Дело № г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 28 января 2025 года
Урус-Мартановский городской суд Чеченской Республики в составе:
председательствующего судьи – Сайдаева С-А.С.,
при секретаре – ФИО3,
с участием ФИО1 истца ФИО2– ФИО7,
ФИО1 ответчика ФИО6 – ФИО9 С-А.С-А.,
ФИО1 МУ «Мэрия Урус-Мартановского городского поселения» ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ДжемулаевуСаламуАхмедовичу и ФИО1 по ЧР о признании права собственности на ? долю жилого дома, аннулировании записи в ЕГРН и по встречному иску ДжемулаеваСаламуАхмедовича к ДжемулаевойЗулайАхмедовне, МУ «Мэрия Урус-Мартановского городского поселения» и ФИО1 по ЧР о признании недействительной выписки № от ДД.ММ.ГГГГ из похозяйственной книги, обязании ФИО1 по ЧР аннулировать запись о регистрации право собственности ответчика на земельный участок площадью 1000 кв.м, обязании ФИО2 снести самовольно построенный навес,
установил:
ФИО2 (далее – Истец) обратилась в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к ФИО6 (далее – Ответчик) и ФИО1 по ЧР о признании права собственности на ? долю жилого дома, аннулировании записи в ЕГРН о регистрации права собственности ответчика на ? долю оспариваемого дома, мотивируя свои требования тем, что она живет в? жилого дома, площадью 127,0 кв.м, расположенного по адресу: ЧР, <адрес> «А», собственником которого является ответчик согласно выписке из ЕГРН. Она неоднократно обращалась к ответчику с просьбой переоформить на неё ? долю жилого дома в размере 63,5 кв.м, но получала отказ. В настоящее время она проживает в ? жилого дома, а ответчик проживает в другой половине. Она владеет и пользуется своей долей, однако распоряжаться не может, поскольку ответчик оформил на себя весь дом, несмотря на то, что она принимала участие в его строительстве и ремонте. Выдел жилого помещения полезной площадью 63.5 кв.м, в отдельный объект недвижимости по существующей границе (внутренней стене/перегородке) возможен без проведения дополнительных мероприятий по перепланировке помещений. Данное жилое помещение имеет отдельный вход и выход, независимо функционирующие местные инженерные системы и самостоятельное подключение к централизованным сетям. Кроме того, эксплуатация выделенного жилого помещения как отдельного объекта недвижимости не будет нарушать права и интересы третьих лиц и не повлияет на нормальное функционирование и эксплуатацию жилого дома.
В свою очередь ФИО6 предъявил встречный иск (уточненный в ходе судебного разбирательства) к ФИО2, МУ «Мэрия Урус-Мартановского городского поселения» и ФИО1 по ЧР о признании недействительным выписки № от ДД.ММ.ГГГГ из похозяйственной книги, обязании ФИО1 по ЧР аннулировать запись о регистрации право собственности ФИО2 на земельный участок площадью 1000 кв.м., обязании её снести самовольно построенный навес, мотивируя тем, что ему принадлежит на праве собственности жилой дом, общей площадью 127 кв.м, о чем в ЕГРН имеется запись о регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ. Данный жилой дом расположен на земельном участке по адресу: ЧР, <адрес> (ранее Шверника). На основании выписки из похозяйственной книги, выданной МУ «Мэрия Урус-Мартановского городского поселения», он зарегистрировал свое право собственности на земельный участок общей площадью 1500 кв.м, с кадастровым номером: 20:11:0101053:104, что подтверждается записью в ЕГРН за номером 20-20/007/301/2016-244/1 от ДД.ММ.ГГГГ.
Впоследствии МУ «Мэрия Урус-Мартановского городского поселения» выдало ФИО2 выписку из похозяйственной книги № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ей принадлежит на праве постоянного бессрочного пользовании земельный участок общей площадью 1000 кв.м, и распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ изменила адрес объекта с <адрес>, б/н (ранее Шверника) на <адрес> «А», несмотря на то, что это единый земельный участок, расположенный по адресу: ЧР, <адрес>, и его общая площадь составляет 2381 кв.м. ЗатемДД.ММ.ГГГГ она зарегистрировала свое право собственности на указанный земельный участок, расположенный по адресу Чеченская Республика, <адрес> «А».
После того, как он зарегистрировал свое право собственности на земельный участок площадью 1500 кв.м, то свободным оставался земельный участок площадью 881 кв.м. Следовательно, ФИО2 никак не могла быть выдана выписка о наличии у неё земельного участка площадью 1000 кв.м. Тот факт, что в Выписке из похозяйственной книге указана площадь земельного участка, которая фактически не существует, является основанием для признания её недействительной и аннулирования регистрация её права в органах ФИО1. Еще одним доводом в пользу того, что земельный участок по адресу: ЧР, <адрес>А, был выделен незаконно, является тот факт, что при выдаче выписки из похозяйственной книги на имя ФИО8 3,А., не были соблюдены требования действующего законодательства и не был подписан Акт согласования границ земельного участка с соседями, в частности с ним, вследствие чего произошло нарушение его правакак собственника.
В настоящее время ФИО2 незаконно построила на границе земельного участка, принадлежащего ему на праве собственности навес, в связи с чем, он лишен возможности заехать и выехать на автотранспорте со своего двора. Таким образом, незаконные действия ФИО2 нарушают его права собственника, не связанного с лишением владения.
Истец по первичному иску и ответчик по встречному иску ФИО4, извещенная надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, однако направила в суд заявление о рассмотрении дела без её участия.
ФИО1 ФИО2 по доверенности ФИО7 в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования своей доверительницы по основаниям, изложенными в исковом заявлении и просила их удовлетворить в полном объеме, а в удовлетворении встречных исковых требований просила отказать.
Ответчик по первичному иску и истец по встречному иску ФИО6, также извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, тоже направил в суд заявление о рассмотрении дела без его участия.
Его ФИО1 по доверенности ФИО9 С-А.С-А. в судебном заседании просил удовлетворить встречные исковые требования своего доверителя по основаниям, изложенными в встречном исковом заявлении, в удовлетворении исковых требований ФИО2 просил отказать.
ФИО1 МУ «Мэрия Урус-Мартановского городского поселения» ФИО5 в судебном заседании оставил на усмотрение суда вопрос удовлетворения исковых требований ФИО2 и встречных исковых требований ФИО6
ФИО1 по ЧР извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, не явился, однако от него поступило заявление о рассмотрении дела без его участия.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Пунктом 2 статьи 218 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки по отчуждению этого имущества.
Как установлено судом и следует из материалов дела, спорный жилой дом площадью 362,4 кв.м, с кадастровым номером 20:11:0101053:210, расположен по адресу: ЧР, <адрес> (ранее Шверника), а не по <адрес> «А», как указывает истец.
Как следует из объяснений сторон, после сноса некоторой её части, в настоящее время общая площадь данного дома составляет 127 кв.м, и это обстоятельство не оспаривается сторонами.
Указанный жилой дом и земельный участок, общей площадью 1500 кв.м, расположенные по адресу: ЧР, <адрес> (ранее Шверника), <адрес>, принадлежат на праве собственности ФИО6 на основании выписки из похозяйственной книги № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного МУ «Мэрия Урус-Мартановского городского поселения», которое зарегистрировано в установленном законом порядке в ФИО1 по ЧР, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и выписками ЕГРН, имеющимися в материалах дела.
Доказательств наличия права, на какую либо долю оспариваемого жилого дома у ФИО2 суду не представлено. Её доводы о том, что она принимала участие в его строительстве и ремонте ничем не подтверждаются. То обстоятельства, что она проживает в ? половине оспариваемого дома, не является основанием для признания за ней право собственности на неё.
Таким образом, исковые требования ФИО2 о признании за ней права собственности на ? долю жилого дома и аннулировании записи в ЕГРН не может быть удовлетворено в виду отсутствия у неё таких прав на жилой дом и доказательств обратного суду не представлено.
Согласно ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан, могут быть пресечены путем признания недействительными в судебном порядке в соответствии со ст. 61 ЗК РФ не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления.
Статьей 61 ЗК РФ предусмотрено, что ненормативный акт органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующий закону или иным нормативным правовым актам и нарушающий права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица в области использования и охраны земель, может быть признан судом недействительным.
Статья 64 ГК РФ в части 1 указывает, что земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством, а в части 2, что лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником, в п. 3 владелец земельного участка, не являющийся собственником, не вправе распоряжаться этим участком, если иное не предусмотрено законом.
Из ст. 39.2 ЗК РФ следует, что предоставление земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование осуществляется на основании решения уполномоченного органа. В зависимости от формы собственности и принадлежности земельного участка Российской Федерации, субъекту РФ или муниципальному образованию соответствующее решение принимается федеральным или региональным органом исполнительной власти либо органом местного самоуправления в пределах их компетенции.
В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 78 Земельного кодекса Российской Федерации земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления их деятельности, гражданами, ведущими личные подсобные хозяйства, садоводство, животноводство, огородничество.
В силу требований п. 9.1 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса РФ", если земельный участок предоставлен до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Принятия органами государственной власти или местного самоуправления решения о предоставлении земельных участков в собственность граждан не требуется, если право на них может быть подтверждено документально.
Государственная регистрация права собственности на земельные участки такого рода осуществляется в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", согласно которой государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании выдаваемой органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства), форма, которой устанавливается органом нормативно-правового регулирования.
Соответствующие сведения о право подтверждающим или правоустанавливающем документе, на основании которого в похозяйственную книгу была внесена запись о праве гражданина на земельный участок предусматривает и утвержденная Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ № П/0368 форма выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок.
Таким образом, выписка из похозяйственной книги должна подтверждать не фактическое занятие земельного участка, а факт пользования им на законных основаниях. При этом обязательным условием для регистрации права собственности на земельный участок в упрощенном порядке на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок является предоставление ему этого земельного участка до введения в действие ЗК РФ.
ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре недвижимости зарегистрировано право собственности ДжемулаевойЗулайАхмедовны на земельный участок площадью 1000 кв.м, расположенный по адресу: Чеченская Республика, <адрес>, ул. им. У.Димаева, <адрес> «А». Основанием для его регистрации послужила выписки из похозяйственной книги № от ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из данной выпискиДжемулаевойЗулайАхмедовне принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 0.10 га, расположенный по адресу: ЧР, <адрес>, ул. им. У.Димаева, б/н (ранее Шверника), из категории земель – земли населенных пунктов, о чем в похозяйственной книге 126 стр. 29 закладки от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ сделана запись.
Распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ МУ «Мэрия Урус-Мартановского городского поселения» изменила адрес объекта с <адрес>, б/н (ранее Шверника) на <адрес> «А».
В настоящее время отношения, возникающие в связи с ведением гражданами личного подсобного хозяйства, урегулированы Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве", в соответствии с которым учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство (пункт 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве").
В похозяйственной книге содержатся следующие основные сведения о личном подсобном хозяйстве, в том числе фамилия, имя, отчество, дата рождения гражданина, которому предоставлен и (или) которым приобретен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, а также фамилии, имена, отчества, даты рождения совместно проживающих с ним и (или) совместно осуществляющих с ним ведение личного подсобного хозяйства членов его семьи (пункт 2 статьи8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве").
Согласно пункту 3 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" форма и порядок ведения похозяйственных книг в целях учета личных подсобных хозяйств устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены форма и Порядок ведения похозяйственных книг органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов.
Ведение похозяйственных книг в целях учета личных подсобных хозяйств осуществляется органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов, на территории которых имеются хозяйства (пункт 1 Порядка ведения похозяйственных книг, утвержденного приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).
Форма выписки из похозяйственной книги утверждена приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ № П/0368, согласно которому выписка из похозяйственной книги содержит, среди прочего, реквизиты документа, на основании которого в похозяйственную книгу внесена запись о наличии у гражданина права на земельный участок, реквизиты похозяйственной книги (номер, дату начала и окончания ведения книги, наименование органа, осуществлявшего ведение похозяйственной книги).
Исходя из приведенных нормативных положений выписка из похозяйственной книги относится к числу тех документов, на основании которых право собственности на земельный участок, являющийся личной собственностью хозяйства, могло быть зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости.
Таким образом, с учетом положений пункта 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве", Порядка ведения хозяйственных книг, утвержденного приказом Минсельхоза Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 345, выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок может быть выдана гражданину только при наличии документа, подтверждающего основание предоставления гражданину данного земельного участка, вид данного права, при этом в выписке должны быть указаны реквизиты данного документа.
Однако в выписке из похозяйственной книги № от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют реквизиты правоустанавливающего документа, на основании которого у ФИО2 возникло право постоянного (бессрочного) пользования на спорный земельный участок, в связи с чем, суд находит, что представленная выписка не подтверждает юридического факта существования у истца какого - либо права на спорный земельный участок, в связи с чем, право собственности у истца в силу пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" на основании нее не могло возникнуть.
В соответствии со ст. 13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.
В случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными статьей 12 настоящего Кодекса.
В силу статьи 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
Согласно ч.1 ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
Поскольку выписка из похозяйственной книги № от ДД.ММ.ГГГГ недействительна в виду несоответствия его требованию закона, то запись, сделанная на основании неё в ЕГРН о регистрации права собственности ФИО2 на земельный участок, подлежит аннулированию.
Рассматривая вопрос о сносе самовольно построенного навеса на земельном участке ФИО6, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки.
В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Из п. 2 ст. 222 ГК РФ следует, что последствиями возведения (создания) самовольной постройки являются ее снос или приведение в соответствие с установленными требованиями на основании решения суда.
Как следует из материалов дела, ФИО6 является собственником земельного участка, площадью 1500 кв.м., расположенного по адресу: ЧР, <адрес>, ул. У, Димаева, <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.
Судом установлено и не оспаривается сторонами, что ФИО2 незаконно построила навес, который находится на вышеуказанном земельном участке, принадлежащем ФИО6, без его согласия.
Согласно разъяснениям, данным судам в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению вслучае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.
Таким образом, учитывая, что возведенный ФИО2 навес является самовольной постройкой, поскольку возведен на территории земельного участка, собственником которого она не является, чем нарушаются права и интересы ФИО6, как собственника земельного участка, суд считает необходимым удовлетворить требование о сносе самовольно построенного навеса.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил :
В удовлетворении исковых требований ДжемулаевойЗулайАхмедовны к ДжемулаевуСаламуАхмедовичу и ФИО1 по ЧР о признании права собственности на ? долю жилого дома, аннулировании записи в ЕГРН, отказать.
Встречные исковые требования ДжемулаеваСаламуАхмедовича к ДжемулаевойЗулайАхмедовне, МУ «Мэрия Урус-Мартановского городского поселения» и ФИО1 по ЧР о признании недействительной выписки № от ДД.ММ.ГГГГ из похозяйственной книги, обязании ФИО1 по ЧР аннулировать запись о регистрации право собственности ответчика на земельный участок площадью 1000 кв.м, обязании ФИО2 снести самовольно построенный навес, удовлетворить.
Признать недействительной выписку № от ДД.ММ.ГГГГ из похозяйственной книги, выданной МУ «Мэрия Урус-Мартановского городского поселения» на имя ДжемулаевойЗулайАхмедовны.
Обязать ФИО1 по ЧР аннулировать запись № от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации права собственности ДжемулаевойЗулайАхмедовны на земельный участок площадью 1 000 кв.м, расположенный по адресу: Чеченская Республика, <адрес> А.
Обязать ДжемулаевуЗулайАхмедовну снести самовольно построенный навес на земельном участке, расположенный по адресу: Чеченская Республика, <адрес>, принадлежащий ДжемулаевуСаламуАхмедовичу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чеченской Республики в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Урус-Мартановский городской суд.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: