дело № 2-463/2023
УИД: 16RS0050-01-2022-010508-56
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
11 августа 2023 года г.Казань
Приволжский районный суд г. Казани в составе
председательствующего судьи Уманской Р.А.,
при секретаре Халиуллиной Э.З.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО13 к садоводческому некоммерческому товариществу «Волга ЗАО «КВАРТ» о признании недействительными решений общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества, оформленных протоколами общих собраний от 26.05.2019, 14.06.2020, 06.06.2021, 04.11.2021,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к СНТ «Волга ЗАО «КВАРТ», просил признать недействительными решения общего собрания членов СНТ «Волга ЗАО «КВАРТ», отраженные в протоколах общего собрания членов СНТ «Волга ЗАО «КВАРТ» от 26.05.2019, 14.06.2020, 06.06.2021, 04.11.2021. Требования мотивированы тем, что истец является членом СНТ «Волга ЗАО «КВАРТ». С 22.10.2014 владеет на праве собственности земельным участком с кадастровым номером 16:50:170118:2, садовый участок в СНТ №1. Должность председателя СНТ «Волга ЗАО «КВАРТ» с 26.05.2019 занимает ФИО2, садовый участок №. В границах территории СНТ находится 162 садовых участка. В мае 2022 года истцу стало известно, что принятые в период с 2019 года по 2021 года решения общих собраний СНТ «Волга ЗАО «КВАРТ», в том числе от 26.05.2019, 14.06.2020, 06.06.2021, 04.11.2021 имеют признаки недействительности по основаниям, предусмотренным статьями 181.4, 181.5 ГК РФ и существенно нарушают права истца и иных членов СНТ. Так, в ходе собрания членов СНТ согласно протоколу от 26.05.2019, повестка собрания включала в себя следующие вопросы: утверждение сметы расходов на 2019 год; перевыборы председателя садоводства; разное. Согласно указанному протоколу на собрании участвовало 91 человек. В ходе собрания был поставлен вопрос об избрании председателя СНТ ФИО2 и увеличении заработной платы председателя с 12 700 рублей до 20 000 рублей. Указанные вопросы были утверждены единогласно. При этом, избрание ФИО2 в качестве председателя СНТ противоречит действующему законодательству, поскольку согласно выписке из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером 16:50:170118:105, занимаемый ФИО2, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют. Таким образом, у ФИО2 отсутствует право собственности на земельный участок либо иные права на его владение, являющиеся основанием для членства в СНТ и возможности быть избранным председателем, следовательно, решение об избрании его председателем, оформленное протоколом от 26.05.2019, принято в нарушение закона. Кроме того, из пояснений садоводов ФИО4., ФИО5, ФИО6, следует, что число присутствующих на общих собраниях лиц в период с 2019 по 2021 год составляло от 20 до 40 человек, при числе садовых участков в количестве 162, т.е. менее 50% от общего количества членов СНТ. Таким образом, оспариваемые решения общих собраний от 26.05.2019, 14.06.2020, 06.06.2021, 04.11.2021, приняты в отсутствие необходимого кворума. При этом, в ходе общих собраний 26.05.2019, 14.06.2020, 06.06.2021, утверждены сметы расходов, т.е. принималось решение по п.17 ч.1 ст.17 ФЗ «О садоводстве», что позволяло в случае отсутствия кворума провести по данному вопросу очно-заочное голосование. Однако, несмотря на отсутствие кворума, в ходе собраний 26.05.2019, 14.06.2020, новые даты и время проведения собраний не назначались, очно-заочное голосование не проводилось. Согласно протоколу общего собрания от 06.06.2021 – присутствовали 79 человек. В дальнейшем, протоколом от 04.11.2021 были утверждены результаты очно-заочного голосования по повестке, частично совпадающей с повесткой собрания от 06.06.2021 года. В протоколе от 04.11.2021 указано: присутствовали 94 человека. Поскольку иные основания для повторного проведения общего собрания в форме очно-заочного голосования, кроме отсутствия кворума, не предусматривает, очно-заочное голосование, утвержденное протоколом от 04.11.2021 проводилось в связи с отсутствием кворума на собрании 06.06.2021 В этой связи ответчик признает, что 79 человек не является достаточным количеством для наличия кворума. Также следует отметить, что в ходе проведения собрания 14.06.2020 подписи ФИО1 ФИО6, ФИО4 отсутствуют, что свидетельствует о том, что реальное число присутствующих на собрании членов СНТ, не фиксировалось. Протокол от 04.11.2021 в нарушение требований закона не содержит сведений о проведении очной части голосования. Посчитав свои права нарушенными, истец обратился с указанным иском в суд.
Представитель истца в судебном заседании иск поддержал, просил удовлетворить.
Представитель ответчика СНТ «Волга ЗАО «КВАРТ» в судебном заседании иск не признала, просила применить срок исковой давности к заявленным истцом требованиям. Оспариваемые решения собрания надлежащим образом были доведены до сведения членов СНТ. Кроме того, в протоколах общих собраний от 14.06.2020 и от 06.06.2021 отражено, что ФИО1 участвовал лично, как член Президиума и член СНТ, соответственно ему было известно о принятых общим собранием решениях. Участие ФИО1 на общих собраниях также отражено в протоколах заседания счетно-ревизионной комиссии и подтверждается свидетельскими показаниями, данными в ходе рассмотрения настоящего дела. Считает, что со стороны истца имеется злоупотребление правом, т.к. иск подан после вынесения 11.07.2022 Приволжским районным судом г.Казани решения о взыскании со ФИО1 в пользу СНТ «Волга ЗАО «КВАРТ» задолженности по членским взносам. По указанным основаниям просила в иске отказать.
Выслушав лиц, участвующих в деле, показания свидетелей ФИО4, ФИО7, ФИО8, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является признание недействительным решения собрания (абзац пятый статьи 12). При этом общий порядок оспаривания решения собрания, установленный главой 9.1 «Решения собраний» данного Кодекса, предусматривает, что решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
Согласно статье 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
В силу статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.
В соответствии с пунктом 2 статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.
Согласно статье 17 Федерального закона № 217-ФЗ от 29.07.2017 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся: изменение устава товарищества; избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий; определение условий, на которых осуществляется оплата труда председателя товарищества, членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), а также иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры; принятие решения о приобретении товариществом земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о совершении необходимых действий для приобретения указанных земельных участков; принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования; принятие решения о передаче земельных участков и (или) находящихся на них объектов недвижимости, относящихся к имуществу общего пользования, гражданам или организациям в аренду либо в безвозмездное пользование или об установлении сервитута в отношении такого имущества, а также определение условий использования такого имущества для целей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества; утверждение отчетов ревизионной комиссии (ревизора); утверждение положения об оплате труда работников и членов органов товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), заключивших трудовые договоры с товариществом; утверждение порядка ведения общего собрания членов товарищества, деятельности председателя и правления товарищества, деятельности ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; рассмотрение жалоб членов товарищества на решения и действия (бездействие) членов правления, председателя, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении; принятие решения об избрании председательствующего на общем собрании членов товарищества; определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона и др.
Общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным. Очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Уставом товарищества могут определяться конкретный день, время, место проведения и повестка ежегодного общего собрания членов товарищества, а также порядок ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на таком общем собрании членов товарищества. В этом случае ежегодное общее собрание членов товарищества по вопросам, указанным в уставе товарищества, проводится без их предварительного уведомления. В случае проведения ежегодного общего собрания членов товарищества в указанный день по иным вопросам, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, члены товарищества, а также лица, указанные в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (в случае включения в повестку такого общего собрания членов товарищества вопросов, указанных в части 16 настоящей статьи), должны быть проинформированы о перечне вопросов, включенных в повестку такого общего собрания членов товарищества, в порядке, предусмотренном частями 13 - 17 настоящей статьи.
Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения: направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии); размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.
В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.
Правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается.
Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.
Решение общего собрания членов товарищества может быть принято путем очно-заочного голосования или заочного голосования по вопросам, определенным уставом товарищества в соответствии с пунктом 17 части 1 статьи 8 настоящего Федерального закона.
Результаты очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества определяются совокупностью: результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества; результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление.
Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества.
Принятие решения общего собрания членов товарищества путем заочного голосования не предполагает очного обсуждения вопросов повестки такого собрания и осуществляется путем подведения итогов голосования членов товарищества, направивших до дня проведения такого общего собрания свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление.
Решения общего собрания членов товарищества являются обязательными для исполнения органами товарищества, членами товарищества, а также лицами, указанными в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (в случае, если такие решения принимаются по вопросам, указанным в пунктах 4 - 6.1, 21, 22, 24 и 26 части 1 настоящей статьи).
Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, СТ «Волга АО «КВАРТ», участок №, и членом СНТ «Волга ЗАО «КВАРТ». Данное обстоятельство сторонами не оспаривалось, подтверждается сведениями, содержащимися в выписке из ЕГРН,
26.05.2019 проведено очередное общее собрание членов СНТ «Волга ЗАО «КВАРТ» в форме очного голосования, результаты которого оформлены протоколом №1 от 26.05.2019.
Как следует из указанного протокола, в голосовании участвовало 91 человек и приняты следующие решения: о выборе председателя садоводческого товарищества ФИО2 (единогласно), утверждении сметы расходов на 2019 год (1 сотка земли – 2 700 рублей) (большинством голосов), взимании платы за въезд на территорию СНТ – 1000 рублей (единогласно).
14.06.2020 проведено очередное общее собрание членов СНТ «Волга ЗАО «КВАРТ» в форме очного голосования, результаты которого оформлены протоколом от 14.06.2020.
Из указанного протокола усматривается, что в голосовании участвовало 79 человек и единогласно приняты следующие решения: включение в смету расходов на 2020 год сумму потерь за 2019 год, увольнение охранника ФИО3 с 16.07.2020, принятие сметы расходов на 2020 год с оплатой 1 сотки земли – 2100 рублей, возложение обязанности на председателя составить смету на установку ворот и шлагбаума, возложение обязанности на председателя и главного бухгалтера по сбору средств с должников.
06.06.2021 проведено очередное общее собрание членов СНТ «Волга ЗАО «КВАРТ» в форме очного голосования, результаты которого оформлены протоколом №2 от 06.06.2021.
Согласно данному протоколу в голосовании участвовало 79 человек и большинством голосов приняты следующие решения: утверждение сметы расходов на 2021-2022гг. (1 сотка земли – 2100 рублей), отключение электроэнергии с 01.11.2021 по 30.03.2022, вопрос об избрании ревизионной комиссии отложен до уплаты долгов, установление лимита потребления электроэнергии охраной в 300 квт ежемесячно.
04.11.2021 проведено очередное общее собрание членов СНТ «Волга ЗАО «КВАРТ» в форме очно-заочного голосования, результаты которого оформлены протоколом №04 от 04.11.2021.
Из указанного протокола усматривается, что на голосовании присутствовали 94 человека и большинством голосов принято решение об избрании счетной комиссии отчетно-выборного собрания членов СНТ «Волга ЗАО «КВАРТ» (ФИО9, ФИО10).
Оспаривая указанные решения общих собраний членов СНТ «Волга ЗАО «КВАРТ», оформленные протоколами от 26.05.2019, 14.06.2020, 06.06.2021, 04.11.2021, истец ссылается на то, что о наличии данных решений ему стало известно только 29.05.2022 после ознакомления с материалами гражданского дела по иску СНТ «Волга ЗАО «КВАРТ» к ФИО1 о взыскании задолженности по членским взносам.
Разрешая заявленное представителем СНТ «Волга ЗАО «КВАРТ» ходатайство о пропуске срока исковой давности для оспаривания решений общих собраний членов СНТ «Волга ЗАО «КВАРТ», оформленных протоколами от 26.05.2019, 14.06.2020, 06.06.2021, 04.11.2021, суд исходит из следующего.
На основании статьи 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
Согласно статье 197 Гражданского кодекса Российской Федерации для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком.
Как предусмотрено положением пункта 5 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
С учетом изложенных правовых норм, в рассматриваемой ситуации срок исковой давности составляет шесть месяцев.
В соответствии с пунктом 10 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», согласно пункту 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре, которая в силу положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации несет бремя доказывания обстоятельств, свидетельствующих об истечении срока исковой давности.
Пунктом 15 названного Постановления установлено, что истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.
В соответствии со статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
В силу вышеприведенных норм права, учитывая, что истец ФИО1 с исковым заявлением обратился в суд в октябре 2022 года, срок для обращения в суд с данными исковыми требованиями им пропущен.
Как следует из представленных в материалы дела списков садоводов СНТ «Волга ЗАО «КВАРТ», присутствующих на общем собрании 26.05.2019, 29.08.2021, ФИО1 указан в качестве лица, присутствующего на общем собрании. Факт его участия на общих собраниях также отражен в протоколах заседания счетно-ревизионной комиссии и подтверждается показаниями свидетеля ФИО8, данными в ходе рассмотрения настоящего дела.
Отсутствие подписи истца в указанных списках не является свидетельством его неосведомленности о проведении общих собраний.
Так, согласно протоколу общего собрания членов СНТ «Волга ЗАО «КВАРТ» от 26.05.2019 утверждена смета расходов на 2019 год. В материалах дела имеются приходные кассовые ордеры об оплате 05.12.2019 ФИО1 членских взносов и электроэнергии за 2019 год, что свидетельствует о том, что истцу было известно о новых тарифах оплаты соответствующих услуг, принятых на общих собраниях.
Как указывает истец, 14.09.2021 он обращался к председателю СНТ «Волга ЗАО «КВАРТ» с заявлением о предоставлении протоколов общих собраний от 2019, 2020, 2021 гг., однако его заявление было проигнорировано.
Между тем, обращение истца с указанным заявлением также не свидетельствует о том, что истцу не было известно о принятых решениях общих собраний членов СНТ «Волга ЗАО «КВАРТ» от 26.05.2019, 14.06.2020, 06.06.2021, 04.11.2021.
Таким образом, о проведении оспариваемых решений общего собрания и их итогах истцу должно было стать известно не позднее 2021 года.
Доводы истца о том, что о нарушении своего права и наличии оспариваемых решений, он узнал лишь в мае 2022 года, в рассматриваемой ситуации не является основанием для вывода о том, что им не пропущен срок исковой давности, поскольку из всей совокупности доказательств, имеющихся в материалах дела, следует, что истец, обладая полной дееспособностью, при необходимой заботливости и осмотрительности, с которыми гражданское законодательство связывает осуществление гражданских прав, имел реальную возможность своевременно узнать об итогах голосования на общих собраниях в 2019, 2020, 2021 годах и обратиться в суд с соответствующими требованиями в установленный законом срок. При том, что сам факт обладания информацией о проводимых собраниях, истцом в судебном заседании не оспаривался.
Между тем, зная о проведенных собраниях, с заявлением о предоставлении протоколов собраний, истец обращается к ответчику лишь в 2022 году.
Согласно положениями статьи 112 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
Оснований для восстановления срока обжалования решений общего собрания суд не усматривает, поскольку доказательств, бесспорно подтверждающих наличие уважительных причин, объективно исключающих возможность подачи искового заявления в суд в установленный статьей 181.4 Гражданского кодекса РФ срок, истцом суду не представлено.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска, поскольку истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является самостоятельным основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 ФИО14 к садоводческому некоммерческому товариществу «Волга ЗАО «КВАРТ» о признании недействительными решений общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества, оформленных протоколами общих собраний от 26.05.2019, 14.06.2020, 06.06.2021, 04.11.2021, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд города Казани в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.
Судья Приволжского
районного суда г.Казани Р.А.Уманская