Дело № 2а-8906/2023
УИД 23RS0047-01-2023-009094-30
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Краснодар 18 декабря 2023 г.
Советский районный суд г. Краснодара в составе
судьи Овдиенко В.Е.,
при секретаре Степанцовой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Агентство по урегулированию споров» к ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю, судебному приставу-исполнителю ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, ГУФССП России по Краснодарскому краюо признании действий (бездействий) незаконными,
установил:
Административный истец обратился в суд с административным иском к ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю, судебному приставу-исполнителю ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, ГУФССП России по Краснодарскому краю, в котором просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ФИО1, выразившееся в невозвращении оригиналов судебно-исполнительных документов после окончания исполнительного производства №-ИП в период с 19.07.2023 по настоящее время; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ФИО1 возвратить взыскателю следующие судебно-исполнительные документы: оригинал судебного приказа по делу № от 26.10.2018, оригинал судебной копии определения от 01.12.2020 о замене взыскателя, оригинал судебной копии определения от 22.04.2022 об исправлении описки в определении от 01.12.2020 о замене взыскателя, выданные МССУ № 6 2 Центрального внутригородского округа г. Краснодара.
В обоснование административного иска указано, что 16.05.2019 в ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП по Краснодарскому краю было возбуждено исполнительное производство №-ИП по принудительному исполнению судебного приказа по делу № от 26.10.2018, выданному МССУ № 62 Центрального внутригородского округа г. Краснодара, о взыскании кредитной задолженности с должника ФИО2 А.ича в пользу взыскателя ООО «Агентство по урегулированию споров». Исполнительное производство было окончено 19.07.2023 по п.4 ч.1 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве». 20.07.2023 взыскатель получил из ОСП посредством «личного кабинета» на Едином Портале Государственных Услуг РФ постановление от 19.07.2023 об окончании и возвращении ИД взыскателю, подписанное судебным приставом-исполнителем ФИО1. 20.07.2023 взыскатель направил в ОСП заявление о возврате судебно-исполнительных документов взыскателю, в котором просил возвратить взыскателю следующие судебно-исполнительные документы: оригинал судебного приказа по делу № от 26.10.2018, оригинал судебной копии определения от 01.12.2020 о замене взыскателя; оригинал судебной копии определения от 22.04.2022 об исправлении описки в определении от 01.12.2020 о замене взыскателя; направить взыскателю оригиналы судебно-исполнительных документов по адресу: 614990, г. Пермь, <адрес>; предоставить номер кода почтового идентификатора отправки судебно-исполнительных документов в адрес взыскателя ООО «Агентство по урегулированию споров». 21.07.2023 в ответ на данное заявление взыскатель получил из ОСП постановление от 20.07.2023 об удовлетворении заявления, подписанное судебным приставом-исполнителем ФИО1, в котором
постановил:
«В рамках исполнительного производства №-ИП Исполнительный документ будет направлен почтовой корреспонденцией». Запрошенный взыскателем номер почтового идентификатора отправки исполнительного документа в адрес взыскателя судебный пристав-исполнитель не предоставил. До настоящего времени взыскатель не получил из ОСП судебно-исполнительные документы: оригинал судебного приказа по делу № от 26.10.2018; оригинал судебной копии определения от 01.12.2020 о замене взыскателя; оригинал судебной копии определения от 22.04.2022 об исправлении описки в определении от 01.12.2020 о замене взыскателя. Истец полагает, что судебный пристав-исполнитель нарушил положения ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве», выразившееся в невозвращении оригиналов судебно-исполнительных документов после окончания исполнительного производства №-ИП в период с 19.07.2023 по настоящее время, то есть, исполнительный документ не возвращен взыскателю в течение 55 дней. Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении прав взыскателя, как стороны исполнительного производства, что в конечном итоге приводит к затягиванию исполнения решения суда, или вообще делает его исполнение невозможным.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом с учетом требований ч.8 ст. 96 КАС РФ.
Представители административных ответчиковОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю, ГУФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явились, были уведомлены надлежащим образом с учетом требований ч.8 ст. 96 КАС РФ, об уважительных причинах неявки суду не сообщили, рассмотреть дело в его отсутствие не просили. Ходатайств об отложении не поступало.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. От судебного пристава-исполнителя ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ФИО1 поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, а также возражение на административный иск, в котором просит суд отказать в удовлетворении заявленных требований. Также представлена копия исполнительного производства №-ИП от 16.05.2019.
Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом с учетом требований ст. 165.1 ГК РФ, о причинах неявки суду не сообщил, рассмотреть дело в свое отсутствие не просил. Ходатайств об отложении не поступало.
На основании ч. 2 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.
Исследовав материалы дела, суд считает административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с положениями статьи 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В силу части 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
По смыслу части 1 статьи 218, части 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии обжалуемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушение прав административного истца в результате принятия такого решения, совершения действий (бездействия).
Статья 226 КАС РФ предписывает суду, прежде всего выяснять, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца, обязывая его доказать это нарушение (пункт 1 части 9, часть 11).
В силу статей 2, 4 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а принципами осуществления исполнительного производства являются, в частности, законность и своевременность совершения исполнительных действий и мер принудительного исполнения.
Из материалов дела следует, что 16.05.2019 в ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП по Краснодарскому краю было возбуждено исполнительное производство №-ИП по принудительному исполнению судебного приказа по делу № от 26.10.2018, выданному мировым судьей судебного участка № 62 Центрального внутригородского округа г. Краснодара, о взыскании кредитной задолженности с должника ФИО2 А.ича в пользу взыскателя ООО «Агентство по урегулированию споров».
Исполнительное производство было окончено 19.07.2023 по п.4 ч.1 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве».
В рамках указанного исполнительного производства должностным лицом ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара проводились исполнительские действия, направленные на принудительное исполнение требований исполнительных документов.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 46 Закона об исполнительном производстве исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.
Согласно ч. 3 ст. 46 Закона «Об исполнительном производстве», в случае поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов на бумажном носителе выносится постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.
В соответствии с п 6 ст. 47 Закона «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются в адрес взыскателя.
20.07.2023 взыскатель получил из ОСП посредством «личного кабинета» на Едином Портале Государственных Услуг РФ постановление от 19.07.2023 об окончании и возвращении ИД взыскателю, подписанное судебным приставом-исполнителем ФИО1.
20.07.2023 взыскатель направил в ОСП заявление о возврате судебно-исполнительных документов взыскателю, в котором просил возвратить взыскателю следующие судебно-исполнительные документы: оригинал судебного приказа по делу № от 26.10.2018, оригинал судебной копии определения от 01.12.2020 о замене взыскателя; оригинал судебной копии определения от 22.04.2022 об исправлении описки в определении от 01.12.2020 о замене взыскателя; направить взыскателю оригиналы судебно-исполнительных документов по адресу: 614990, г. Пермь, <адрес>; предоставить номер кода почтового идентификатора отправки судебно-исполнительных документов в адрес взыскателя ООО «Агентство по урегулированию споров».
21.07.2023 в ответ на данное заявление взыскатель получил из ОСП постановление от 20.07.2023 об удовлетворении заявления, подписанное судебным приставом-исполнителем ФИО1, в котором
постановил:
«В рамках исполнительного производства №-ИП Исполнительный документ будет направлен почтовой корреспонденцией».
Факт утраты исполнительного документа судом не установлено.
Таким образом, суд полагает, что права административного истца не нарушены. Установленные обстоятельства не свидетельствует о незаконности оспариваемого административным истцом бездействия судебного пристава ФИО1 в связи с чем, суд считает отказать в удовлетворении заявленных требований.
В силу пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ ненормативные правовые акты, решения и действия (бездействие) могут быть признаны незаконными только при одновременном нарушении ими законных прав и охраняемых законом интересов административного истца и несоответствии их закону или иному нормативному правовому акту.
Административное судопроизводство согласно пункта 7 статьи 6 и части 1 статьи 14 КАС РФ осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В силу части 1 статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Исследовав представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 84 КАС РФ, суд приходит к выводу, что заявленные требования удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.177-180 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административных исковых требований ООО «Агентство по урегулированию споров» к ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю, судебному приставу-исполнителю ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании действий (бездействий) незаконными отказать.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.
Судья Советского
районного суда г. Краснодара В.Е. Овдиенко