Решение по делу № 2А-2331/2022 от 27.07.2022 | Куйбышевский районный суд г. Омска (Омская область)

Дело № 2а-2331/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Омск 27 июля 2022 года

Куйбышевский районный суд г.Омска в составе председательствующего судьи Середнева Д.В. при секретаре судебного заседания Курозиной В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя административного ответчика административное дело № 2а-2331/2022 по административному иску Инспекции ФНС России по Центральному АО г. Омска к КАН о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в суд поступил административный иск ИФНС России по ЦАО о взыскании с КАН пени по налогу на имущество физических лиц в размере 1041,38 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пени по земельному налогу с физических лиц в размере 1234,52 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указав, что КАН является собственником следующих объектов:

- земельного участка, расположенного по адресу: , кадастровый №;

- иные строения, помещения и сооружения, расположенные по адресу: , кадастровый №;

- жилого дома, расположенного по адресу: , кадастровый №;

- квартиры, расположенной по адресу: , кадастровый №;

- иные строения, помещения и сооружения, расположенные по адресу: , кадастровый №;

- квартиры, расположенной по адресу: , кадастровый №;

- иные строения, помещения и сооружения, расположенные по адресу: №.

Налоговым органом были направлены налогоплательщику налоговые уведомления:

№ от ДД.ММ.ГГГГ на оплату налога на имущество физических лиц за 2015 год в общем размере 10503 руб., земельного налога за 2015 год в размере 11691 руб. со сроком оплаты ДД.ММ.ГГГГ;

№ от ДД.ММ.ГГГГ на оплату земельного налога за 2016 год в размере 31934,00 руб., налога на имущество физических лиц за 2014, 2016 год в общем размере 18875 руб. со сроком оплаты ДД.ММ.ГГГГ;

№ от ДД.ММ.ГГГГ на оплату земельного налога за 2017 год в размере 31934 руб., налога на имущество физических лиц за 2015, 2016, 2017 год в общем размере 32573 руб. со сроком оплаты ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговым органом в адрес должника были направлены следующие требования:

№ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ об оплате пени по налогу на имущество физических лиц в размере 1041,38 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пени по земельному налогу с физических лиц в размере 1234,52 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

№ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ об оплате пени по налогу на имущество физических лиц в размере 2984,92 руб., пени по земельному налогу с физических лиц в размере 3 072,39 руб.

На момент подачи административного иска задолженность уменьшилась.

Административный истец, административный ответчик в судебном заседании, о времени и месте которого извещены надлежаще, участия не принимали.

Представитель административного ответчика – ДИП, действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ, ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен, срок исполнения требования № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истек ДД.ММ.ГГГГ, срок исполнения требования № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истек ДД.ММ.ГГГГ, срок для обращения в суд истек по требованию № ДД.ММ.ГГГГ, по требованию № - ДД.ММ.ГГГГ, пропуск срока является безусловным основанием к отказу в удовлетворении административного иска.

Суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, оценив доказательства по делу в совокупности и взаимосвязи, суд пришел к выводу о том, что административный иск не подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Обязанность налогоплательщика уплачивать законные установленные налоги, предусмотрена в статье 57 Конституции РФ, пунктом 1 статьи 3 и подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ, в силу пункта 2 и 3 статьи 52 НК РФ обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление, в котором должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, расчёт налоговой базы, а также срок уплаты налога, согласно абзацу 3 пункта 1 статьи 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога, пунктом 1 и 2 статьи 69 НК РФ предусмотрено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога, требование об уплате направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Согласно пункту 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трёх месяцев со дня выявления недоимки.

Налогоплательщики уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Судом установлено, что КАН является собственником объектов недвижимого имущества, указанных в административном иске, является плательщиком налога на имущество физических лиц, земельного налога.

В соответствии со ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество:… в т.ч. квартиры, а также иные здание, строение, сооружение, помещение (ст. 401 НК РФ).

В соответствии со ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом (ст. 388 НК РФ).

В силу ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

В соответствии со ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (п. 1 ст. 391 Налогового кодекса РФ).

В силу п. 2 и 3 ст. 52 НК РФ обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. Не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога. Форма налогового уведомления утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Согласно ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.

Пунктом 1 и 2 статьи 69 НК РФ предусмотрено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Согласно пункту 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом.

Из материалов дела следует, что в адрес административного ответчика направлялись налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ на оплату налога на имущество физических лиц за 2015 год в общем размере 10503 руб., земельного налога за 2015 год в размере 11691 руб. со сроком оплаты ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ на оплату земельного налога за 2016 год в размере 31934 руб., налога на имущество физических лиц за 2014, 2016 год в общем размере 18875 руб., со сроком оплаты ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ на оплату земельного налога за 2017 год в размере 31934 руб., налога на имущество физических лиц за 2015, 2016, 2017 год в общем размере 32573 руб. со сроком оплаты ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговым органом налогоплательщику направлены требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ об оплате пени по налогу на имущество физических лиц в размере 1041,38 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пени по земельному налогу с физических лиц в размере 1234,52 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ об оплате пени по налогу на имущество физических лиц в размере 2984,92 руб., пени по земельному налогу с физических лиц в размере 3072,39 руб.

На основании указанных требований оплата не последовала.

ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган обратился к мировому судье за выдачей судебного приказа, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании с КАН пени по налогу на имущество физических лиц, пени по земельному налогу.

Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ о взыскании с административного ответчика пени по налогам отменен.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ административный иск о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подан в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Установленные законом сроки на обращение в суд следует исчислять с даты, указанной в требовании № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, в требовании № со сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из смысла ч. 2 ст. 48 НК РФ, срок для обращения в суд с заявлением о взыскании соответствующих сумм по требованию № истек ДД.ММ.ГГГГ, по требованию № – ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Пропуск срока на взыскание задолженности является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

В данном случае оснований для восстановления пропущенного срока обращения в суд с требованием о взыскании пени по налогу не имеется.

С учетом указанных обстоятельств, суд пришёл к выводу о пропуске налоговым органом срока обращения в суд, в связи с чем, полагает обоснованным отказать в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст. ст. 175 -177, 290 КАС РФ,

РЕШИЛ:

административный иск Инспекции ФНС России по Центральному АО г. Омска к КАН о взыскании задолженности оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Куйбышевский районный суд г.Омска.

Судья подпись Д.В.Середнев

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 28.07.2022 года

Копия вернаРешение вступило в законную силу __.__.2022 УИД 55RS0002-01-2022-003192-02Подлинный документ подшит в деле № 2а-2331/2022Куйбышевского районного суда г. ОмскаСудья _____________________________ Д.В. СередневСекретарь __________________________