Адм.дело №2а-348/2025
24RS0059-01-2025-000376-44
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п.Шушенское 30 апреля 2025 года.
Шушенский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Филимоновой А.Л.,
при секретаре Овчинникове А.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №10 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 10 по Красноярскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит взыскать с административного ответчика задолженность по транспортному налогу за 2015 год в размере 388 руб., за 2016 год в размере 35 руб., задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере 6 руб., пени за неуплату налогов в сумме 206,29 руб.; восстановить пропущенный срок для подачи заявления о взыскании задолженности.
Требования мотивированы тем, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога и налога на имущество физических лиц. Налоговой инспекцией в отношении ФИО1 исчислены налоги: транспортный налог за 2015 год в размере 388 руб. и за 2016 год в размере 35 руб., налог на имущество физических лиц за 2015 год в размере 6 руб., в адрес ответчика по почте заказным письмом направлено налоговое уведомление №94510837 от 27.08.2016г.. В установленный законом срок налоги ФИО1 не уплачены. За неисполнение обязанности по уплате налога налоговым органом начислена пеня, в адрес налогоплательщика по почте заказными письмами направлены требования об уплате задолженности: № 3716 от 13.11.2017 со сроком исполнения до 23.01.2018, №19837 от 27.11.2018 со сроком исполнения до 17.01.2019, №14803 от 09.07.2019 со сроком исполнения до 01.11.2019. Сумма недоимки по налогам, пени уплачена не была, к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности налоговый орган не обращался. Административный истец просит суд восстановить пропущенный срок подачи настоящего административного искового заявления.
Представитель административного истца и административный ответчик в суд не прибыли, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещались судом надлежащим образом.
В административном иске содержится ходатайство представителя административного истца – и.о.начальника МИ ФНС России №10 по Красноярскому краю ФИО2 о рассмотрении дела в отсутствие представителя Межрайонная ИФНС России № 10 по Красноярскому краю.
Суд, исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности, полагает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В силу ч.1 ст. 23 Налогового кодекса РФ (далее по тексту – НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии со ст.357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В порядке п.1 ст.361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации. Законом Красноярского края от 08.11.2007г. № 3-676 «О транспортном налоге» установлен порядок уплаты транспортного налога.
В силу абз.3 п.1 ст. 363 НК РФ транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В соответствии со ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований определяют налоговые ставки в пределах, установленных настоящей главой, и особенности определения налоговой базы в соответствии с настоящей главой.
В силу ст.400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса.
Согласно ст.401 НК РФ объектом налогообложения признается, в том числе, жилое помещение (квартира, комната) расположенное в пределах муниципального образования.
Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (ст.409 НК РФ).
В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
На основании абзаца 3 п.1 ст.45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии со ст. 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 на праве собственности с 19.02.2015 года по 09.02.2016 года принадлежало транспортное средство ВАЗ-21150, 2002 года выпуска, г/н №, а также <данные изъяты> доля в праве собственности на жилое помещение (квартиру) с кадастровым номером №.
В соответствии с п. 2 ст. 52 НК РФ инспекцией в адрес налогоплательщика ФИО1 было направлено налоговое уведомление № 94510837 от 27.08.2016г., в котором исчислен транспортный налог за 2015 год в сумме 388 рублей, налог на имущество физических лиц за 2015 год в сумме 6 рублей, со сроком уплаты не позднее 01.12.2016 года.
Расчет суммы транспортного налога и налога на имущество физических лиц, приведенный истцом, суд находит арифметически верным, обоснованным, налоговая ставка применена в размере, установленном законом.
Доказательств уплаты налогов административным ответчиком суду не представлено.
В связи с тем, что в установленный законодательством срок налоги уплачены не были, в адрес ФИО1 налоговым органом направлены требования об уплате налогов и пени:
- №3716 от 13.11.2017г. со сроком исполнения до 23.01.2018 года,
- №19837 от 28.11.2018г. со сроком исполнения до 17.01.2019 года,
- №14803 от 09.07.2019г. со сроком исполнения до 01.11.2019 года.
В указанные сроки задолженность ФИО1 не уплачена, в связи с чем административный истец обратился в суд с настоящим иском.
В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока, в качестве причин пропуска срока указано на большое количество должников перед бюджетом, большой объем передаваемых документов и необходимость проверки сведений о задолженности.
На основании абзаца 4 пп.2 п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности не позднее 1 июля года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей.
В силу части 1 статьи 95 КАС РФ при решении вопроса о восстановлении пропущенного срока необходимо учитывать, что этот срок может быть восстановлен только в случае наличия уважительных причин его пропуска, установленных судом. Такими причинами могут быть обстоятельства, объективно исключавшие возможность своевременного обращения в суд и не зависящие от лица, подающего ходатайство о восстановлении срока (например, болезнь, лишавшая лицо возможности обращения в суд, его беспомощное состояние, несвоевременное направление лицу копии документа, а также обстоятельства, оцененные судом как уважительные).
Судом установлено, что общая сумма задолженности ФИО1 по настоящему административному иску составила 635,29 руб., т.е. не превысила 10000 рублей, три года со дня истечения срока исполнения последнего требования об уплате задолженности истекли 01.11.2022 года, в нарушение абз. 4 пп.2 п. 3 ст. 48 НК РФ административный истец обратился в суд с настоящим административным иском только 02.04.2025 года (дата регистрации исходящей корреспонденции административного истца) и который фактически поступил суд 11.04.2025 года, то есть по истечении установленного приведенными нормами срока обращения с заявлением о взыскании задолженности – 01.07.2023 года.
Налоговым органом не представлено доказательств наличия обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд общей юрисдикции с заявлением о принудительном взыскании обязательных платежей и санкций.
Указание налогового органа на большое количество должников и большой объем передаваемых документов, не свидетельствует об уважительности причин пропуска срока, поскольку относится к внутренним вопросам организации своей деятельности административным истцом. При этом, сведений об обращениях налогового органа в суд за судебной защитой в порядке приказного производства в установленный срок, как и других доказательств уважительности пропуска срока административным истцом, материалы дела не содержат.
При таких обстоятельствах, ввиду отказа административному истцу в восстановлении пропущенного срока на обращение в суд, оснований для удовлетворения административного иска Межрайонной ИФНС России № 10 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, пени - не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Межрайонной ИФНС России №10 по Красноярскому краю в восстановлении пропущенного срока подачи административного искового заявления и в удовлетворении требований к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени - отказать ввиду пропуска административным истцом срока на обращение в суд.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме в Красноярский краевой суд через Шушенский районный суд.
Председательствующий А.Л.Филимонова
Мотивированное решение составлено 12 мая 2025 года.