Решение по делу № 2-5342/2022 от 10.08.2023 - о признании строения самовольной постройкой, обзяании её снести.

2-61/2023 (2-5342/2022)

УИД 50RS0052-01-2021-004632-28

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Щёлково Московской области

«10» августа 2023 года

Щёлковский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Фомичева А.А., при секретаре судебного заседания Качала З.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-61/2023 по иску

- ДСК «Загорянский» к ФИО1 ФИО22, ФИО3 ФИО23, Милевской ФИО24 о признании строений смывальными постройками, их сносе, восстановлении водоотведения,

- ФИО9 ФИО25 к ФИО3 ФИО26, ФИО1 ФИО27 о признании строений самовольными постройками, прекращении права собственности, обязании привести строение в соответствии с требованиями законодательства;

- Администрации г.о. Щёлково Московской области к ФИО3 ФИО28 о признании строения самовольной постройкой, обзяании её снести

УСТАНОВИЛ:

ДСК «Загорянский» обратился в Щелковский городской суд Московской области с вышеуказанным иском с учетом неоднократного уточнения требований к Милевской ФИО29, ФИО1 ФИО30, ФИО3 ФИО31, просил суд:

- признать жилой дом с кадастровым номером № и одноэтажное строение с кадастровым номером №, находящиеся в собственности ФИО4 самовольными постройками, прекратить право собственности ФИО4 на жилой дом с кадастровым номером № и обязать ФИО4 снести жилой дом с кадастровым номером № и одноэтажное строение с кадастровым номером №;

- признать жилой дом с кадастровым номером №, находящийся в собственности ФИО6 самовольной постройкой, обязать ФИО6 устранить допущенные при строительстве дома с кадастровым номером №, нарушения требований закона №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и Федерального закона от 30.12.2009г. и №84-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" путём проведения капитального ремонта, включающего устройство брандмауэрных стен со стороны участков № и №, конструктивную огнезащиту деревянных элементов стен, замену облицовки наружных стен и подшивки крыши на материалы МГ или Г-1;

- признать жилой дом с кадастровым номером №, находящийся в собственности ФИО7 самовольной постройкой, обязать ФИО7 устранить допущенные при строительстве дома с кадастровым номером №, нарушения требований закона №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и Федерального закона от 30.12.2009г. и П384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" путём проведения капитального ремонта, включающего конструктивную огнезащиту деревянных элементов стен, замену облицовки наружных стен и подшивки крыши на материалы №, демонтажа навеса, примыкающего к дому с кадастровым номером № со стороны участка № по <адрес>;

- Обязать ФИО4, ФИО7, ФИО6 за счет собственных средств восстановить (рекультивировать) территорию участка №в с кадастровым номером №, участка № с кадастровым номером № участок №а с кадастровым номером № и восстановить водоотведение поверхностных вод путём восстановления естественного уклона участков и устройства водоотведения поверхностных вод в сторону <адрес>, демонтажа всех искусственных земляных сооружений, препятствующих водоотведению, в том числе с участков <адрес> поверхностных вод в сторону <адрес> на участках №в с кадастровым номером №, № с кадастровым номером №, №а с кадастровым номером №, самовольно сооружённых ответчиками;

- взыскать с ответчиков в пользу истца понесенные расходы по оплате государственной пошлины.

ФИО9 обратился в Щелковский городской суд Московской области с иском к ФИО4 и ФИО7 просит суд:

- признать жилые дома с кадастровыми номерами № самовольными постройками;

- обязать ФИО4 привести жилой дом с кадастровым номером: № и постройку, расположенную на земельном участке с кадастровым номером: № в соответствие с требованиями 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

- обязать ФИО10 привести жилой дом с кадастровым номером: № и постройку, расположенную на земельном участке с кадастровым номером: № в соответствие с требованиями 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Администрация городского округа Щёлково Московской области обратилась в Щелковский городской суд Московской области с вышеуказанным иском с учетом частичного отказа от исковых требований (том 6 л.д.10-13, 214-215) к ФИО3 ФИО72, в котором просила суд признать самовольной постройкой жилой дом с кадастровым номером №, площадью 127,1 кв.м по адресу: <адрес>, обязать ФИО3 ФИО73 в течении одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу осуществить снос самовольной постройки.

Определением Щелковского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ. вышеуказанные гражданские дела были соединены в одно производство (том5 л.д.64-65).

Требования ДСК «Загорянский» и ФИО9 мотивированы тем, что ФИО11 – третье лицо приобрела в собственность земельный участок, расположенный по адресу <адрес>, разделила его на 4 участка и на каждом земельном участке начала строительство жилых домов с нарушением строительных норм, правил застройки, положений ДСК «Загорянский», имеющих наличие признаков угрозы жизни и здоровью. В целях прекращения строительства ДСК «Загорянский» вынес предписание (том 1 л.д.15-17) ФИО11 В последствии три жилых дома были проданы ФИО4, ФИО7 и ФИО6 Считает, что жилые дома являются самовольными постройками, поскольку выданные Администрацией городского округа Щёлково Московской области Уведомления от ДД.ММ.ГГГГ №, №, № (том 2 л.д. 99, 113, 122) о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке и Уведомления от ДД.ММ.ГГГГ. № №, № № и № № (том2 л.д. 105,119,128) о соответствии построенных или реконструированных объектов индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности не соответствуют техническим регламентам и нормам пожарной безопасности, постройки не соответствуют требованиям Правил землепользования и застройки территории (части территории) городского округа Щёлково Московской области, утвержденных, решением Совета депутатов Щёлковского муниципального района Московской области от 12.12.2017 № 635/67-163-НПА, а именно нарушены «пятна застройки», нарушены требования Федерального закона №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и Федерального закона от 30.12.2009г. и №84-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", нарушены требования главы 13 СП 42.13330.2016 «СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». В обоснование иска представлены письма МЧС России № от 02.08.2022г., № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ. (том 6 л.д. 198-204).

Так же ДСК «Загорянский» считает, что нарушена система водоотведения поверхностных вод в соответствии с Генеральным планом ДСК «Загорянский» (том 6 л.д. 196), утвержденного постановлением Администрации поселка Загорянский № от ДД.ММ.ГГГГ, расположение домов не соответствует требованиям СНиП 30-02-97* Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений, здания и сооружения, не учтена сложившаяся застройка на соседних участках.

В обоснование иска Администрации городского округа Щёлково Московской области указано о том, что ДД.ММ.ГГГГ года в адрес Администрации Городского округа Щелково Московской области из Главного управления государственного строительного надзора Московской области поступило уведомление о выявлении самовольной постройки от ДД.ММ.ГГГГ. (том 6 л.д. 25-26), расположенной на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, для принятия мер (том 6 л.д.23-24). Данный земельный участок относится к категории земель - земли населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства. В границах данного земельного участка расположен жилой дом с кадастровым номером №, площадью 127,1 кв.м. Ответчик является собственником земельного участка и жилого дома (том 6 л.д. 14-22). Объект капитального строительства возведен с нарушением отступов от границ земельного участка, о чем Главгосстройнадзором Московской области составлен соответствующий протокол осмотра от ДД.ММ.ГГГГ. (том 6 л.д.27-29) Согласно проведенным геодезическим измерениям ГБУ Московской области «Стройэксперт» (отчет № от ДД.ММ.ГГГГ том6 л.д.30-41) следует, что жилой дом возведен с нарушением отступов от границ земельного участка до фасада, что не соответствует требованиям, установленным правилами землепользования и застройки территории (части территории) городского округа Щёлково Московской области, утвержденным постановлением Администрации городского округа Щёлково от ДД.ММ.ГГГГ №. Отступы от границ земельного участка до объекта капитального строительства должны составлять не менее 3-х метров. Таким образом, спорный объект располагается на земельном участке с нарушением градостроительных норм.

Представитель истца ДСК «Загорянский» по доверенности ФИО12 в судебное заседание явилась, исковые требования Кооператива поддержала в полном объёме и просила их удовлетворить.

Истец ФИО9 в судебное заседание явился, свои исковые требования поддержал в полном объёме и просил удовлетворить.

Представитель истца Администрации городского округа Щелково Московской области в судебное заседание явилась, свои исковые требования поддержала в полном объёме и просила удовлетворить.

Представитель Ответчиков ФИО6, ФИО7, ФИО4 и третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО11 по доверенности – ФИО13 в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, просила суд отказать в удовлетворении исковых требований по доводам, изложенным в письменных возражениях. Пояснила суду, что в ДД.ММ.ГГГГ. ФИО11 приобрела в собственность здание с кадастровым номером: № и два земельных участка с кадастровыми номерами №. Здание с кадастровым номером: № было снесено. ДД.ММ.ГГГГ. ФИО11 приняла решение об образовании земельных участков путем перераспределения, в результате чего было образовано 4 земельных участка с кадастровыми номерами: №. На земельных участках с кадастровыми номерами № ФИО11 начала строительство трех жилых домов. ФИО11 соблюден обязательный порядок получения разрешительной документации на строительство, жилые дома полностью соответствуют параметрам, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории и обязательным требованиям к параметрам постройки, 25.03.2021г. жилые дома были поставлены в установленном законом порядке на кадастровый учет и произведена государственная регистрация права собственности на жилые дома ФИО11, а следовательно возведенные ею жилые дома не отвечают признакам самовольной постройки. Так же пояснила, что на земельных участках № были возведены хозяйственные постройки, однако поставлены на государственный кадастровый учет были лишь две хозяйственные постройки. Впоследствии объекты недвижимости были проданы ФИО4, ФИО7 и ФИО6 Администрацией городского округа Щёлково ДД.ММ.ГГГГ. было направлено письмо исх. №, в котором Администрация предложила демонтировать пристройки к жилым домам, привести возведённые строения в соответствие с градостроительным регламентом в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Ответчики, приняли решение осуществить демонтаж хозяйственных построек путем их сноса, в связи с чем ФИО7 и ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ представили в Администрацию городского округа Щёлково Московской области Уведомления о планируемом сносе объекта капитального строительства и ДД.ММ.ГГГГ Уведомление о завершении сноса объекта капитального строительства. Хозяйственные постройки были сняты с кадастрового учета. Хозяйственная постройка, возведенная на земельном участке ФИО6 так же была демонтирована, что подтверждается актом обследования кадастрового инженера.. Тем самым жилые дома были приведены в соответствие с градостроительным регламентом. Считает, что требования ДСК «Загорянский» и ФИО9, касаемые приведения жилых домов в соответствии с требованиями 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» немотивированы, поскольку после введения ДД.ММ.ГГГГ в действие Федерального закона от N 340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», в соответствии с которым вместо получения разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию введен уведомительный порядок начала и окончания строительства объекта индивидуального жилищного строительства и садовых домов, установлены единые требования к объектам индивидуального жилого строительства, а так же упрощена процедура оформления прав на построенные объекты, а следовательно застройщик индивидуального жилого дома сам отвечает за соблюдения требований пожарной безопасности своего здания.

Так же считает, что требования ДСК «Загорянский» о восстановлении водоотведения поверхностных вод путём восстановления естественного уклона участков и устройства водоотведения поверхностных вод в сторону <адрес>, демонтажа всех искусственных земляных сооружений, препятствующих водоотведению подлежат отказу, поскольку надлежащих доказательств в материалы дела стороной истца не представлено и в соответствии с текстом судебного решения Щелковского городского суда Московской области по гражданскому делу №, председатель правления ДСК «Загорянский» ФИО14 подтвердил, что работа дренажной системы кооператива даёт сбои, причём в тех её каналах, которые расположены за пределами ДСК. Кроме того, подтвердил, что имеющаяся в ДСК дренажная система создавалась в 40-е годы, и документов о её создании в кооперативе не имеется». Снос объекта является крайней мерой гражданско-правовой ответственности, а устранение последствий нарушений должно быть соразмерно самому нарушению, доказательств которому не представлено.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора- Главное управление государственного строительного надзора Московской области в судебное заседание представителя не направило, о времени и месте надлежащим образом извещено, о причинах неявки представителя суду не сообщили.

Выслушав явившиеся стороны, проверив и исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 209 ГК РФ и ст. 210 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Из положений п.1 и 2 ст. 222 ГК РФ следует, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Как установлено ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), объектами земельных отношений являются, в числе иных, земельные участки. Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Исходя из положений ст. 7 ЗК РФ, земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на категории, в числе которых земли населенных пунктов. Земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. Любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования. Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

Согласно ст. 11 ЗК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель. Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Статьей 40 ЗК РФ установлено, что собственник земельного участка имеет право, в том числе, возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

В соответствии со ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем, в числе иных, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу п. 3 ст. 76 ЗК РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Из положений ст. 85 ЗК РФ следует, что границы территориальных зон должны отвечать требованиям принадлежности каждого земельного участка только к одной зоне. Правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков). Для земельных участков, расположенных в границах одной территориальной зоны, устанавливается единый градостроительный регламент. Градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки. Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования.

В соответствии со ст. 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГРсК РФ) применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

В силу ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГг. между ФИО11 ФИО32 и ФИО15 ФИО33 был заключен Договор купли-продажи (том 2 л.д.54-57), в соответствии с которым ФИО11 приобрела в собственность жилой дом с кадастровым номером: № и два земельных участка с кадастровыми номерами №, расположенные по адресу: <адрес>, <адрес>. Жилой дом с кадастровым номером: № был снесен.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО11 ФИО34 приняла решение об образовании земельных участков путем перераспределения (том 2 л.д.249-250) в результате чего было образовано 4 земельных участка с кадастровыми номерами: №, №. Земельные участки были поставлены на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ., а так же произведена государственная регистрация права собственности ФИО11 ФИО35.

ДД.ММ.ГГГГ по средствам электронного портала государственных и муниципальных услуг <данные изъяты>/ ФИО11 направила в Администрацию городского округа Щёлково уведомления о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства (том 2 л.д. 97-98, 111-112, 120-121).

В ответ на уведомления ФИО11 Администрация городского округа Щёлково ДД.ММ.ГГГГ. направила Уведомления № № (том 2 л.д. 99,113,122) о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке. Одновременно Администрация городского округа Щёлково уведомила ФИО11, о том что Земельные участки находятся в пределах приаэродромной территории аэродрома Чкаловский и ей необходимо перед началом строительных работ получить согласование размещение объекта капитального строительства (том 2, л.д.100,111,123).

ФИО5 обратилась с заявлениями от ДД.ММ.ГГГГ № № (том 2, л.д. 101,115,124) к Старшему авиационному начальнику аэродрома Чкаловский генерал-майору ФИО16 по вопросу согласования строительства объектов, в ответ на которые получила Заключения о согласовании строительства (реконструкции), размещения объекта в пределах границ зон аэродромов государственной авиации. (том 2 л.д.102,116,125).

На земельных участках с кадастровыми номерами № ФИО11 начала строительство трех жилых домов, а земельный участок с кадастровым номером № был продан ФИО17 ФИО36 (том 2 л.д.95).

По завершению строительства ДД.ММ.ГГГГ по средствам электронного портала государственных и муниципальных услуг <данные изъяты>/ ФИО11 направила в Администрацию городского округа Щёлково уведомления об окончании строительства объекта индивидуального жилищного строительства. (том2 л.д.103-104, 117-118,126-127).

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО11 получила Уведомления № № о соответствии построенных или реконструированных объектов индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности, в соответствии с текстом которых построенные объекты индивидуального жилищного строительства соответствуют требованиям законодательства о градостроительной деятельности. (том2 л.д.105, 119,128)

На земельном участке общей площадью 539 кв.м, категория земель: Земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуальной жилой застройки, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> с кадастровым номером № был возведен жилой дом, и после получения всей необходимой разрешительной документации, жилой дом был оформлен в собственность с следующими характеристиками: Жилой дом, назначение жилое общей площадью 127,1 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №. (том2 л.д.140-433)

На земельном участке общей площадью 640 кв.м, Категория земель: Земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуальной жилой застройки, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером № был возведен жилой дом, и после получения всей необходимой разрешительной документации, жилой дом был оформлен в собственность со следующими характеристиками: Жилой дом, назначение жилое общей площадью 127,1 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №. (том 5л.д.115-117)

На земельном участке общей площадью 519, Категория земель: Земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуальной жилой застройки, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес> с кадастровым номером № был возведен жилой дом, и после получения всей необходимой разрешительной документации, жилой дом был оформлен в собственность с следующими характеристиками: Жилой дом, назначение жилое, общей площадью 127,1 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, расположенных по адресу: <адрес>, <адрес>том2 л.д.129-131)

На земельном участке с кадастровым номером № ФИО11 возвела хозяйственную постройку, которая в последствии была поставлена на кадастровый учет и оформлена в собственность ФИО11 со следующими характеристиками: Хозяйственная постройка назначение: нежилое, общей площадью 12,8 кв.м, кадастровый № расположенную по адресу: <адрес>. (том 2 л.д.173-179, том 5 л.д. 191-205).

На земельном участке с кадастровым номером № ФИО11 возвела хозяйственную постройку, которая в последствии была поставлена на кадастровый учет и оформлена в собственность ФИО11 со следующими характеристиками: хозяйственная постройка, назначение: нежилое, общей площадью 6,8 кв.м, кадастровый № расположенную по адресу: <адрес>. (том2 л.д.166-172, том 6 л.д. 148-163).

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО11 заключила с Суриковым ФИО37 договор купли-продажи объектов недвижимости, в соответствии с текстом которого ФИО7 приобрел в собственность земельный участок общей площадью 539 кв.м, Категория земель: Земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> с кадастровым номером №, жилой дом, назначение жилое общей площадью 127,1 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый № и хозяйственную постройку, назначение: нежилое, общей площадью 12,8 кв.м, кадастровый № расположенную по адресу<адрес>. (том 2 л.д. 180-182)

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО11 заключила с ФИО3 ФИО38 договор купли-продажи объектов недвижимости, в соответствии с текстом которого ФИО18 приобрела в собственность земельный участок общей площадью 640 кв.м, Категория земель: Земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу<адрес> земельный участок 7В с кадастровым номером №, жилой дом, назначение жилое общей площадью 127,1 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый № и хозяйственную постройку, назначение: нежилое, общей площадью 6,8 кв.м, кадастровый № расположенную по адресу: <адрес>. (том 2 л.д.183-186).

После приобретения ФИО4 вышеуказанных объектов недвижимости, ФИО4 приняла решение о строительстве в границах своего земельного участка нежилого строения – гаража. По завершению строительства, ФИО4 представила на государственную регистрацию технический план и декларацию об объекте недвижимости, в связи с чем объект был поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. с единовременной регистрацией права собственности ФИО4 со следующими характеристиками: назначение – нежилое, наименование – гараж, площадь 27,1 кв.м., кадастровый №.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО11 заключила с Милевской ФИО39 договор купли-продажи объектов недвижимости, в соответствии с текстом которого ФИО6 приобрела в собственность земельный участок общей площадью 519, Категория земель: Земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес> с кадастровым номером № и жилой дом, назначение жилое, общей площадью 127,1 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>А, кадастровый №, расположенных по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ. Администрацией городского округа Щёлково в связи с обращением председателя ДСК «Загорянский» в адрес ФИО11 было направлено письмо исх. №, в соответствии с текстом которого Администрация предложила ФИО11 демонтировать пристройки к жилым домам, привести возведённые строения в соответствие с градостроительным регламентом в срок до ДД.ММ.ГГГГ. (том 2 л.д.162)

Ответчики, приняли решение осуществить демонтаж хозяйственной постройки путем их сноса, в связи с чем ФИО7 и ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ представили в Администрацию городского округа Щёлково <адрес>. Уведомление о планируемом сносе объекта капитального строительства и ДД.ММ.ГГГГ Уведомление о завершении сноса объекта капитального строительства. ДД.ММ.ГГГГ Администрация городского округа Щёлково на обращения ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № и ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ № ОТ ДД.ММ.ГГГГ № сообщила в информационных письмах от ДД.ММ.ГГГГ №, что «Уведомления о планируемом сносе объекта капитального строительства» и «Уведомление о завершении сноса объекта капитального строительства» с кадастровым номером № и № согласно статье 55.31 Градостроительного кодекса Российской Федерации направлены в Комитет по архитектуре и градостроительству <адрес> (письмо Администрации от ДД.ММ.ГГГГ №) и размещены в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности Московской области, (регистрационные номера: <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ., <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.) (том 5 л.д.10,11)

Ответчики обратились к кадастровому инженеру для получения актов обследования для последующего снятия с кадастрового учета объектов недвижимости с кадастровыми номерами: №. (том 5 л.д.12-14, 16-19)

Ответчик ФИО19 для подтверждения демонтажа хозяйственной постройки обратилась так же к кадастровому инженеру для получения акта обследования (без формирования диска), подтверждающий факт демонтажа хозяйственной постройки. (том 5 л.д. 20-31)

Указанные выше обстоятельства подтверждены надлежащими представленными в дело письменными доказательствами и не опровергнуты сторонами и иными участвующими в деле лицами.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19 марта 2014 г., наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку либо основанием для удовлетворения требования о ее сносе при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений.

К существенным нарушениям строительных норм и правил суды относят, например, такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.

При оценке значительности допущенных нарушений при возведении самовольных построек принимаются во внимание и положения статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации о недопустимости действий граждан и юридических лиц, осуществляемых исключительно с намерением причинить вред другому лицу, или злоупотребление правом в других формах, а также соразмерность избранному способу защиты гражданских прав.

Пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" установлено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза, по результатам производства которой представлено заключение эксперта № № от ДД.ММ.ГГГГ. (том 7л.д.1-104).

Указанное заключение эксперта содержит подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные судом вопросы, является достаточно ясным и полным, не вызывает сомнений в правильности или обоснованности, не требует разъяснений и дополнений, в связи с чем, приобщено судом к материалам гражданского дела в качестве доказательства.

Из выводов заключения эксперта № № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что исследованию подлежали 3 (три) жилых дома с номерами №, расположенные на земельных участках с кад. №, площадью 640 кв.м. (уч. №); №, площадью 539 кв.м. (уч. №); № (уч. №) площадью 519 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, <адрес>. <адрес>. Экспертом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., было произведено обследование визуально-инструментальным методом с инвентаризацией (уточнением существующих параметров) всех помещений (жилых домов):

- Объект № : жилой дом с №а, кад. №, расположенный на земельном участке с кад. № ; Площадь всех частей здания- 124,4 кв. м.; площадь для постановки на кадастровый учет по Приказу №№ – составила 135,3 кв. м.;

- Объект №: жилой дом с №б. кад. №, расположенный на земельном участке с кад. №; Площадь всех частей здания- 125,0 кв. м.; площадь для постановки на кадастровый учет по Приказу №№ – составила 134,6 кв. м.;

- Объект №: жилой дом с №в, кад №, расположенный на земельном участке с кад. № Площадь всех частей здания- 125,2 кв. м.; площадь для постановки на кадастровый учет по Приказу №№ – составила 134,5 кв. м.;

По данным ЕГРН – площади всех трех зданий составляют – 127,1 кв.м., что незначительно расходится с замерами эксперта (за счет изменения внутренней отделки помещений, влияющей на толщину стен и точности приборов измерения), что может быть признано допустимой погрешностью. Экспертный осмотр производился по фактическому расположению спорных объектов недвижимости – жилых домов с №№ на земельных участках с кад. № ; № в пределах фактически возведенного ограждения (из металлических листов профнастила по внешним границам и штакетника по внутренним границам) (см. Приложение № Ситуационный план) по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> все градостроительные, санитарные и противопожарные разрывы устанавливались с учетом существующего ограждения земельных участков. В соответствии с данными публичной кадастровой палаты границы земельных участков не совпадают с фактическими результатам обследования (см. Приложение №), по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года существует общий для 4-х жилых домов № проезд шириной в 6 метров (дорога общего пользования- для проезда пожарных машин) к спорным объектам, расположенным на вышеупомянутых земельных участках, а по сведениям ГКН к каждому участку отдельный узкий подъезд (см Приложение №). Экспертом установлено, что все 3 объекта обследования – жилые № относятся к объектам ИЖС. «Объект индивидуального жилищного строительства» — это отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости (п.39 ст.1 Градостроительным кодексом) Осуществлять подготовку проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, садового дома. Застройщик по собственной инициативе вправе обеспечить подготовку проектной документации применительно к объекту индивидуального жилищного строительства, садовому дому (в соответствии с ч.3 ст. 48 Градостроительного кодекса). Все вышеописанные объекты - жилые дома с №, обследованы в соответствии с требованиям, предъявляемыми к такого рода строениям с учетом класса функциональной пожарной опасности Ф1.4 (одноквартирные жилые дома, рассчитанные на проживание одной семьи) при организованной малоэтажной застройке на участках территорий садоводческих (дачных) объединений, а именно:

- требования Федерального закона от 30.12.20098г. №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» не нарушены;

- объекты экспертизы не создают угрозу жизни и здоровью граждан, поскольку расположены на отдельных земельных участках, имеют автономные системы коммуникаций, отдельные входы (выходы) на территории общего пользования со своих земельных участков, конструктивные особенности основных несущих конструкций не имеют каких либо дефектов, трещин, видимых повреждений, здания находятся в «работоспособном состоянии» и способны эксплуатироваться в дальнейшем;

- требования ст. 51.1 Градостроительного кодекса РФ – на соответствие «пятнам застройки», выделенным на участке в соответствии с градостроительным регламентом (ГПЗУ) соблюдаются;

- объекты соответствуют в части: требованиям градостроительных регламентов и санитарно-бытовым нормам в отношении отступов от стены домов № до границ земельных участков (более 3,00 метров) в соответствии с существующими требованиями СНиП и ПЗЗ д.п. «Загорянский» к такого рода строениям.

Объекты не соответствуют в части:

- жилой дом «№в» не соответствует (менее 8 метров) требованиям по планировке и застройке территорий садоводческих (дачных) объединений, зданий и сооружений - противопожарный разрыв между жилым домом №в, поставленным на учет с ДД.ММ.ГГГГ., площадью 127,1 кв.м., (кад №) и служебным строением (НЖ с кад. №)- баней, площадью по общедоступным данным ЕГРН - 64,4 кв.м., на соседнем земельном участке с кад. №: поставленной на учет в ЕГРН с ДД.ММ.ГГГГ., причем это несоответствие возникло в том числе за счет несоблюдения (менее 1,0 метра) требуемых при строительстве отступов при возведении строения вспомогательного назначения-бани из цельной древесины (кад.№) на соседнем участке с №

- жилые дома № (кад №) и №б (кад №) незначительно нарушают требования градостроительных регламентов – градостроительный разрыв между домами (менее 6,0 метров) и противопожарный разрыв (менее 8,0 метров). Причем противопожарное расстояние снижено с 10,0 метров (п.5.3.2 СП 4.13130.2013) до 8,0 метров за счет применения в жилом доме (№в) не пожароопасного (негорючего) отделочного материала класса конструктивной пожарной опасности «СО» из фиброцементного сайдинга «Кедрал» (толщина 12 мм.), негорючего материала- утеплителя стен, крыши и перекрытия из минеральной ваты и негорючего материала кровли- из металлочерепицы.

- Кроме того, следует учесть, что у собственников вышеуказанных объектов имеется взаимное согласие на допуск этих нарушений (установлено при опросе собственников домов №, но в материалах дела оно отсутствует.

- Объекты экспертизы частично нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц: собственника НЖ строения с кад. №- баней на соседнем земельном участке с кад. № (не соблюдается противопожарный разрыв в 8 метров) но не создают угрозу жизни и здоровью граждан, поскольку: жилые дома находятся в «работоспособном состоянии», т.е. «категории технического состояния, при которой некоторые из числа оцениваемых контролируемых параметров не отвечают требованиям проекта или норм, но имеющиеся нарушения требований в конкретных условиях эксплуатации не приводят к нарушению работоспособности, и необходимая несущая способность конструкций и грунтов основания с учетом влияния имеющихся дефектов и повреждений обеспечивается». При визуальном обследовании экспертом не обнаружено: кренов, трещин, отклонений от вертикали, дефектов и повреждений, которые могут привести к снижению несущей способности. Опасность внезапного разрушения, потери устойчивости или опрокидывания- отсутствует, дальнейшее функционирование конструкций и эксплуатация зданий в целом возможна. Здания пригодны для дальнейшей эксплуатации и необходимая несущая способность конструкций и грунтов основания с учетом конструктивных особенностей жилых домов обеспечивается. Экспертом установлены нарушения, изложенные в разделе 2.3 Заключения. На основании вышеизложенного установлено нарушение пункта 4.3 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям».

В целях минимизации установленного нарушения в отношении несоблюдения противопожарных разрывов между жилым домом №в, расположенным на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, р<адрес> и нежилым зданием-баней (ОКС, стоящем на учете в ЕГРН с кад.номером №) рекомендуется:

выполнить следующий перечень мероприятий снижающих вероятность возгорания строений:

- Установить автоматическую систему оповещения о пожаре на пульт охранной сигнализации (СПС).

- Установить автоматическую систему пожаротушения в соответствии с требованиями (АУП):

- Установить автономные огнетушители на каждом этаже у лестничной клетки, а также в котельной жилого <адрес>.

Эксперт указывает, что жилой дом № имеет степень огнестойкости- III, из газосиликатных блоков BONOLIT 25х30х60 (блок для несущих стен и блоков 25х15х60 для перегородок) класс конструктивной пожарной опасности-СО, отделан негорючими материалами - фиброцементным сайдингом Кедрал (толщина 12 мм.) с негорючим утеплителем «Rockwool Лайт» перекрытий, стен и крыши, а материал кровли –из негорючего материала меллочерепицы. А баня соседей – из бревна обработана защитным составом, крыша также из негорючего материала- металлочерепицы. После выполнения указанного перечня рекомендаций эксперта в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> и в нежилом строении – бане с кад. № (адрес : <адрес>), степень возникновения пожара и его распространения станет – малозначительной (по критериям оценки качества в соответствии ГОСТ 15467- 79 «Управление качеством продукции. Основные понятия. Термины и определения», Государственный комитет СССР по стандартам от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пожарными требованиями СП 4.13130-2013 ( в редакции Приказа МЧС от 14.02.2020г.2 №89) п.4.13 «Возведение домов, хозяйственных пристроек на смежных земельных участках допускается без противопожарных разрывов по взаимному согласию собственников (домовладельцев).

Поскольку экспертом установлено нарушение градостроительных норм СП 53.133330.2019, №217-ФЗ и ФЗ-123 при возведении жилого № ( отступ от до границы земельного участка с кад. № составляет менее требуемых по ГПЗУ, ПЗЗ - 3,0 метров (по факту 2,67м.) а разрыв до стены соседнего жилого № не соответствует требуемым градостроительным нормам (менее 6,0 м.) и противопожарным (менее 8,0 м.), то для уменьшения риска возникновения пожара и его распространения (по критериям оценки качества в соответствии ГОСТ 15467- 79 «Управление качеством продукции. Основные понятия. Термины и определения», Государственный комитет СССР по стандартам от ДД.ММ.ГГГГ) рекомендуется в жилом № выполнить противопожарные мероприятия, в соответствии с пожарными требованиями СП 4.13130-2013 ( в редакции Приказа МЧС от 14.02.2020г.2 №89) п.5.3.3 Противопожарные расстояния между зданиями I-III степеней огнестойкости класса конструктивной пожарной опасности С0 и С1 допускается уменьшать на 50% при оборудовании каждого из зданий автоматическими установками пожаротушения и устройстве кранов для внутриквартирного пожаротушения, а именно:

- Установить автоматическую систему оповещения о пожаре на пульт охранной сигнализации.

- Установить автоматическую систему пожаротушения.

- Установить автономные огнетушители на первом, втором этажах, а также в котельной.

В соответствии с пожарными требованиями СП 4.13130-2013 ( в редакции Приказа МЧС от 14.02.2020г.2 №89) п.4.13 «Возведение домов, хозяйственных пристроек на смежных земельных участках допускается без противопожарных разрывов по взаимному согласию собственников (домовладельцев). В материалах дела такое согласие отсутствует.

В судебном заседании была допрошена эксперт ФИО20, будучи предупрежденная об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, которая поддержала данные её заключения по экспертизе. Пояснила, что фактов нарушения процедуры строительства ею не выявлено, соответственно не выявлено признаков самовольного строительства. Недостатки, отраженные в экспертном заключении являются устранимыми, угроза жизни и здоровью отсутствуют.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с уточнением ДСК Загорянский исковых требований о признании самовольной постройкой и осуществления сноса строения с кадастровым номером № по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза, по результатам производства которой представлено заключение эксперта № № от ДД.ММ.ГГГГ. (том л.д.219)

Из выводов заключения эксперта №№ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в соответствии с "Градостроительным кодексом Российской Федерации" от 29.12.2004 N 190-ФЗ ГрК РФ, статья 1, спорный объект с кад. № относится к ОКС, о чем свидетельствуют выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ., где объект недвижимости зарегистрирован с назначением здания - нежилое; наименованием - гараж. Результаты экспертного обследования подтверждают данное утверждение. Спорное строение, площадью 27,1 кв. м., назначение – гараж, этажность-1, подвал отсутствует, возведено на монолитном бетонном основании, стены капитальные из газосиликатных бетонных блоков на цементно-песчаном растворе с деревянной стропильной системой крыши, крыша-двухскатная, кровля- металлочерепица по обрешетке с организованным на крыше водостоком и снегозадержателями, ворота-подьемные, напольное покрытие- плитка керамогранит. Внутренняя отделка стен-штукатурка, наружная отделка- панели «Кедрал» с двух сторон и ПВХ панели- с 2-х сторон, карнизные свесы-подшиты ПВХ панелями. Постройка – не является сборно-разборной конструкцией. Строение прочно связано с землей, демонтаж и перенос здания с сохранением его функционального назначения и без значительного ущерба зданию – невозможен. Объект экспертного обследования обеспечен только централизованным электроснабжением, других коммуникации к нему не подведено, т.к. данное здание является служебной постройкой вспомогательного назначения по отношению к основному зданию - жилому дому и не предназначено для круглогодичного проживания.

Объект недвижимости (здание гаража) является ОКС, расположенным на отдельном земельном участке; кадастровый номер ОКС № назначение объекта недвижимости - нежилое; наименование-гараж; конструктивная особенность – каменное строение из бетонных блоков; вид разрешенного использования - объекты ИЖС; количество этажей - 1 надземный; год завершения строительства-ДД.ММ.ГГГГ год; объект недвижимости зарегистрирован в ЕГРН (выписки имеются в материалах дела, дата присвоения кадастрового номера - 11.10.2022г.): Спорное строение - является сооружением вспомогательного назначения ( гараж), созданное на земельном участке, отведенном в том числе и для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, не требующее получения на это каких либо разрешений, возведено без нарушений градостроительных и строительных норм и правил. Правила землепользования и застройки территории г.о. Щелково Московской области не нарушены, поскольку в соответствии с : п. 5.1 СП 42.13330.2016 Свод правил (ред. от 19.09.2019г.) "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" В жилых зонах размещаются: - гаражи (гаражи-стоянки) и стоянки автомобилей для легковых автомобилей, принадлежащих гражданам; в соответствии с ч.17 ст. 51 ГрК РФ в случае : строительства, реконструкции гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства, реконструкции на садовом земельном участке жилого дома, садового дома, хозяйственных построек, определенных в соответствии с законодательством в сфере садоводства и огородничества выдача разрешения на строительство не требуется.

Объект экспертизы не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц:, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, поскольку строение находятся в «работоспособном состоянии», т.е. «категории технического состояния, при которой некоторые из числа оцениваемых контролируемых параметров не отвечают требованиям проекта или норм, но имеющиеся нарушения требований в конкретных условиях эксплуатации не приводят к нарушению работоспособности, и необходимая несущая способность конструкций и грунтов основания с учетом влияния имеющихся дефектов и повреждений обеспечивается». При визуальном обследовании экспертом не обнаружено: кренов, трещин, отклонений от вертикали, дефектов и повреждений, которые могут привести к снижению несущей способности, т.е. опасность внезапного разрушения, потери устойчивости или опрокидывания - отсутствует, Здание пригодно для дальнейшей эксплуатации и необходимая несущая способность конструкций и грунтов основания с учетом конструктивных особенностей обеспечивается. В соответствии с Федеральным законом от 30.12.2009 N 384-ФЗ (с изменениями и дополнениями) "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" здание гаража относится к группе зданий пониженного уровня ответственности, т.е. п.10. К зданиям и сооружениям пониженного уровня ответственности относятся здания и сооружения временного (сезонного) назначения, а также здания и сооружения вспомогательного использования, связанные с осуществлением строительства или реконструкции здания или сооружения либо расположенные на земельных участках, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, поэтому все действующие для ОКС нормы и правила носят для спорного строения гаража – рекомендательный характер. Все градостроительные, строительные, санитарные и минимальные противопожарные разрывы по отношению к соседним строениям – выдержаны.

Не нарушены и ПЗЗ существующей территории. Объект расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-2С). где допускается «размещение отдельно стоящих, встроенных или пристроенных объектов социального и коммунально- бытового назначения, объектов здравоохранения, объектов дошкольного, начального общего и среднего (полного) общего образования, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, гаражей, объектов, связанных с проживанием граждан и не оказывающих негативного воздействия на окружающую среду». Разрыв в 1,0 метр от существующего ограждения (границы земельных участков) выдержан.

По результатам экспертного обследования по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ установлено - площадь для постановки на кадастровый учет составляет 27,1 кв. м. (см. Приложение № «Поэтажный план здания» и Приложение № «Ситуационный план расположения спорного объекта на земельном участке»: Экспертом не установлено каких-либо нарушений предъявляемых к такого рода строениям существующих обязательных норм и правил, но поскольку при обследовании установлено отсутствие отмостки с двух сторон спорного строения гаража, то эксперт рекомендует: произвести отмостку с 2-х сторон гаража, там где она отсутствует, а именно: со стороны земельных участков с кад. № и кад. № с целью устранения возможности излишнего увлажнения атмосферными осадками ( собранными организованным водостоком с крыши спорного строения) соседнего участка и подмывания бетонного основания собственного строения.

Вышеуказанные экспертные заключения соответствуют требованиям закона, составлены специалистами, квалификация которых сомнений не вызывает, являются полными, ясными, содержат в себе описание проведенных исследований, выводы и мотивы их принятия. Оснований не доверять данным заключениям у суда не имеется.

Разрешая спор, с учетом установленных по делу обстоятельств, руководствуясь положениями статей 12, 222, 252, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пунктом 45 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", статьей 8 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 191-ФЗ "О введении в действие градостроительного кодекса Российской Федерации", учитывая экспертные заключения, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в части признания жилых домов с кадастровыми номерами № и нежилого строения (гаража) с кадастровым номером № самовольными постройками и их сносе. Нарушения вида разрешенного использования земельного участка, целевого назначения при строительстве спорных жилых домов и нежилого строения, а так же существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил по делу не доказано. Представленные в дело сведения о проведенной Главным управлением государственного строительного надзора Московской области проверке ни сами по себе, ни в своей совокупности не являются такими доказательствами применительно к указанным выше доказательствам.

Суд исходит из того, что в нарушение требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истцами не представлено доказательств подтверждающих самовольное возведение, нарушения прав истцов, а также необходимости сноса жилых домов, а имеющиеся нарушения являются устранимыми и не связаны с необходимостью сноса или демонтажа жилых домов.

Восстановление нарушенных прав истцов возможно иным путем, указанным в заключении эксперта, а именно установлением в жилых домах с кадастровыми номерами № автоматической системы оповещения о пожаре на пульт охранной сигнализации (СПС), автоматической системы пожаротушения в соответствии с требованиями (АУП), установлением автономных огнетушителей на каждом этаже у лестничной клетки, а также в котельной жилого дома. В связи с чем исковые требования ДСК «Загорянский» и ФИО9 о приведении жилых домов в соответствие с требованиями 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» подлежат частичному удовлетворению.

Разрешая требования ДСК «Загорянский» о восстановлении (рекультивировании) территории участков с кадастровыми номерами № и восстановлении водоотведения поверхностных вод путём восстановления естественного уклона участков и устройства водоотведения поверхностных вод в сторону <адрес>, демонтажа всех искусственных земляных сооружений, препятствующих водоотведению, определением суда от ДД.ММ.ГГГГг. по деду была назначена судебная гидрологическая экспертиза, по результатам производства которой в материалы дела было представлено заключение экспертов от 25.07.2023г. (том л.д.160)

Из выводов заключения экспертов от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что участок с кадастровым № имеет разные высоты, которые приводят к подтоплению территории участка и невозможности отвода вод: Северная часть участка – 157,27 м, Южная часть участка – 157,35 м, Западная часть участка – 157,22 м, Восточная часть участка – 157,33 м, Более того по данным экспертного осмотра на территории участка отсутствует инженерные коммуникации для отвода с участка сточных вод и атмосферных осадков. Таким образом, уклон земельного участка с кадастровым № – нарушен, отвод сточных вод и атмосферных осадков с участка не обеспечен.

Участок с кадастровым № имеет разные высоты, которые приводят к подтоплению территории участка и невозможности отвода вод: Северная часть участка – 157,4 м, Южная часть участка – 157,44 м, Западная часть участка – 157,29 м, Восточная часть участка – 157,50 м. Более того по данным экспертного осмотра на территории участка отсутствует инженерные коммуникации для отвода с участка сточных вод и атмосферных осадков.Таким образом, уклон земельного участка с кадастровым № – нарушен, отвод сточных вод и атмосферных осадков с участка не обеспечен.

Участок с кадастровым № имеет разные высоты, которые приводят к подтоплению территории участка и невозможности отвода вод: Северная часть участка – 157,5 м, Южная часть участка – 156,69 м, Западная часть участка – 158,05 м, Восточная часть участка – 157,50 м. Более того по данным экспертного осмотра на территории участка отсутствует инженерные коммуникации для отвода с участка сточных вод и атмосферных осадков.Таким образом, уклон земельного участка с кадастровым № – нарушен, отвод сточных вод и атмосферных осадков с участка не обеспечен.

Также по данным осмотра было выявлено, что со стороны въезда на территорию земельных участков с кадастровыми №, №, № – засыпана дренажная канава, с расположенной ж/б трубой (см. Приложение №). Данный объект является специализированным сооружением для проезда к участкам через канавы, благодаря которому не будет нарушен отвод сточных вод и атмосферных осадков. При этом на момент проведения осмотра данное сооружение засыпано полностью.

Данные нарушения выражаются в отсутствии систем естественного уклона вод с исследуемых земельных участков, дополнительно по данным осмотра экспертами было выявлено, что на территории участков не предусмотрена система искусственного отвода сточных вод и атмосферных осадков. В свою очередь скопление вод на участках может привести к вымыванию конструктивных элементов отмостки и фундамента расположенных на участках объектов. Также отсутствие отвода сточных вод и атмосферных осадков может создавать угрозу жизни и здоровью граждан в случае наступления резких заморозков.

Вариантами устранения данных нарушений являются:

Вариант №. Устройство дренажных систем по отводу сточных вод и атмосферных осадков.

Вариант №. Устройство вертикальной планировки территории с организацией поверхностного стока, включая искусственное повышение рельефа до планировочных отметок, которые обеспечивают соблюдение нормы осушения.

Вариант № и № предполагают проведение проектных работ с осуществлением топосъемки территории, которые должны быть выполнены силами проектных организаций.

Оценив полноту, достоверность выводов указанного экспертного заключения от 25.07.2023г., суд признает это заключение отвечающим требованиям относимости и допустимости доказательств, поскольку оно выполнено лицами, имеющими необходимую квалификацию и предупрежденными об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Исследование и выводы, приведенные в заключении экспертов, изложены достаточно полно и ясно по своему содержанию, экспертное заключение полностью соответствует требованиям действующего законодательства Российской Федерации. Объективных оснований не доверять выводам экспертов у суда не имеется.

Проанализировав предложенные экспертами варианты устранения нарушений, выраженных в отсутствии систем естественного уклона вод с исследуемых земельных участков, суд приходит к выводу к необходимости устранения выявленных нарушений путем осуществления проведения проектных работ с осуществлением топосъемки территории в специализированной проектной организации с целью восстановления естественного уклона своих земельных участков и устройству водоотведения сточных вод и атмосферных осадков.

Согласно части 1 статьи 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, суммы, подлежащие выплате экспертам (статья 94 ГПК РФ).

По общему правилу, предусмотренному частью 1 статьи 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Руководствуясь указанными нормами с учётом частичного удовлетворения требований ДСК «Загорянский» и ФИО9 ФИО40 суд пропорционально распределяет расходы по оплаченной истцами государственной пошлине и ходатайства экспертов об оплате.

С учётом ч. 3 ст. 144 ГПК РФ суд полает возможным обеспечительные меры сохранить до вступления решения в законную силу.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

ДСК «Загорянский» к ФИО1 ФИО41, ФИО3 ФИО43, Милевской ФИО44 о признании строений смывальными постройками, их сносе, восстановлении водоотведения – удовлетворить частично.

Обязать ФИО3 ФИО42 на её земельном участке с кадастровым №, ФИО1 ФИО45 на его земельном участке с кадастровым №, Милевскую ФИО46 на её земельном участке с кадастровым № не позднее календарного месяца с даты вступления в законную силу решения суда за свой счёт организовать проведение проектных работ с осуществлением топосъемки территории в специализированной проектной организации с целью восстановления естественного уклона своих земельных участков и устройства водоотведения сточных вод и атмосферных осадков.

Исковые требования ДСК «Загорянский» ФИО1 ФИО47, ФИО3 ФИО49, Милевской ФИО51 о признании жилых домов с кадастровыми №№, №, строения № самовольными постройками, их сносе и прекращении права собственности на такие жилые дома – оставить без удовлетворения.

Исковые требования ФИО9 ФИО48 к ФИО3 ФИО50 и ФИО1 ФИО52 о признании жилых домов с кадастровыми №№, №, строения № самовольными постройками оставить без удовлетворения.

Исковые требования ФИО8 к ФИО3 ФИО53 и ФИО1 ФИО54 о приведении строение в пригодное состояние удовлетворить частично.

ФИО2 в её жилом доме с кадастровым № не позднее календарного месяца с даты вступления в законную силу решения суда за свой счёт выполнить комплекс мероприятия по предотвращению и профилактике пожарной безопасности установить: автоматическую систему оповещения на пульт охранной сигнализации, автоматическую систему пожаротушения, автономные огнетушители на каждом из этажей у лестничной клетки и в котельной.

ФИО1 ФИО55 в его жилом доме с кадастровым № не позднее календарного месяца с даты вступления в законную силу решения суда за свой счёт выполнить комплекс мероприятия по предотвращению и профилактике пожарной безопасности установить: автоматическую систему оповещения на пульт охранной сигнализации, автоматическую систему пожаротушения, автономные огнетушители на первом и вторых этажах и в котельной.

Исковые требования Администрации г.о. Щёлково Московской области к ФИО3 ФИО56 о признании жилого дома с кадастровым № самовольной постройкой, обязании в течении месяца с даты вступления в законную силу решения обязании снести указанную самовольную постройку – оставить без удовлетворения.

С ФИО1 ФИО57 взыскать в пользу:

- ДСК «Загорянский» расходы по уплате гос.пошлины в размере 300 рублей;

- ФИО9 ФИО58 расходы по уплате гос.пошлины в размере 300 рублей.

С ФИО3 ФИО59 взыскать в пользу:

- ДСК «Загорянский» расходы по уплате гос.пошлины в размере 300 рублей;

- ФИО9 ФИО60 расходы по уплате гос.пошлины в размере 300 рублей.

С Милевской ФИО61 взыскать в пользу:

- ДСК «Загорянский» расходы по уплате гос.пошлины в размере 300 рублей;

- ФИО9 ФИО62 расходы по уплате гос.пошлины в размере 300 рублей.

В пользу эксперта ФИО20 ФИО63 взыскать

- с ДСК «Загорянский» и ФИО9 ФИО64 90 000 рублей в равных долях, т.е. по 45 000? рублей с каждого за проведенную экспертизу от ДД.ММ.ГГГГ;

С ДСК «Загорянский», ФИО9 ФИО65, ФИО1 ФИО66, ФИО3 ФИО67, Милевской ФИО68, Администрации г.о. Щёлково Московской области 225 000 рублей в равных долях, т.е. по 45 000? рублей с каждого за проведенную экспертизу от ДД.ММ.ГГГГ.

В пользу ООО «ФИО74» взыскать ФИО1 ФИО69, ФИО3 ФИО70, Милевской ФИО71, 162 000 рублей в равных долях, т.е. по 54 000? рублей с каждого за проведенную экспертизу.

Меры по обеспечению иска, наложенные определением Щёлковского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения до вступления решения в законную силу, после чего отменить.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течении месяца с даты изготовления решения в окончательной форме через Щёлковский городской суд Московской области.

Судья

подпись

А.А. Фомичев