Дело № 2а-199/2025
41RS0009-01-2025-000207-65
(стр.№3.182)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. Усть-Камчатск Камчатского края 21 ноября 2025 года
Усть-Камчатский районный суд Камчатского края в составе:
председательствующего судьипри секретаре судебного заседания
Пустобаевой Е.С.,ФИО1,
с участием прокурора – помощника Усть-Камчатского межрайонного прокурора
ФИО2,
представителя административного истца ФИО3,
административного ответчика ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Усть-Камчатского МО МВД России к ФИО4 о внесении изменений в ранее установленные административные ограничения,
установил:
Усть-Камчатский МО МВД России, в лице врио начальника ФИО5, обратился в суд с настоящим административным иском к ФИО4, в обоснование которого указал, что решением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 30 июля 2025 года по делу №2а-5251/2025 в отношении ФИО4 установлен административный надзор, на срок погашения судимости, равный трем годам, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установлены административные ограничения в виде: запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23-00 часов до 06-00 часов; запрета выезда за пределы Камчатского края; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 04.09.2025 в отношении ФИО4 установлен административный надзор с установлением графика прибытия поднадзорного лица на регистрацию в Усть-Камчатский МО МВД России первый понедельник каждого месяца.
За период нахождения под административным надзором ФИО4 нарушал установленные ему судом административные ограничения, за что привлекался к административной ответственности по ч.1 и ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ. С целью предотвращения повторных преступлений и правонарушений, административный истец просит суд внести изменения в ранее установленные административные ограничения в виде: изменить установленное количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, либо пребывания или фактического нахождения для регистрации с 1 раза в месяц на 2 раза в месяц; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания с 23:00 до 06:00, изменив установленный период запрета с 22:00 до 06:00 часов.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО3, действующей на основании доверенности от 22.10.2025 № (л.д.64), на исковых требованиях настаивала по основаниям, изложенным в административном иске.
Административный ответчик ФИО4 в судебном заседании указал, что не возражает против удовлетворения административного требования об изменении времени запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания с 23:00 до 06:00 на 22:00 до 06:00 часов. Указал, что изменение количество явок для регистрации на 2 в месяц излишне, так как у него нет личного времени для явок, не согласен с этим.
Прокурор в судебном заседании полагал административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее также - КАС РФ) суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Дополнение ранее установленных административных ограничений в отношении поднадзорных регламентируется положениями ст.ст. 270 - 273 КАС РФ и производится на основании положений Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ).
Согласно статье 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения. Суд в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.
В пункте 40 приведенного постановления Пленума Верховного Суда РФ, указано, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, приговором Усть-Камчатского районного суда Камчатского края от 31 мая 2022 года ФИО6 осужден по ч. 1 ст. 134 УК РФ к 360 часам обязательных работ (л.д. 08-23).
Постановлением Усть-Камчатского районного суда Камчатского края от 20 сентября 2022 года неотбытая часть наказания по приговору от 31.05.2022 в виде обязательных работ сроком 208 часов ФИО4 заменена на лишение свободы на срок 26 дней с отбыванием в колонии-поселении (л.д.24-27).
Приговором Усть-Камчатского районного суда Камчатского края от 24 октября 2022 года ФИО6 осужден по ч.2 ст.264.1, ч.2 ст.264.1 УК РФ с применением ст. 70 УК РФ, с частичным присоединением неотбытого наказания по приговору суда от 31.05.2022 (с учётом постановления от 20.09.2022) и полностью присоединена неотбытая часть дополнительного наказания по приговору от 01.02.2022, с окончательным назначением наказания в виде лишения свободы на срок 1 год 3 месяца 10 дней с отбыванием в колонии-поселении, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок 4 года 9 месяцев 18 дней (л.д. 28-31).
Приговором Усть-Камчатского районного суда Камчатского края от 02 мая 2023 года ФИО6 осужден по ч.2 ст. 264.1 УК РФ, с учетом апелляционного постановления Камчатского краевого суда от 20.06.2023, к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами на срок 3 года, на основании ч.4, ч.5 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору от 24.10.2022, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года с отбыванием наказания в колонии-поселении, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 6 лет (л.д.32-35, 36-37).
Приговором Усть-Камчатского районного суда Камчатского края от 10 мая 2023 года ФИО6 осужден ч.1 ст. 134 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год 4 месяца, на основании ч.4, ч.5 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного основного наказания по данному приговору с основным наказанием по приговорам Усть- Камчатского районного суда Камчатского края от 24.10.2022 и от 02.05.2023, и полным сложением дополнительного наказания по приговорам Усть- Камчатского районного суда Камчатского края от 24.10.2022 и от 02.05.2023, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 11 месяцев с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, сроком на 6 лет (л.д.38-42).
Наказание ФИО4 отбывал в ФКУ ИК-5 по Камчатскому краю. После отбытия наказания ФИО4 вернулся проживать по адресу: <...> (л.д.43,44).
На основании решения Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 30 июля 2025 года в отношении ФИО4 установлен административный надзор, на срок погашения судимости, равный трем годам, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установлены административные ограничения в виде: запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23-00 часов до 06-00 часов; запрета выезда за пределы Камчатского края; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д.45-47).
Преступление, предусмотренное ч.1 ст. 134 УК РФ, относится к категории преступлений средней тяжести, в связи с чем, срок погашения судимости с учетом положений статьей 86 Уголовного кодекса Российской Федерации составляет три года после отбытия наказания.
04 сентября 2025 года ФИО4 поставлен на учет Усть-Камчатским МО МВД России, что подтверждается заключением о заведении дела административного надзора. О постановке на учет ФИО4 уведомлен, о чем свидетельствует его подпись в уведомлении и в графике прибытия поднадзорного лица на регистрацию (л.д. 48,49,50-51).
При постановке на учет 04сентября 2025 года ФИО4 предупрежден и ознакомлен с административными (временными) ограничениями его прав и свобод установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», о чем свидетельствует подпись ФИО4 (л.д.52).
Как следует из материалов дела, после вступления в законную силу решения Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 30.07.2025, в период срока административного надзора, ФИО4 неоднократно, как поднадзорное лицо, привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений в связи с нарушением установленных ограничений административного надзора, а именно:
- 05.09.2025 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (несвоевременное прибытие в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы) (л.д.60-61);
- 29.09.2025 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (отсутствовал 27.09.2025 в период времени с 01:25 до 01:35 по месту своего жительства по адресу: <адрес>) (л.д.62-63).
Данные постановления вступили в законную силу.
В судебном заседании ФИО4 пояснил, что приведенные постановления о привлечении к административной ответственности им не обжаловались.
Согласно обзорной справке от 23 октября 2025 года ФИО4 проживает по адресу: <адрес>, состоит под административным надзором Усть-Камчатского МО МВД России, по месту жительства характеризуется посредственно (л.д. 59).
Таким образом, в судебном заседании установлено и подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, что административный ответчик не в полной мере выполняет обязанности, связанные с соблюдением ограничений, установленных в отношении него судом, за что неоднократно привлекался к административной ответственности.
В силу пункта 5 части 3 статьи 1 КАС РФ принятие решения об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений относится к исключительной компетенции суда.
В соответствии с частью 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Установленные по делу фактические обстоятельства в совокупности с обстоятельствами совершенных административных правонарушений против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, подтверждают, что поведение административного ответчика свидетельствует о недостаточности ранее установленных административных ограничений, что не позволяет обеспечить достижение целей административного надзора.
При таких обстоятельствах, с учетом представленных сведений, характеризующих административного ответчика, его поведения и образа жизни за время нахождения на профилактическом учете, характера допущенных административных правонарушений, срока, в течение которого допущены указанные нарушения, для обеспечения последнему индивидуального профилактического воздействия, предупреждения совершения поднадзорным правонарушений, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает возможным удовлетворить административное исковое заявление Усть-Камчатского МО МВД России о внесении изменений в ранее установленные ФИО4 решением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 30 июля 2025 года административные ограничения.
С учетом фактических обстоятельств совершения административных правонарушений поднадзорным лицом, суд считает обоснованными заявленные требования о внесении изменений в установленные административные ограничения, в связи с чем, административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 273 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление Усть-Камчатского МО МВД России - удовлетворить.
Внести изменение в административные ограничения, установленные решением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 30 июля 2025 года в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения:
- административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, изменить на обязательную явку 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания в период с 23:00 до 06:00, изменить на запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Усть-Камчатский районный суд Камчатского края в течение десяти дней со дня его принятия.
Мотивированное решение изготовлено в 15 часов 00 минут 21 ноября 2025 года.
Председательствующий Е.С. Пустобаева