РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 августа 2022 года г. Нягань
Няганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Вараксина П.В.
при секретаре Царёвой Е.П.,
с участием,
истца: ФИО1,
представителя ответчика: ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к Администрации города Нягани о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Истец уточнив первоначально заявленные требования просила признать за ней право пользования жилым посещением, расположенным по адресу: общей площадью 49,9 кв.м., состоящим из двух жилых комнат, на условиях социального найма.
Заявленное требование мотивировано тем, что в дата спорное жилое помещение было предоставлено отчиму истца на состав семьи из трех человек: ФИО3 (наниматель), ФИО4 (супруга – мать истца), ФИО5 (истец). Жилое помещение было предоставлено на основании ордера на служебное жилое помещение. С дата истец зарегистрирована в квартире. В настоящее время жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу, пользоваться квартирой не представляется возможным дата, так как в ней произошел пожар. Вместе с тем, истец полагает, что фактические отношения с собственником жилого помещения сложились на основании договора социального найма, так как основной наниматель ФИО3 дата выехал из квартиры за пределы ХМАО-Югры, место жительства его истцу не известно, мать истца умерла. До настоящего времени истец со своим несовершеннолетним сыном пользуются жилым помещением, неся расходы на его содержание – оплачивая ЖКУ.
Истец в ходе судебного заседания настаивала на удовлетворении уточненного требования.
Представитель ответчика указал об отсутствии мотивированных возражений против удовлетворения уточненных требований, пояснив, что данное жилое помещение не используется как служебное, истец не имеет иного жилья в пользовании и длительное время фактически между сторонами сложились правоотношения регулируемые нормами Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.
Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещался судебным письмом по адресу: Сведения о надлежащем уведомлении третьего лица в материалах дела отсутствуют.
Согласно, адресным справкам Отделения по вопросам миграции ОМВД России по г. Нягани от дата и Отдела по вопросам миграции МО МВД России «Алапаевский» от дата ФИО6 до дата был зарегистрирован по адресу: С дата по настоящее время зарегистрирован по адресу:
В Постановлении Пленума Верховного суда РФ №25 от 23.06.2015г. «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» дано разъяснение, что по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).
Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.
Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.
Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
В соответствии со ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.
Руководствуясь ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.
Выслушав присутствующие стороны, исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему.
Материалами дела установлено, что на основании Ордера на служебное жилое помещение от дата № ФИО3 предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: площадью 29 кв.м., на состав семьи из трех человек. Истец указана в ордере в качестве члена семьи нанимателя – дочь. Кроме нанимателя и истца в ордере указана в качестве члена семьи мать истца.
Их пояснений истца следует, что ФИО3 приходился ей отчимом. В настоящее время мать истца умерла, а ФИО3 дата выехал на постоянное место жительства за пределы ХМАО-Югры. Его личных вещей в квартире не имеется, вселиться не пытался.
На основании распоряжения Главы местного самоуправления от дата № дом, расположенный по адресу: передан в собственность муниципального образования г. Нягань в соответствии с требованием постановления Правительства РФ от 17.05.1995 № 235.
Постановлением Главы муниципального образования от дата №, квартиры в указанном выше доме признаны служебными с целью предоставления сотрудникам отдела Государственной противопожарной службы.
В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия" разъяснено, что при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).
Статьёй 49 Жилищного кодекса РФ установлено, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Из имеющихся в деле доказательств следует, что с дата на законных основаниях истец была вселена в квартиру и до настоящего времени является её пользователем, при этом работником отдела Государственной противопожарной службы не является. Из пояснений ФИО1 следует, что она не трудоустроена.
В соответствии со статьей 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
дата Администрацией города Нягани было предоставлено истцу жилое помещение, которое отнесено к специализированному жилищному фонду, квартира предоставлена в жилом доме коридорного типа, т.е. изначально предусмотренного для организации общежития. Срок найма жилого помещения в ордере не указан.
Учитывая, что право пользования квартирой у ФИО1 возникло дата, т.е. до вступления в силу Жилищного кодекса РФ к правоотношениям сторон подлежат применению нормы Жилищного кодекса РСФСР.
В соответствии со ст.5 Жилищного кодекса РСФСР были установлены виды жилищного фонда, в том числе государственный жилищный фонд, т.е. жилой фонд находящийся в ведении местных Советов народных депутатов (жилищный фонд местных Советов) и в ведении министерств, государственных комитетов и ведомств (ведомственный жилищный фонд) (ст. 6 ЖК РСФСР).
Абзацем 2 статьи 10 Жилищного кодекса РСФСР предусмотрено, что Жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также в домах жилищно-строительных кооперативов предоставляются гражданам в бессрочное пользование.
Статьёй 7 Жилищного кодекса РСФСР установлено, что Жилые дома и жилые помещения предназначаются для постоянного проживания граждан, а также для использования в установленном порядке в качестве служебных жилых помещений, жилых помещений из фондов жилья для временного поселения, общежитий и других специализированных жилых помещений.
Согласно ст.43 Жилищного кодекса РСФСР, жилые помещения предоставлялись гражданам по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.
Статьёй 50 Жилищного кодекса РСФСР предусмотрено, что пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.
Статья 101 Жилищного кодекса РСФСР устанавливала, что служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры.
В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия" разъяснено, что при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).
В свою очередь, в настоящее время статьёй 49 Жилищного кодекса РФ установлено, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Представитель ответчика не оспаривал того факта, что спорная квартира является муниципальной собственностью и истец осуществляет пользование жилым помещением на бессрочной основе, не являясь при этом работником противопожарной службы.
С учетом указанных обстоятельств, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и признании за истцом права пользования спорной квартирой на условиях договора социального найма, поскольку было установлено, что жилое помещение было предоставлено на основании служебного ордера отчиму истца на состав семьи с учетом истца, которая приобрела право пользования спорным жилым помещением на законных основаниях, постоянно проживает и зарегистрирована в нем, пользуется площадью по назначению и несет расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг. Спорная квартира фактически не используется муниципальным образованием в качестве служебного, жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу. Иного жилья у истца в пользовании не имеется. Таким образом, к спорной квартире применим правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Установив, что между сторонами по делу фактически сложились правоотношения по пользованию жилым помещением на условиях социального найма, уточненное требование истца является законным и обоснованным.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Уточненные требования, заявленные ФИО1, удовлетворить.
Признать за ФИО1 (паспорт ) право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: общей площадью 49,9 кв.м., состоящим из двух жилых комнат, на условиях социального найма.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Няганский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
В окончательной форме решение изготовлено дата.
Судья П.В. Вараксин