Дело № 2-1233/2025 УИД: 23RS0013-01-2025-001997-69
Строка статотчета: 2.151
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Гулькевичи 26 сентября 2025 года
Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:
Председательствующего судьи Хайрутдиновой О.С.,
при секретаре судебного заседания Ивановой А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Администрации МО Гулькевичский район о признании права собственности на здание склада,
установил:
Истец обратился в суд с иском к ответчику и просит признать за ФИО1 право собственности на нежилое строение – здание склада, лит. Дн/Д, общей площадью 163,6 кв.м., основная площадь 159,1 кв.м., вспомогательная площадь 4,5 кв.м., площадь, определённая в соответствии с требованиями, согласно приложения № к приказу Росреестра № П/0393 от 23.10.2020г. – 172,4 кв.м., находящийся по адресу: Российская Федерация, <адрес>, №. МО по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю, провести кадастровый учет нежилого строения, со следующими ТЭП: назначение – нежилое, наименование – здание склада, лит. Дн/Д, год постройки – 2025, этажность - 2, общая площадь - 163,6 кв.м., основная площадь - 159,1 кв.м., вспомогательная площадь - 4,5 кв.м., площадь, определённая в соответствии с требованиями, согласно приложения № к приказу Росреестра № П/0393 от 23.10.2020г. – 172,4 кв.м., расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, №.
В обоснование требований истец указывает, что здание склада, литер «Д н/Д», расположено на земельном участке площадью 1819 кв.м., кадастровый № с категорией земель - земли населённых пунктов, виды разрешенного использования: для эксплуатации и обслуживания зданий проходной и сушильной камеры, по адресу: <адрес>, №. Земельный участок принадлежит на праве собственности ФИО1: 1/2 доля на основании договора купли-продажи земельного участка с объектами недвижимости нежилого назначения от 01.03.2010 г., о чём 29.03.2010г. сделана регистрационная запись подтверждающая вид, номер и дату государственной регистрации права: №, 1/2 доля на основании договора дарения земельного участка с объектами недвижимости нежилого назначения от 01.03.2010г., о чём 29.03.2010г. сделана регистрационная запись, подтверждающая вид, номер и дату государственной регистрации права: №. По данным технического паспорта, представленного Заказчиком и составленного отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Гулькевичскому району по состоянию на 26.06.2025г., нежилое здание – здание склада, литер «Дн/Д» возведено (построено) в 2025г. На дату изготовления заключения нежилое строение-здание склада, литер «Дн/Д» находится в пользовании ФИО1. По данным технического паспорта, представленного Заказчиком и составленного отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Гулькевичскому району по состоянию на 26.06.2025г., возведение (строительство) нежилого строения - здание склада, литер «Дн/Д», общей площадью 63,6 кв.м, выполнено в 2025г. и на дату производства технического заключения не введено в эксплуатацию. Правоустанавливающую и правоподтверждающую юридическую документацию, а также разрешительную и проектную документацию на возведение (строительство) нежилого строения - здание склада, литер «Дн/Д», общей площадью 163,6 кв.м, заказчиком не представлены. В результате визуального осмотра нежилого строения - здание склада, литер «Дн/Д», общей площадью 163,6 кв.м., анализа технической документации, существующего порядка пользования, нормативных требований, предъявляемым к нежилым зданиям -производственные здания, в т.ч. складские здания, специалистом, экспертом сделаны следующие выводы: Строительные работы по возведению (строительству) нежилого строения- здание склада, литер «Дн/Д», общей площадью 163,6 кв.м., выполнены в соответствии с требованиями строительных норм и правил. На момент осмотра, каких-либо признаков неблагоприятного воздействия от выполненных при строительных работах на несущие и ограждающие конструкции существующего строения (деформаций, сквозных трещин, отклонения от вертикали, выпучивания стен и др.) не выявлено, техническое состояние несущих и ограждающих конструкций исправное, выполненные работы не создают угрозы жизни и здоровью граждан. Нежилое строение-здание склада, литер «Дн/Д», общей площадью 163,6 кв.м., расположенное о адресу: <адрес>, представляет собой самостоятельное отдельное нежилое здание с различным текущим и потенциальным использованием, с автономной системой коммуникаций (электричество, водоснабжение, канализация, отопление) и является объектом капитального строительства, объемно-планировочных характеристик образованные помещения нежилого строения-здание склада, литер «Дн/Д», общей площадью 163,6 кв.м., по основным нормативным требованиям - планировочным (высоте, размерам), санитарно-гигиеническим (освещению, электроснабжению, вентиляции), противопожарным (площади противопожарного этажа) - соответствуют строительным нормам и правилам, предъявляемым к категории нежилых производственных зданий. Нежилое строение-здание склада, литер «Дн/Д», общей площадью 163,6 кв.м. является объектом капитального строительства. Согласно анализа нормативных требований и технических и объемно- планировочных характеристик, можно использовать как производственное здание-склад по хранению различного имущества для производства и продукции и по классификации складских помещений, как склад класса «D», по степени пожарной опасности и взрывоопасности - склад класса «Д», площадью не более 2200кв.м. Возведение (строительство) нежилого строения - здание склада, литер «Дн/Д», общей площадью 163,6 кв.м, не затрагивает интересы других (третьих) лиц и соответствует следующим условиям (п.3 ст. 222 ГК РФ): если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. По данным технического паспорта, представленного Заказчиком, а также натурного осмотра, нежилое здание - склада, литер «Дн/Д» имеет следующие технические характеристики: год постройки - 2025; этажность - 2; фундамент - бетонный ленточный; материал стен – наружные - пеноблок, обложенные шлакоблоком; материал перегородок - пеноблок; покрытия – деревянные отепленные: крыша – конструкция- деревянные страпила; кровля - профнастил; полы – дощатые, плитка; оконные проемы – пластиковые; дверные проемы – металлические. В нежилом строения - здание склада, литер «Дн/Д» имеются инженерные коммуникации: электричество, водоснабжение, канализация, отопление. На момент осмотра, каких-либо признаков неблагоприятного воздействия от выполненных строительных работ на несущие и ограждающие конструкции существующего строения (деформаций, сквозных трещин, отклонения от вертикали, выпучивания стен и др.) не выявлено, техническое состояние несущих и ограждающих конструкций исправное, выполненные строительные работы не создают угрозы жизни и здоровью граждан. Согласно своему функциональному назначению помещения нежилого строения – здание – склада, литер «Дн/Д» можно использовать как: № - Склад (33,7 кв.м.),№ - Склад (14,7 кв.м.), №- Сан.узел (4,5 кв.м.), № - Склад (59,3 кв.м.),№ - Склад (37,1 кв.м.), №- Склад (14,3 кв.м.), № - Балкон (4,7 кв.м.), общая площадь - 163,6 кв.м, основная площадь -159,1 кв.м, вспомогательная площадь - 4,5 кв.м, площадь балконов – 4,7 кв.м, площадь, определённая в соответствии с требованиями, согласно приложения № к приказу Росреестра № П/0393 от 23.10.2020г. – 172,4 кв.м.
В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о дне слушания дела уведомлен надлежащим образом. В заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ответчика администрации муниципального образования Гулькевичский район в судебное заседание не явился, в ходатайстве просил рассмотреть дело в отсутствии представителя. В возражениях, поступивших в суд, просит в удовлетворении исковых требований в отношении администрации муниципального образования Гулькевичский район отказать, указывая, что в соответствии с требованиями ст. 222 Гражданского кодекса РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Пленум Верховного Суда РФ и Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ в совместном постановлении «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных нрав» № 10/22 от 29 апреля 2010 г. указывает, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. Согласно ст. 3 Федерального закона от 17 ноября 1995 г. № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство или реконструкция любого объекта должны вестись при наличии разрешения на строительство и с соблюдением градостроительных норм и правил. Согласно Градостроительному кодексу Российской Федерации разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, в также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка, а также ограничениями, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию необходимы документы, указанные в части 3 статьи 55 Кодекса. Согласно техническому паспорту определено назначение объекта - Литер Д-Здание склада. Согласно пункту 34 статьи 2 Федерального закона от 22 июля 2008 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» производственные объекты - объекты промышленного и сельскохозяйственного назначения, в том числе склады, объекты инженерной и транспортной инфраструктуры (железнодорожного, автомобильного, речного, морского, воздушного и трубопроводного транспорта), объекты связи. Документация, определяющая необходимость (отсутствие необходимости) установления санитарно-защитной зоны в соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 49 Кодекса отсутствует. Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок с кадастровым номером 23:06:1902127:72 имеет вид разрешенного использования «Для эксплуатации и обслуживания зданий проходной и сушильной камеры» не предусматривающий размещение объектов склад, кроме того в градостроительном регламенте территориальной зоны Коммунально-складская (К) Правил землепользования и застройки Гулькевичского городского поселения Гулькевичского района, утвержденных решением Совета Гулькевичского городского поселения Гулькевичского района от 25.02.2011 в редакции от 30.05.2025, вид разрешенного использования земельного участка «Для эксплуатации и обслуживания зданий проходной и сушильной камеры» не предусмотрен. Согласно разъяснениям, изложенным в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Следует отметить, что признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо не зависящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель. Такой иск не может быть использован для упрощения регистрации прав на вновь созданный объект недвижимости с целью обхода норм специального законодательства, предусматривающего разрешительный порядок создания и ввода в гражданский оборот новых недвижимых вещей (Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19 марта 2014 г.). Кроме того материалы настоящего дела свидетельствуют о том. что истцом не предпринимались меры для получения разрешительной документации на строительство спорного объекта, и нет оснований, считать, что ее получение оказалось невозможным по независящим от него причинам.
Представитель третьего лица Межмуниципального отдела по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено, что согласно договору купли-продажи земельного участка с объектами недвижимости нежилого назначения от 01.03.2010 года ФИО1 является собственником земельного участка площадью 1819 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, №; здания сушильной камеры(литер П)общей площадью 72,3 кв.м, здания проходной (литер С) общей площадью 15,5 кв.м, по адресу: <адрес>, №.
Категория земель - земельный участок площадью 1819 кв.м. с кадастровым номером №, расположен по адресу: <адрес>, №; - земли населённых пунктов, виды разрешенного использования: для эксплуатации и обслуживания зданий проходной и сушильной камеры.
Право собственности ФИО1 на ? долю земельного участка площадью 1819 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, №; ? долю здания сушильной камеры (литер П) общей площадью 72,3 кв.м, ? долю здания проходной (литер С) общей площадью 15,5 кв.м, по адресу: <адрес>, №, подтверждено договором купли-продажи земельного участка с объектами недвижимости нежилого назначения от 01.03.2010 года, свидетельством о государственной регистрации права от 29.03.2010, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 29.03.2010 года сделана запись регистрации №.
Право собственности ФИО1 на ? долю земельного участка площадью 1819 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, №; ? долю здания сушильной камеры(литер П)общей площадью 72,3 кв.м, ? долю здания проходной (литер С) общей площадью 15,5 кв.м, по адресу: <адрес>, №, подтверждено договором дарения земельного участка с объектами недвижимости нежилого назначения от 01.03.2010 года, свидетельством о государственной регистрации права от 29.03.2010 года, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 29.03.2010 сделана запись регистрации №.
Согласно части 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объект����������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�"�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�????????????????�����������??????????�?�?�????????????????J?J?J????Й?Й?????????J?J?J??????????????????J?J
В силу части 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с пунктом 1 статьи 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. В соответствии с абзацем 2 статьи 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием.
Из системного толкования вышеуказанных норм гражданского и земельного законодательства, а также обстоятельств настоящего дела следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную истцом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды, может быть признано при соблюдении определенных условий. Собственник земельного участка должен определенно выразить свою волю на предоставление земельного участка в аренду для возведения строений соответствующего целевого назначения. Возведенное в соответствии с условиями договора, градостроительными нормами и правилами, строение не должно нарушать права и интересы других лиц, создавать угрозу жизни и здоровью граждан. Указанная позиция также соответствует разъяснению, изложенному в «Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством», утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 19.03.2014 года.
Пленум Верховного Суда РФ и Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ в совместном постановлении «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» № 10/22 от 29 апреля 2010 года указали, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Администрацией муниципального образования Гулькевичский район от 14.07.2025 ФИО1 отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию нежилого строения-здания склада, литер «Дн/Д», расположенного по адресу: <адрес>, по тем основаниям, что вид разрешенного использования земельного участка «Для эксплуатации и обслуживания зданий проходной и сушильной камеры» не предусмотрен.
Однако Правилами землепользования и застройки Гулькевичского городского поселения, утвержденным решением Совета Гулькевичского городского поселения Гулькевичского района № 3/19 от 25.02.2011 года, зона, где расположен земельный участок с кадастровым номером №, определена как «Коммунально-складская зона» (К).
Градостроительный регламент указанной зоны допускает следующие виды разрешенного использования земельных участков: склад: размещение сооружений, имеющих назначение по временному хранению, распределению и перевалке грузов(за исключением хранения стратегических запасов), не являющихся частями производственных комплексов, на которых был создан груз: промышленные базы, склады, погрузочные терминалы и доки, нефтехранилища и нефтеналивные станции, газовые хранилища и обслуживающие из газоконденсатные и газоперекачивающие станции, элеваторы и продовольственные склады, за исключением железнодорожных и перевалочных складов, предельная этажность зданий, строений, сооружений этаж 2, предельные размены ЗУ- не подлежит установлению, максимальный ; застройки- 70, параметры минимальных отступов м, от границ соседей- 3, от красных линий-5, от проездов- 3.
В связи с чем, доводы администрации муниципального образования Гулькевичский район о том, что земельный участок с кадастровым номером № имеет вид разрешенного использования «Для эксплуатации и обслуживания зданий проходной и сушильной камеры» не предусматривающий размещение объектов склад, суд находит необоснованными.
Отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Гулькевичскому району произведена техническая инвентаризация нежилого строения-здания склада, литер «Дн/Д», расположенного по адресу: <адрес>.
Согласно техническому заключению о соответствии строительным нормам и правилам и о состоянии несущих и ограждающих конструкций и возможности его дальнейшей эффективной эксплуатации после выполненного после выполненного возведения(строительство) нежилого строения-здания склада, литер «Дн/Д», расположенного по адресу: <адрес>, выполненному экспертом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ», следует, что исследуемое нежилое строение-здание склада, литер «Дн/Д», расположено на земельном участке площадью 1819 кв.м., кадастровый №. Категория земель: земли населённых пунктов. Вид разрешенного использования: для эксплуатации и обслуживания здания проходной и сушильной камеры. По данным правоустанавливающей и правоподтверждающей юридической документации земельный участок принадлежат на праве собственности: ФИО1-на основании договора дарения земельного участка с объектами недвижимости нежилого назначения от 01.03.2010г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от 29.03.2010г. и о чём 29.03.2010г. сделана регистрационная запись подтверждающая вид, номер и дату государственной регистрации права: №, а также на основании договора купли-продажи земельного участка с объектами недвижимости нежилого назначения от 01.03.2010г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от 29.03.2010г. и о чём 29.03.2010г. сделана регистрационная запись подтверждающая вид, номер и дату государственной регистрации права: №. На дату производства заключения нежилое строение-здание склада, литер «Д» находится в пользовании: ФИО1. По данным технического паспорта представленного Заказчиком и составленного отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Гулькевичскому району по состоянию на 26.06.2025г., возведение (строительство) нежилого строения-здание склада, литер «Дн/Д», общей площадью 163,6 кв.м, выполнено в 2025г. и на дату производства технического заключения не введено в эксплуатацию. Правоустанавливающую и правоподтверждающую юридическую документацию, а также разрешительную и проектную документацию на возведение (строительство) нежилого строения-здание склада, литер «Дн/Д», общей площадью 163,6 кв.м. Заказчиком не представлены. В результате визуального осмотра нежилого строения-здание склада, литер «Дн/Д», общей площадью 163,6 кв.м., анализа технической документации, существующего порядка пользования, нормативных требований, предъявляемым к нежилым зданиям-производственные здания, в т.ч. складские здания, специалистом, экспертом сделаны следующие выводы: 1. Строительные работы по возведению (строительству) нежилого строения- здание склада, литер «Дн/Д», обшей площадью 163,6 кв.м., выполнены в соответствии с требованиями строительных норм и правил. На момент осмотра, каких-либо признаков неблагоприятного воздействия от выполненных при строительных работах на несущие и ограждающие конструкции существующего строения (деформаций, сквозных трещин, отклонения от вертикали, выпучивания стен и др.) не выявлено, техническое состояние несущих и ограждающих конструкций исправное, выполненные работы не создают угрозы жизни и здоровью граждан. 2.Нежилое строение-здание склада, литер «Дн/Д», обшей площадью 163,6 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, представляет собой самостоятельное отдельное нежилое здание с различным текущим и потенциальным использованием, с автономной системой коммуникаций (электричество, водоснабжение, канализация, отопление) и является объектом капитального строительства, объемно-планировочных характеристик образованные помещения нежилого строения-здание склада, литер «Д», общей площадью 163,6 кв.м., по основным нормативным требованиям - планировочным (высоте, размерам), санитарно - гигиеническим (освещению, электроснабжению, вентиляции), противопожарным (площади противопожарного этажа) - соответствуют строительным нормам и правилам, предъявляемым к категории нежилых производственных зданий. Нежилое строение-здание склада, литер «Д», общей площадью 163,6 кв.м, является объектом капитального строительства. Согласно анализа нормативных требований и технических и объемно-планировочных характеристик, можно использовать как производственное здание- склад по хранению различного имущества для производства и продукции и по классификации складских помещений, как склад класса «D», по степени пожарной опасности и взрывоопасности-склад класса «Д», площадью не более 2200кв.м. Возведение (строительство) нежилого строения-здание склада, литер «Д», общей площадью 163,6 кв.м. не затрагивает интересы других (третьих) лиц и соответствует следующим условиям (п.3 ст. 222 ГК РФ): если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Согласно своему функциональному назначению, помещения нежилого строения-здание склада, литер «Д» можно использовать как: литер по плану Д помещение 1- склад площадью 33,7 кв.м, литер по плану Д помещение 2- склад площадью 14,7 кв.м, литер по плану Д помещение 3- сан.узел площадью 4,5 кв.м, литер по плану Д помещение 4- склад площадью 59,3 кв.м, литер по плану н/Д помещение 5- склад площадью 37,1 кв.м, литер по плану н/Д помещение 6- склад площадью 14,3 кв.м, литер по плану н/Д помещение 7- балкон площадью 4,7 кв.м, общей площадью 163,6 кв.м, основная площадь 159,1 кв.м, площадь определенная в соответствии с требованиями, утвержденными приказом Росреестра №П/0393 от 23.10.2020 г.- 172,4 кв.м
Согласно топографической съемке земельного участка, выстроенная пристройка соответствует предельным параметрам застройки, утвержденными правилами застройки и землепользования Гулькевичского городского поселения Гулькевичского района.
В п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указано, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при определении судом того, что единственными признаками самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство, к получению которого лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Разъяснение п. 26 постановления № 10/22 не может быть истолковано так, что удовлетворение иска о признании права собственности на самовольную постройку допускается лишь тогда, когда истец своевременно и надлежаще обращался за получением недостающего разрешения. В подавляющем числе таких случаев при надлежащем обращении за разрешением оно будет выдано, а следовательно, обсуждаемый признак самовольности постройки будет отсутствовать. Подобное прочтение п. 26 постановления № 10/22 может блокировать применение п. 3 ст. 222 ГК РФ в случае создания постройки без разрешения и по сути введет дополнительное условие для удовлетворения иска о признании права собственности на самовольную постройку, которое не предусмотрено данным пунктом.
На недопустимость такого понимания п. 26 постановления № 10/22 и п. 3 ст. 222 ГК РФ указывалось, в частности, в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 марта 2011 года № 14057/10. Названная правовая позиция в полной мере согласуется с п. 9 Обзора судебной практики по некоторым вопросам применения арбитражными судами ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации № 143, утвержденного Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации 9 декабря 2010 года, и Обзором судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19 марта 2014 года.
Учитывая, что здание склада расположено на земельном участке с соответствующим видом разрешенного использования, имеются документы, подтверждающие, что строительные работы соответствуют санитарно-эпидемиологическим и пожарным нормам, не нарушаются права и законные интересы граждан и не создается угроза их жизни или здоровью; размещение объекта находится в пределах земельного участка, суд считает возможным признать за истцом право собственности на указанный объект.
Отсутствие у истца разрешения на строительство и акта ввода в эксплуатацию само по себе не является основанием для отказа в сохранении нежилого строения, здания склада и в признании за истцом права собственности на самовольно возведенный объект недвижимости. Обращение истца в орган местного самоуправления с заявлением о выдаче разрешения на строительство свидетельствует о предпринятых им мерах к легализации самовольной постройки. Поскольку разрешение на строительство не может быть выдано после осуществления реконструкции, а выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в отсутствие разрешения на строительство не осуществляется, постольку иной, внесудебный способ защиты, связанный с признанием права собственности, у истца отсутствует.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в силу судебные акты.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Иск ФИО1 к Администрации МО Гулькевичский район о признании права собственности на здание склада, удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на нежилое строение – здание склада, лит. Дн/Д, общей площадью 163,6 кв.м., основная площадь 159,1 кв.м., вспомогательная площадь 4,5 кв.м., площадь, определённая в соответствии с требованиями, согласно приложения № к приказу Росреестра № П/0393 от 23.10.2020г. – 172,4 кв.м., находящийся по адресу: Российская Федерация, <адрес>, №.
Настоящее решение является основанием для Межмуниципального отдела по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю, осуществить государственный кадастровый учет объекта капитального строительства, нежилого строения, со следующими ТЭП: назначение – нежилое, наименование – здание склада, лит. Дн/Д, год постройки – 2025, этажность - 2, общая площадь - 163,6 кв.м., основная площадь - 159,1 кв.м., вспомогательная площадь - 4,5 кв.м., площадь, определённая в соответствии с требованиями, согласно приложения № к приказу Росреестра № П/0393 от 23.10.2020г. – 172,4 кв.м., расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, №.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий судья О.С.Хайрутдинова
Мотивированное решение изготовлено 07 октября 2025 года.