УИД 24RS0040-01-2025-004444-02
Дело №2а-3763/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 октября 2025 года г.Норильск
Норильский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Жданова А.В.,
при секретаре судебного заседания Колесниковой Е.В.,
с участием:
административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, страховым взносам, пени и штрафу,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №1 по Красноярскому краю (далее – Межрайонная ИФНС России №1 по Красноярскому краю) обратилась с указанным административным иском.
Требования, мотивированы тем, что в 2021-2023 годы административному ответчику на праве собственности принадлежали квартира с кадастровым номером №:8902, расположенная по адресу: <адрес>, и квартира с кадастровым номером №:16141, расположенная по адресу: <адрес>, в связи с чем он является плательщиком налога на имущество. Кроме того, 11.11.2002 ФИО1 присвоен статус адвоката в связи с чем он обязан уплачивать страховые взносы, а решением от 12.09.2024 №1871 за нарушение срока предоставления налоговой декларации ФИО1 привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения по пункту 1 статьи 119 НК РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 1 000 руб. В связи с неисполнением ФИО1 обязанности по уплате обязательных платежей административному ответчику направлено требование, которое в установленные сроки им не исполнено. В 2024 году с ФИО1 взыскана задолженность по обязательным платежам (дела №2а-4327/2024 и №2а-3564/2024). По состоянию на 11.08.2025 на едином налоговом счете административного ответчика числится задолженность в общем размере 276 785,78 руб. По заявлению Межрайонной ИФНС России №1 по Красноярскому краю мировым судьей судебного участка №115 в районе Талнах г.Норильска 22.04.2025 вынесен судебный приказ о взыскании с административного ответчика задолженности в общем размере 74 338,76 руб., в том числе: задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2023 год в размере 1 118 руб., страховым взносам за 2024 год в размере 49 500 руб., штрафу за нарушение срока предоставления налоговой декларации по пункту 1 статьи 119 НК РФ в размере 1 000 руб., пени в размере 22 720,76 руб., который определением от 15.05.2025 отменен в связи с поступившими от должника возражениями. До настоящего времени административный ответчик не исполнил обязанность по уплате налогов и сборов.
Просит взыскать с ФИО1, задолженность в общем размере 74 338,76 руб., в том числе:
1 118 руб. – налог на имущество физических лиц за 2023 год;
49 500 руб. – страховые взносы за 2024 год;
1 000 руб. – штраф за нарушение срока предоставления налоговой декларации по пункту 1 статьи 119 НК РФ;
92,47 руб. – пени по налогу на имущество физических лиц за 2021 год за период с 03.09.2024 по 11.02.2025;
110,94 руб. – пени по налогу на имущество физических лиц за 2022 год за период с 03.09.2024 по 11.02.2025;
55,56 руб. – пени по налогу на имущество физических лиц за 2023 год за период с 03.12.2024 по 11.02.2025;
3 546,57 руб. – пени по страховым взносам на ОПС за 2020 год за период с 03.09.2024 по 11.02.2025;
3 764,84 руб. – пени по страховым взносам на ОПС за 2022 год за период с 03.09.2024 по 11.02.2025;
920,96 руб. – пени по страховым взносам на ОМС за 2020 год за период с 03.09.2024 по 11.02.2025;
958,12 руб. – пени по страховым взносам на ОМС за 2022 год за период с 03.09.2024 по 11.02.2025;
9 757,09 руб. – пени по страховым взносам за 2023 год за период с 26.02.2024 по 11.02.2025;
1 143,45 руб. – пени по страховым взносам за 2024 год за период с 10.01.2025 по 11.02.2025;
1 074,51 руб. – пени по НДФЛ за 2022 год за период с 03.09.2024 по 11.02.2025;
1 296,25 руб. – пени по НДФЛ за 2023 год за период с 03.09.2024 по 11.02.2025.
В судебном заседании административный ответчик ФИО1 возражений относительно заявленных административных исковых требований не привел, покинув зал судебного заседания после разрешения заявления об отводе председательствующего судьи.
Представитель Межрайонной ИФНС России №1 по Красноярскому краю, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом, при подаче административного иска просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Суд не признал явку лиц, участвующих в деле, в судебное заседание обязательной и считает, что неявка участвующих в административном деле лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, в связи с чем находит возможным рассмотреть административное дело в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно статье 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьи 401 НК РФ.
Согласно пункта 1 статьи 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
В соответствии с пунктом 3 статьи 408 НК РФ в случае, если объект налогообложения находится в общей долевой собственности, налог исчисляется в соответствии с пунктом 1 данной статьи с учетом положений пункта 8 данной статьи для каждого из участников долевой собственности пропорционально его доле в праве собственности на такой объект налогообложения.
Согласно пункту 4 статьи 408 НК РФ в случае изменения в течение налогового периода доли налогоплательщика в праве общей собственности на объект налогообложения сумма налога исчисляется с учетом коэффициента, определяемого в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи.
В соответствии с пунктом 5 статьи 408 НК РФ в случае возникновения (прекращения) у налогоплательщика в течение налогового периода права собственности на имущество исчисление суммы налога в отношении данного имущества производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых это имущество находилось в собственности налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом периоде.
В силу статьи 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиком в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.
Согласно пункта 2 статьи 209 НК РФ объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками: от источников в Российской Федерации - для физических лиц, не являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации.
В силу пункта 1 статьи 210 НК РФ при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 данного Кодекса.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 228 НК РФ исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят следующие категории налогоплательщиков: физические лица - исходя из сумм вознаграждений, полученных от физических лиц и организаций, не являющихся налоговыми агентами, на основе заключенных трудовых договоров и договоров гражданско-правового характера, включая доходы по договорам найма или договорам аренды любого имущества.
В силу пункта 2 статьи 228 НК РФ налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном статьей 225 данного Кодекса.
Согласно пункта 3 статьи 228 НК РФ налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию с учетом положений статьи 229 данного Кодекса.
В соответствии с пунктом 4 статьи 228 НК РФ общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная исходя из налоговой декларации с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту жительства (месту учета по иному основанию, установленному настоящим Кодексом, - при отсутствии места жительства) налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В силу пункта 1 статьи 229 НК РФ налоговая декларация представляется налогоплательщиками, указанными в статьях 227, 227.1 и пункте 1 статьи 228 данного Кодекса.
Налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено статьей 227.1 данного Кодекса.
Согласно пункта 1 статьи 119 НК РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета, расчета сумм выплаченных иностранным организациям доходов и удержанных налогов за прошедший отчетный (налоговый) период в налоговый орган по месту нахождения налогового агента, – влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной (не перечисленной) в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате, перечислению) на основании данной налоговой декларации (расчета), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1000 рублей.
В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.
Согласно пункта 1 статьи 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 данного Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 данного Кодекса, если иное не предусмотрено данной статьей.
В соответствии с пунктом 2 статьи 432 НК РФ суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за расчетный период уплачиваются плательщиками в совокупном фиксированном размере или в размере, исчисленном в соответствии с пунктом 1.4 статьи 430 данного Кодекса, не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено данной статьей. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 данного Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 данного Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.
Согласно пункту 1 статьи 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают: 1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 32 448 рублей за расчетный период 2021 года, 34 445 рублей за расчетный период 2022 года, 36 723 рублей за расчетный период 2023 года; 2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8 426 рублей за расчетный период 2021 года, 8 766 рублей за расчетный период 2022 года, 9 119 рублей за расчетный период 2023 года.
В силу подпункта 1 пункта 1.2 статьи 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, начиная с 2023 года уплачивают: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере 45 842 рублей за расчетный период 2023 года, 49 500 рублей за расчетный период 2024 года, 53 658 рублей за расчетный период 2025 года, 57 390 рублей за расчетный период 2026 года, 61 154 рублей за расчетный период 2027 года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Согласно пункту 2 статьи 11.3 НК РФ единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: денежного выражения совокупной обязанности (подпункт 1); денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа (подпункт 2).
В соответствии с пунктом 3 статьи 11.3 НК РФ сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.
Положительное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, больше денежного выражения совокупной обязанности. При формировании положительного сальдо единого налогового счета не учитываются суммы денежных средств, зачтенные в счет исполнения соответствующей обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента.
Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.
Нулевое сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, равна денежному выражению совокупной обязанности.
В соответствии с пунктом 4 статьи 11.3 НК РФ единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами (в том числе при исполнении обязанности управляющего товарища, ответственного за ведение налогового учета в связи с выполнением договора инвестиционного товарищества).
Согласно пункту 6 статьи 11.3 НК РФ сумма пеней, рассчитанная в соответствии со статьей 75 данного Кодекса, учитывается в совокупной обязанности со дня учета на едином налоговом счете недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма.
В силу пункта 2 статьи 57 НК РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации.
Пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1 статьи 75 НК РФ).
Согласно пункта 2 статьи 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено данной статьей и главами 25 и 26.1 данного Кодекса.
В силу пунктов 3, 4 статьи 75 НК РФ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Согласно подпункту 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.
Приказом УФНС России по Красноярскому краю от 20.10.2022 утверждено Положение о Межрайонной ИФНС России №1 по Красноярскому краю.
Приказом УФНС России по Красноярскому краю от 15.08.2022 №ОБ-2.1-02/106 на Межрайонную ИФНС России №1 по Красноярскому краю, в числе прочих, возложены функции по урегулированию состояния расчетов с бюджетом в соответствии со статьями 45, 78, 79, 176, 176.1, 203, 203.1, 333.4 Налогового кодекса Российской Федерации и по взысканию задолженности по обязательным платежам в бюджетную систему путем применения мер принудительного взыскания, предусмотренных статьями 45, 46, 47, 48, 69, 70, 71 Налогового кодекса Российской Федерации.
Судом установлено, что в 2021-2023 годы административному ответчику на праве собственности принадлежали квартира с кадастровым номером №:8902, расположенная по адресу: <адрес>, и квартира с кадастровым номером №:16141, расположенная по адресу: <адрес>.
Административному ответчику почтовой корреспонденцией направлены налоговые уведомления №31678267 от 01.09.2022, №93695560 от 12.08.2023, №179609954 от 07.08.2024 об уплате налога на вышеуказанное имущество за 2021-2023 годы в общем размере 2 979 руб.
С 05.10.2016 ФИО1 является адвокатом (номер в реестре адвокатов 24/843).
В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов и страховых взносов в адрес административного ответчика заказанной почтовой корреспонденцией направлено требование №51522 (по состоянию на 23.07.2023) об уплате в срок до 16.11.2023 недоимки по налогам и страховым взносам в размере 154 951,88 руб. и пени в размере 15 964,23 руб.
03.05.2024 административным ответчиком была представлена налоговая декларация по форме 3-НДФЛ за 2023 год с указанием суммы дохода в размере 120 000 руб., с которой, с учетом налогового вычета в размере 28 395 руб., подлежал уплате налог в размере 11 909 руб.
Решением от 12.09.2024 №1871 за нарушение срока предоставления налоговой декларации ФИО1 привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения по пункту 1 статьи 119 НК РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 1 000 руб.
01.04.2025 Межрайонная ИФНС России №1 по Красноярскому краю обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.
15.05.2025 определением мирового судьи судебного участка №115 в районе Талнах г.Норильска в связи с поступившим возражением ФИО1 относительно исполнения судебного приказа отменен вынесенный 22.04.2025 судебный приказ о взыскании с административного ответчика недоимки по налогам и сборам в общем размере 74 338,76 руб.
14.08.2025, т.е. с соблюдением срока, установленного статьей 48 НК РФ, со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, Межрайонная ИФНС России №1 по Красноярскому краю обратилась в суд с административным иском.
Административный ответчик не представил доказательств исполнения обязанности по уплате задолженности по налогам, страховым взносам и пени полностью либо частично, как и не представил доказательств формирования на его едином налоговом счете положительного сальдо.
Проверив расчет задолженности по налогам, страховым взносам и пени, суд признает его верным.
Исходя из вышеизложенного, поскольку обязанность по уплате задолженности административным ответчиком до данного времени не исполнена, административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве административных истцов или ответчиков.
В силу статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Согласно пункта 2 статьи 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации налоговые доходы от государственной пошлины зачисляются в бюджеты городских округов в соответствии с пунктом 2 статьи 61.1 данного кодекса.
Учитывая имущественный характер заявленных административным истцом требований и их удовлетворения, исходя из положений статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и пункта 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, суд полагает, что с административного ответчика в доход бюджета муниципального образования г.Норильск, подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 руб. (подпункт 1 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ).
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Красноярскому краю – удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №) задолженность в общем размере 74 338,76 руб., в том числе:
1 118 руб. – налог на имущество физических лиц за 2023 год;
49 500 руб. – страховые взносы за 2024 год;
1 000 руб. – штраф за нарушение срока предоставления налоговой декларации по пункту 1 статьи 119 НК РФ;
92,47 руб. – пени по налогу на имущество физических лиц за 2021 год за период с 03.09.2024 по 11.02.2025;
110,94 руб. – пени по налогу на имущество физических лиц за 2022 год за период с 03.09.2024 по 11.02.2025;
55,56 руб. – пени по налогу на имущество физических лиц за 2023 год за период с 03.12.2024 по 11.02.2025;
3 546,57 руб. – пени по страховым взносам на ОПС за 2020 год за период с 03.09.2024 по 11.02.2025;
3 764,84 руб. – пени по страховым взносам на ОПС за 2022 год за период с 03.09.2024 по 11.02.2025;
920,96 руб. – пени по страховым взносам на ОМС за 2020 год за период с 03.09.2024 по 11.02.2025;
958,12 руб. – пени по страховым взносам на ОМС за 2022 год за период с 03.09.2024 по 11.02.2025;
9 757,09 руб. – пени по страховым взносам за 2023 год за период с 26.02.2024 по 11.02.2025;
1 143,45 руб. – пени по страховым взносам за 2024 год за период с 10.01.2025 по 11.02.2025;
1 074,51 руб. – пени по НДФЛ за 2022 год за период с 03.09.2024 по 11.02.2025;
1 296,25 руб. – пени по НДФЛ за 2023 год за период с 03.09.2024 по 11.02.2025.
Взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №) в доход местного бюджета муниципального образования г.Норильск государственную пошлину в размере 4 000 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Норильский городской суд Красноярского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Норильского городского суда А.В. Жданов
Решение в окончательной форме принято 28 ноября 2025 года.