.32 Административного регламента Государственная услуга предоставляется Росреестром, территориальными органами Росреестра, территориальными отделами территориального органа Росреестра, федеральным государственным бюджетным учреждением, филиалами федерального государственного бюджетного учреждения, территориальными отделами филиалов.

Порядок и сроки передачи многофункциональным центром принятых им заявлений и иных необходимых для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документов в орган регистрации прав определяются соглашением о взаимодействии, заключенным между многофункциональным центром и органом регистрации прав в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 797 "О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления" (п.51 Административного регламента).

Согласно подп.1 п.55 Административного регламента заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы представляются в орган регистрации прав в порядке, установленном приказом N 883: 1) в форме документов на бумажном носителе - посредством личного обращения в орган регистрации прав, к уполномоченному лицу органа регистрации прав при выездном приеме, через многофункциональный центр (далее - личное обращение), посредством почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении (далее - почтовое отправление).

Заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы в форме документов на бумажном носителе посредством личного обращения представляются независимо от места нахождения объекта недвижимости в подразделение органа регистрации прав или многофункциональный центр согласно перечню подразделений органа регистрации прав и многофункциональных центров, который опубликован на официальном сайте (часть 2 статьи 18 Закона о регистрации). При этом заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы в случае их представления по выбору заявителя в орган регистрации прав (многофункциональный центр), расположенный на территории кадастрового округа, отличного от местонахождения объекта недвижимости, представляются в уполномоченные на прием таких документов подразделения территориального органа Росреестра, филиала федерального государственного бюджетного учреждения, территориальные отделы филиалов, многофункциональные центры, перечень которых опубликован на официальном сайте, и документы, подлежащие выдаче по результатам оказания государственной услуги, в этом случае при личном обращении выдаются в подразделении территориального органа Росреестра, филиала федерального государственного бюджетного учреждения, территориальном отделе филиала, многофункциональном центре, в которое было представлено заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы (п.56 Административного регламента).

В соответствии с положениями Соглашения о взаимодействии от ДД.ММ.ГГГГ № между ГКУ ВО «МФЦ», Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> и филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес>, органом полномочным на принятие решения и представление государственной услуги является Управление Росреестра по <адрес>.

С учетом изложенного, требования административного истца заявленные к ГКУ <адрес> «<данные изъяты>» суд находит не состоятельными и не подлежащими удовлетворению, поскольку <данные изъяты>» осуществляет прием и передачу документов заявителей в Управление Росреестр, а также выдачу результатов оказания услуг, каких-либо решений по существу не принимает и соответственно не может являться надлежащим административным ответчиком по делу.

Разрешая требования административного истца, заявленные к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу, суд исходит из следующего.

В соответствии с Положением об Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу (Приложение № к Приказу Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № П/0263 «Об утверждении положений о территориальных органах Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по субъектам Российской Федерации») и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Управление Росреестра по Санкт-Петербургу осуществляет государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на объекты недвижимости, расположенные на территории города федерального значения Санкт-Петербург.

В силу ч.2 ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее по тексту Закона о регистрации) Единый государственный реестр недвижимости (далее по тексту ЕГРН) является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Согласно ч.5 ст.1 Закона о регистрации, государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно представленным документам в орган регистрации прав представлено заявление № № от ДД.ММ.ГГГГ о государственном кадастровом учете и регистрации права собственности на здание, расположенное по адресу: <адрес>.

Основания для приостановления и отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав установлены статьями 26 и 27 Закона о государственной регистрации недвижимости.

ДД.ММ.ГГГГ регистрационные действия были приостановлены на основании п.1,19 ч.1 ст.26 Закона о регистрации, поскольку - лицо, указанное в заявлении в качестве правообладателя, не имеет права на такой объект недвижимости и (или) не уполномочено распоряжаться правом на такой объект недвижимости; - объект, о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав которого представлено заявление, не является объектом недвижимости, государственный кадастровый учет которого и (или) государственная регистрация прав на который осуществляются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В ходе проведения правовой экспертизы поступивших документов, Управлением были выявлены причины, препятствующие осуществлению заявленных регистрационных действий, с чем также соглашается суд.

В силу ч.6 ст.1 Закона о регистрации, государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.

Согласно ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Основной критерий отнесения вещи к недвижимому имуществу служит наличие её прочной связи с землей, что помимо физической связи с земельным участком означает конструктивную не предназначенность объектов недвижимости к разборке, перемещению и последующей сборке на другом месте (то есть неспособность к перемещению без ущерба ее назначению).

По смыслу п.10 ч.1 Градостроительного кодекса РФ объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие).

Для отнесения объекта к недвижимому имуществу помимо прочной связи с землей необходимо, чтобы объект был создан в установленном порядке как недвижимость с получением необходимой разрешительной документации и с соблюдением градостроительных норм и правил.

Согласно ч.10 ст.40 Закона о регистрации, государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение (помещения или машино-места в таких здании, сооружении) осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости, в том числе соглашения об установлении сервитута, решения об установлении публичного сервитута.

По создаваемым в настоящее время объектам недвижимости к числу обязательных удостоверяющих документов относятся разрешение на строительство и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (статьи 51-55 Градостроительного кодекса РФ, принятого в 2004 году). Причем разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается при наличии разрешения на строительство, а последнее подлежит выдаче до начала строительства.

По объектам, построенным до введения в действие Градостроительного кодекса РФ, для государственной регистрации прав должны предъявляться требования по предоставлению тех документов (разрешений), которые являлись необходимыми на момент создания этих объектов.

В соответствии с ч.3 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, выданные физическим или юридическим лицам до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, признаются действительными.

Как указано стороной ответчика и подтверждено документально в составе технического плана, в том числе, был представлен акт приемки в эксплуатацию объекта торгового комплекса № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Межведомственной комиссией Территориального управления Приморского административного района Санкт-Петербурга.

На момент приемки заявленного к учету объекта, на территории Санкт-Петербурга порядок приемки в эксплуатацию законченных строительством объектов недвижимости был урегулирован Территориальными строительными нормами «Приемка и ввод в эксплуатацию законченных строительством объектов недвижимости» (№) утвержденными Распоряжением Администрации Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ №-ра (далее по тексту – ТНС).

В соответствии с п<данные изъяты> ТНС нестационарные и некапитальные (временного пользования) объекты городского хозяйства (мелкорозничной торговли, обслуживания населения, спортивного, зрелищного, складского и иного назначения); работы по ремонту и перепланировке квартир, других помещений и иных изменений эксплуатируемых жилых и нежилых зданий принимаются в эксплуатацию постоянно действующими межведомственными комиссиями территориальных управлений административных районов Санкт-Петербурга.

Следовательно, на момент строительства вышеуказанного объекта межведомственная комиссия территориальных управлений административных районов Санкт-Петербурга имела полномочия по приемки в эксплуатацию только некапитальных объектов мелкорозничной торговли, что свидетельствует о том, что заявленный к учету объект не является объектом недвижимости не подлежит государственному кадастровому учету, а соответственно права на такой объект не подлежат государственной регистрации. Кроме того, в представленных Управлению документах имелись разночтения в части указания материала наружных стен здания, являющегося основной характеристикой объекта недвижимости. Так, в техническом плане, в декларации об объекте недвижимости в части материала наружных стен указано-кирпичные, при этом в акте № приемки в эксплуатацию объекта торгового комплекса мелкорозничной торговли – гранит.

Более того, в силу ч.1 ст.15 Закона о регистрации при осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав одновременно такие государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются по заявлению: 1) собственника земельного участка, либо лица, которому земельный участок принадлежит на ином праве, если в соответствии с видом или видами разрешенного использования земельного участка допускаются строительство, реконструкция объектов капитального строительства, либо лица, использующего земельный участок на условиях сервитута, публичного сервитута, либо лица, которому в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации предоставлено право на использование земель или земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельного участка и установления сервитута, публичного сервитута, - при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на созданные или создаваемые на таких землях или земельном участке здание, сооружение, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс.

Вместе с тем, по сведениям ЕГРН собственником земельного участка, на котором расположен заявленный к учету объект, является Санкт-Петербург, сведения о предоставлении указанного земельного участка под строительство объекта недвижимости в ЕГРН отсутствуют и соответствующие документы в Управление представлены не были, что также свидетельствует о том, что государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на объект, расположенный в границах указанного земельного участка, не может быть осуществлена по заявлению ООО «Альтернатива».

Кроме того, в реестровом деле, открытом на земельный участок с кадастровым номером № в границах которого расположен заявленный к учету объект, имеется договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ в редакции дополнительных соглашений № Указанный договор заключен между <данные изъяты> и <данные изъяты> авто», по условиям договора земельный участок используется для осуществления следующего вида деятельности: торговый комплекс без права возведения объектов недвижимости. Также, в указанном реестровом деле имеется уведомление об отказе от исполнения договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому вышеуказанный договор аренды расторгнут в одностороннем порядке, в связи с нарушением арендатором условий договора, арендатору надлежит освободить участок от любого размещенного на нем имущества.

Следовательно, у государственного регистратора имелись правовые основания для приостановления и дальнейшего отказа государственной регистрации права.

На основании статьи 27 Федерального закона N 218-ФЗ в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 данного федерального закона.

Уведомлением Управления Росреестра по Санкт-Петербургу № № от ДД.ММ.ГГГГ, осуществление действий по государственному кадастровому учету и государственной регистрации права было приостановлено до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ на основании ст.27 Закона о регистрации, в связи с истечением срока приостановления и не устранением приведенных в данном уведомлении причин Управлением было принято решение об отказе в государственной регистрации.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что решение административного ответчика в полной мере отвечает положениям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", порядок вынесения решения нарушен не был.

Вопреки доводам стороны административного истца, суд считает не нашедшим своего объективного подтверждения в ходе судебного разбирательства нарушение прав или законных интересов административного истца оспариваемым действием (бездействием), тогда как доводы административного истца об обратном основаны на субъективной оценке имеющихся фактических обстоятельств и направленны на иную правовую оценку правоотношений сторон и толкование норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

Разрешая спор, суд всесторонне и полно исследовав обстоятельства по делу, проанализировав представленные доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, руководствуясь приведенными правовыми нормами, приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований административного истца в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 218 КАС РФ, суд

решил:

ФИО2 в удовлетворении административного иска к Центру государственных услуг «Мои документы» о признании незаконными действий, выразившихся в приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в государственной регистрации права собственности на объект недвижимости, а именно: здание, расположенное по адресу: ФИО1, <адрес>, <адрес>, назначение объекта недвижимости: нежилое, количество этажей 2, вид разрешенного использования: торговый павильон, площадь объекта недвижимости <данные изъяты> кв.м., год постройки ДД.ММ.ГГГГ, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, а также к Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии Управления Росреестра по Санкт-Петербургу о признании незаконным решения Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Управления Росреестра по Санкт-Петербургу от ДД.ММ.ГГГГ №№ о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в государственной регистрации прав собственности административного истца на объект недвижимости, а именно: здание, расположенное по адресу: <адрес>, назначение объекта недвижимости: нежилое, количество этажей <данные изъяты>, вид разрешенного использования: торговый павильон, площадь объекта недвижимости <данные изъяты> кв.м., год постройки ДД.ММ.ГГГГ расположенное на земельном участке с кадастровым номером №; о возложении на Федеральную службы государственной регистрации, кадастра и картографии Управления Росреестра по Санкт-Петербургу обязанности провести государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав собственности на объект недвижимости за <данные изъяты>» а именно: здание, расположенное по адресу: ФИО1, <адрес>, <адрес>, назначение объекта недвижимости: нежилое, количество этажей <данные изъяты>, вид разрешенного использования: торговый павильон, площадь объекта недвижимости <данные изъяты>.м., год постройки ДД.ММ.ГГГГ, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Волгограда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Алексеева И.В.

Мотивированное решение суда составлено 21 апреля 2023 года.

Судья Алексеева И.В.