Дело № 2а-1-712/2023

40RS0011-01-2023-000930-09

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Козельск 22 декабря 2023 года

Козельский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Сухацкой С.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Назаровой М.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы России по Калужской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, пени,

установил:

Управление ФНС России по Калужской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 в котором просит восстановить срок на подачу административного искового заявления, взыскать с ФИО1 задолженность по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ в размере 207 рублей и пени в размере 0,93 рублей; налог на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам применяемых к объектам налогообложения, расположенных в границах городских поселений в размере 3 рублей (оплата произведена зачетом в размере 51 рубль) за 2018 год и пени в размере 0,03 рублей; налог на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам применяемых к объектам налогообложения, расположенных в границах городских поселений в размере 42 рублей за 2019 год и пени в размере 0,13 рублей; налог на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам применяемых к объектам налогообложения, расположенных в границах городских поселений в размере 46 рублей за 2020 год и пени в размере 0,21 рублей; транспортный налог за 2015 год в размере 504 рублей и пени в размере 7,11 рублей; транспортный налог за 2016 год в размере 504 рублей и пени в размере 5,30 рублей; транспортный налог за 2017 год в размере 504 рублей и пени в размере 3,53 рублей; транспортный налог за 2018 год в размере 504 рублей и пени в размере 6,91 рублей; транспортный налог за 2019 год в размере 362 рублей и пени в размере 1,13 рублей; транспортный налог за 2020 год в размере 464 рублей и пени в размере 2,09 рублей, а всего на общую сумму 3167,37 рублей, в обоснование требований указав, что по сведениям представленным в налоговый орган, налогоплательщик ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, дата возникновения права – 23.10.2018 год; транспортного средства ВАЗ 21011 с государственным регистрационным номером №, дата возникновения права – 29.05.2007 год; транспортного средства ВАЗ 21124 с государственным регистрационным номером №, дата возникновения права – 14.11.2020 год, однако самостоятельно не исполняет обязанности по уплате начисленных налогов на основании выставленных ему налоговым органом налоговых уведомлений и налоговых требований.

Определением мирового судьи судебного участка №30 Козельского судебного района Калужской области от 29 ноября 2022 года административному истцу было отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам, в связи, с чем УФНС по Калужской области в поданном административном иске ходатайствует о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд, в обоснование указав, что налоговый орган полагался на добросовестность налогоплательщика по своевременному исполнению возложенных на него обязанностей, предусмотренных статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

В судебное заседание представитель административного истца Управление ФНС России по Калужской области, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1, извещался надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрении дела, в судебное заседание не явился.

Исследовав письменные материалы административного дела, суд находит административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу пункта 1 статьи 45 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со статьей 75 Налогового Кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае неуплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленный законодательством о налогах и сборах дня для уплаты налога или сбора. При этом пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора, которая принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

В порядке пункта 1 статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Рассмотрение дел о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном производстве (абзац 1 пункта 3 статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации).

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения с судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 пункт 3 статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации).

В соответствии с абзацем 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с требованиями ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

В силу ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требований об уплате сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

В силу статьи 409 Налогового Кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиком – физическим лицом в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Статьей 357 Налогового Кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу п. 1 ст. 358 Налогового Кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно положениям статей 360 Налогового Кодекса Российской Федерации налоговым периодом транспортного налога признается календарный год.

Из материалов дела усматривается, что в спорные налоговые периоды налогоплательщику ФИО1 принадлежала квартира, расположенная по адресу: <адрес>, транспортное средство ВАЗ 21011 с государственным регистрационным номером №; транспортное средство ВАЗ 21124 с государственным регистрационным номером №.

В связи с чем, ФИО1 являлся налогоплательщиком на основании статей 400, 401, 357, 358 Налогового кодекса Российской Федерации налога на имущество физических лиц и транспортного налога, для уплаты которого установлен налоговый период один год.

Налогоплательщику ФИО1 были направлены налоговые уведомления №53952302 от 01 сентября 2021 года со сроком уплаты до 01 декабря 2021 года, №50498012 от 01 сентября 2020 года со сроком уплаты до 01 декабря 2020 года, №2711275 от 27 июня 2019 года со сроком уплаты до 02 декабря 2019 года, №12015406 от 24 июня 2018 года со сроком уплаты до 03 декабря 2018 года, №39112936 от 02 августа 2017 года со сроком уплаты до 02 августа 2017 года, №97093801 от 06 августа 2016 года со сроком уплаты до 01 декабря 2016 года.

Так ответчику были направлены требования об уплате страховых взносов и налогов: №20474 от 20 декабря 2021 года об уплате задолженности по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в со ст. 228 НК РФ в размере 207 рублей и пени в размере 0,93 рублей, транспортного налога с физических лиц в размере 464 рублей и пени в размере 2,09 рублей, налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемы к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений в размере 46 рублей и пени в размере 0,21 рублей со сроком уплаты до 20 января 2022 года; №3850 от 22 января 2020 года об уплате задолженности по транспортному налогу с физических лиц в размере 504 рублей и пени в размере 5,30 рублей, налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений в размере 3 рублей и пени в размере 0,03 рублей со сроком уплаты до 26 февраля 2020 года; №12453 от 28 января 2019 года об уплате задолженности по транспортному налогу с физических лиц в размере 504 рублей и пени в размере 7,11 рублей со сроком уплаты до 18 марта 2019 года; №4849 от 23 января 2018 года об уплате задолженности по транспортному налогу с физических лиц в размере 504 рублей и пени в размере 6,91 рублей со сроком уплаты до 27 февраля 2018 года; №43131 от 23 декабря 2016 года об уплате задолженности по транспортному налогу с физических лиц в размере 504 рублей и пени в размере 3,53 рублей со сроком уплаты до 21 февраля 2017 года, однако задолженность по налогам не оплачена.

Согласно статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации (в редакции действующей на момент возникновения спорных правоотношений) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Определением мирового судьи судебного участка №30 Козельского судебного района Калужской области от 29 ноября 2022 года отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа на основании ст. 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, поскольку из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что требования к ФИО1 предъявлены по истечении шестимесячного срока со дня истечения трехлетнего срока исполнения самого раннего требования об уплате налогов.

В соответствии с положениями ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган должен был обратиться в суд с заявлением о выдаче судебного приказа в срок до 22 августа 2020 года, однако административный истец обратился к мировому судье лишь в 2022 году, то есть с пропуском установленного срока обращения в суд.

Настоящее административное исковое заявление к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени было направлено в суд только в ноябре 2023 года, то есть по истечении установленного статьей 48 Налогового Кодекса Российской Федерации процессуального срока на подачу в суд заявления на принудительное взыскание недоимки по налогам и пени.

В соответствии с частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Доказательств наличия уважительных причин пропуска срока суду не представлено, указанные административным истцом в административном исковом заявлении причины пропуска им срока на подачу в суд заявления о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени не могут являться уважительными, поскольку не обусловлены какими-либо объективными причинами, препятствующими истцу своевременно обратиться с таким заявлением в суд.

При изложенных обстоятельствах суд считает, что правовых оснований для восстановления административному истцу пропущенного им процессуального срока на обращение в суд с настоящим административным иском к ФИО1 не имеется.

Поскольку на дату обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением истец утратил право на принудительное взыскание с ФИО1 задолженности по налогам и пени в общей сумме 3167,37 рублей, в связи с истечением сроков принятия решения об их взыскании в порядке, установленном статьей 48 Налогового Кодекса Российской Федерации, в связи с чем административный иск удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 175-180, 286, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать Управлению налоговой службы по Калужской области в восстановлении пропущенного процессуального срока на обращение в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени в размере 3167,37 рублей.

Административный иск Управления Федеральной налоговой службы по Калужской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени в размере 3167,37 рублей – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Козельский районный суд Калужской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме

составлено 26 декабря 2023 года

Председательствующий: