Мотивированное решение изготовлено 28.11.2023

УИД 51RS0021-01-2023-002102-53

Дело № 2а-1759/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 ноября 2023 года ЗАТО г.Североморск

Североморский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Курчак А.Н.,

при секретаре Сураевой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Управления федеральной налоговой службы России по Мурманской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

установил:

Управление федеральной налоговой службы России по *** обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 состоит на учете в качестве налогоплательщика. В установленный срок налогоплательщик налог не уплатил, что послужило основанием для начисления пени и направления требования, которое исполнено не было.

В связи с неисполнением требования налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, в удовлетворении которого было отказано, т.к. усматривается спор о праве.

Просит взыскать с ответчика в пользу истца задолженность за 2015-2018 годы по налогу на имущество физических лиц в размере 2 673 руб. и пени в размере 251,36 руб.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен судом надлежащим образом, посредством вручения судебной повестки, об уважительности причин неявки суд не уведомил.

Таким образом, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в соответствии с частью 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Пунктом 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации определена обязанность налогоплательщика по самостоятельной уплате налога. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу ст. ст. 19, 52 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать, соответственно, налоги и (или) сборы.

Согласно статье 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество физических лиц, признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ,

На основании пункта 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Как следует из пункта 2 статьи 402 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговая база по налогу на имущество определяется исходя из инвентаризационной стоимости, исчисленной с учетом коэффициента-дефлятора.

В соответствии п.1 ст. 408 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы.

Из положений п.2 ст. 408 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со ст.85 НК РФ.

Пунктами 4 и 11 ст. 85 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, обязаны сообщать в электронной форме сведения о недвижимом имуществе, расположенном на подведомственной им территории.

В силу ст. 406 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки по налогу на имущество физических лиц устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 настоящей статьи.

Налоговые ставки по налогу на имущество на территории *** и действующие в 2015-2018 годах установлены Советом депутатов ЗАТО город Североморск от 11.10.2014 № 574 «О введении на территории муниципального образования ЗАТО *** налога на имущество физических лиц».

В силу статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Как установлено судом, ФИО1 является собственником 1/2 доли квартиры, расположенной по адресу: ***, площадью *** кв.м., кадастровый ***, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Согласно материалам дела, МИФНС № 2 по Мурманской области (было реорганизовано в Межрайонную ИФНС № 9 по Мурманской области, а в соответствии с приказом ФНС России от 13.05.2022 №ЕД-7-4/396 «О структуре Управления Федеральной налоговой службы по Мурманской области» - в Управление федеральной налоговой службы России по Мурманской области) административному ответчику направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов № 22274 от 26.12.2018 со сроком уплаты до 05.02.2019, №2335 от 13.02.2018 со сроком уплаты до 26.02.2018, № 17243 от 13.12.2019 со сроком уплаты до 26.02.2020, № 17083 от 26.12.2016 со сроком уплаты до 30.01.2017, № 5918 от 11.07.2019 со сроком уплаты до 01.11.2019, которые до настоящего времени не исполнены.

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ ФИО1 начислены пени на недоимку по налогу на имущество физических лиц в размере 251,36 руб.

Доказательств, подтверждающих уплату задолженности административным ответчиком в материалы дела не представлено.

В соответствии со ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе определять суммы налогов, подлежащих уплате налогоплательщиками в бюджетную систему Российской Федерации, расчетным путем на основании имеющейся у них информации о налогоплательщике, а также данных об иных аналогичных налогоплательщиках в случаях отказа налогоплательщика допустить должностных лиц налогового органа к осмотру производственных, складских, торговых и иных помещений и территорий, используемых налогоплательщиком для извлечения дохода либо связанных с содержанием объектов налогообложения, непредставления в течение более двух месяцев налоговому органу необходимых для расчета налогов документов, отсутствия учета доходов и расходов, учета объектов налогообложения, ведения учета с нарушением установленного порядка, приведшего к невозможности исчислить налоги, или непредставления налогоплательщиком – иностранной организацией, не осуществляющей деятельность на территории Российской Федерации через постоянное представительство, налоговой декларации по налогу на имущество организаций; требовать от налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов, их представителей устранения выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах и контролировать выполнение указанных требований; взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом; предъявлять в суды общей юрисдикции, Верховный Суд Российской Федерации или арбитражные суды иски (заявления): о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно п.2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (в ред. от 03.07.2016, начало действия редакции 01.01.2017).

Административное исковое заявление поступило в суд 23.10.2023, то есть с нарушением срока, установленного НК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Разрешая ходатайство о восстановлении срока на подачу административного искового заявления, суд исходит из того, что основания для восстановления срока должны быть уважительными, к каковым следует отнести обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, исключающие возможность при проявлении должной степени осмотрительности, обращения в суд в пределах срока исковой давности.

У административного истца отсутствуют уважительные причины пропуска срока для подачи административного искового заявления, объективных препятствий для своевременного обращения в суд с административным исковым заявлением не имелось. Так, из материалов дела усматривается, что административным истцом предъявлены требования к ответчику о взыскании штрафа, срок уплаты по которым установлен (последнее требование от 13.12.2019) до 26.02.2020, в связи с чем срок обращения в суд с требованием об уплате налога истек. При указанных обстоятельствах суд не признаёт причины пропуска срока уважительными, правовых оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о пропуске административным истцом срока для обращения в суд с административным исковым заявлением, в связи с чем административный иск о взыскании обязательных платежей не подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьями 176, 178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, и принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 286-290, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Управления федеральной налоговой службы России по Мурманской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Североморский районный суд Мурманской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий А.Н. Курчак