Дело № 2а-2831/2025 КОПИЯ
УИД 52RS0002-01-2025-002057-38
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Нижний Новгород 13 мая 2025 года
Канавинский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Ткача А.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы (№) по Нижегородской области к ФИО2 о взыскании задолженности,
установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы (№) по Нижегородской области обратилась в суд с административным иском, в котором просила взыскать с ФИО2: транспортный налог за 2021 год 2 082,15 рублей, пени в размере 22 648,24 рублей.
В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, административный истец ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, также ходатайствовал о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства.
На основании части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) ввиду неявки в судебное заседание сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, явка которых не является обязательной и не признавалась судом обязательной, суд протокольным определением перешел к рассмотрению административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства.
Исследовав материалы дела и оценив собранные по нему доказательства, суд пришел к следующему.
Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).
В силу ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах (пункт 1 статьи 45 НК РФ).
Сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору (пункт 1 статьи 57 НК РФ).
При уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом (пункт 2 статьи 57 НК РФ).
В случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (пункт 4 статьи 57 НК РФ).
Налоговое уведомление может быть направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункт 4 статьи 52 НК РФ).
Транспортный налог является региональным налогом (статья 14 НК РФ).
Статьей 356 НК РФ определено, что транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом, законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения (статья 357 НК РФ).
Объектом налогообложения признаются, в том числе и автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 358 НК РФ).
В силу статьи 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Исходя из положений статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная данной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации и главами 25, 26.1 указанного Кодекса.
Как усматривается из материалов дела и установлено судом, в 2021 году ФИО2 являлась собственником автомобиля Хендэ Tucson, государственный регистрационный знак <***>.
Согласно налоговому уведомлению от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) ФИО2 начислен транспортный налог за 2021 год в размере 4 594 рублей (л.д.31).
В связи с наличием недоимки по налогам налогоплательщику было направлено требование (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) с предложением добровольной оплаты суммы задолженности по транспортному налогу в размере 67 551 рублей, пени в размере 19 328,23 рублей в срок до (ДД.ММ.ГГГГ.) (л.д.13).
Из ответа на запрос суда в данное требование вошла задолженность по транспортному налогу за 2015 год 10 294 рублей, за 2016 год – 17 217 рублей, за 2018 год – 12 317 рублей, за 2019 год – 12 317 рублей, за 2020 год – 10 815 рублей, за 2021 год – 4 594 рублей.
Транспортный налог за 2021 год оплачен в размере 2 511,85 рублей.
Требование в полном объеме не исполнено.
По данному требованию налоговый орган обратился к мировому судье (ДД.ММ.ГГГГ.), то есть в пределах 6 месяцев.
(ДД.ММ.ГГГГ.) мировым судьей судебного участка (№) Канавинского судебного района города Нижнего Новгорода выдан судебный приказ (№)а-2091/2024 о взыскании недоимки, который отменен по заявлению ФИО2 определением мирового судьи от (ДД.ММ.ГГГГ.).
Административное исковое заявление о взыскании недоимки по транспортному налогу, страховым взносам направлено в суд (ДД.ММ.ГГГГ.), то есть в установленный законом шестимесячный срок со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Таким образом, транспортный налог за 2021 год в размере 2 082,15 рублей подлежит взысканию с административного ответчика.
Частью 1 ст.75 НК РФ предусмотрено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Пеня как один из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов представляет собой согласно пункту 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации денежную сумму, которую налогоплательщик должен выплатить в случае несвоевременной уплаты причитающихся сумм налогов.
Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно отмечал (постановление от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 20-П, определение от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 381-О-П), что по смыслу статьи 57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок.
Поскольку принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (частью 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации), как указал Конституционный Суд Российской Федерации в своем определении от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 422-О, оспариваемые законоположения, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом не утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.
Таким образом, начисление пени непосредственно связано в несвоевременной уплатой налогов в бюджет, поскольку пунктом 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов. Исполнение обязанности по уплате пени не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пени недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного. Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога. После истечения срока взыскания самой задолженности по налогу, пени не могут рассматриваться как способ обеспечения исполнения обязанности по его уплате.
Истцом представлен расчет пени, согласно которому пени начислены на следующую задолженность.
Пени в сумме 22648,24 руб. начислены на задолженность по транспортному налогу с физических лиц:
За период до (ДД.ММ.ГГГГ.) пени в сумме 12696,75 руб.:
-пени в сумме 1960,37 руб. рассчитывалось с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.) по налогу в сумме 13422,00 руб. за 2015 год по сроку уплаты (ДД.ММ.ГГГГ.) (задолженность по налогу оплачена в сумме 3128,00 руб. за период с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.), в сумме 10294,00 руб.-(ДД.ММ.ГГГГ.), обеспечена судебным приказом (№)А-1616/18 от (ДД.ММ.ГГГГ.), Постановление СПИ о прекращении ИП от (ДД.ММ.ГГГГ.));
-пени в сумме 5788,36 руб. рассчитывалось с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.) по налогу в сумме 17214,00 руб. за 2016 год по сроку уплаты (ДД.ММ.ГГГГ.) (задолженность налогу оплачена в сумме 3128,00 руб. за период с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.), в сумме 10294,00 руб.-(ДД.ММ.ГГГГ.), обеспечена судебным приказом (№)А-1616/18 от (ДД.ММ.ГГГГ.), Постановление СПИ о прекращении ИП от (ДД.ММ.ГГГГ.));
-пени в сумме 57,17 руб. рассчитывалось с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.) по налогу в сумме 15246,00 руб. за 2017 год но сроку уплаты (ДД.ММ.ГГГГ.) (задолженность по налогу списана в сумме 15246,00 руб., по пене в сумме 4574,24 руб. по решению (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.));
-пени в сумме 2446,97 руб. рассчитывалось с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.) по налогу в сумме 12317,00 руб. за 2018 год по сроку уплаты (ДД.ММ.ГГГГ.) (задолженность по налогу обеспечена судебным приказом (№)а-2091/2024 от (ДД.ММ.ГГГГ.), приказ отменен (ДД.ММ.ГГГГ.), Постановление СПИ об окончании ИП от (ДД.ММ.ГГГГ.). Задолженность оплачена в сумме 12317,00 руб. (ДД.ММ.ГГГГ.));
-пени в сумме 1664,44 руб. рассчитывалось с 02. 12.2020 по (ДД.ММ.ГГГГ.) по налогу в сумме 12317,00 руб. за 2019 год по сроку уплаты (ДД.ММ.ГГГГ.) (задолженность по налогу обеспечена судебным приказом (№)а-2091/2024 от (ДД.ММ.ГГГГ.), приказ отменен (ДД.ММ.ГГГГ.), Постановление СПИ об окончании ИП от (ДД.ММ.ГГГГ.). Задолженность оплачена в сумме 12317,00 руб. (ДД.ММ.ГГГГ.));
-пени в сумме 744,98 руб. рассчитывалось с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.) по налогу в сумме 10836,00 руб. за 2020 год по сроку уплаты (ДД.ММ.ГГГГ.) (задолженность по налогу оплачена в сумме 21,00 руб. (ДД.ММ.ГГГГ.), списана в сумме 10815,00 руб. по решению (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.), обеспечена судебным приказом (№)а-1262/22 от (ДД.ММ.ГГГГ.), приказ отменен (ДД.ММ.ГГГГ.), Постановление СПИ о прекращении ИП от (ДД.ММ.ГГГГ.));
-пени в сумме 34,46 руб. рассчитывалось с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.) по налогу в сумме 4594,00 руб. за 2021 год по сроку уплаты (ДД.ММ.ГГГГ.) (задолженность по налогу обеспечена судебным приказом (№)а-2091/2024 от (ДД.ММ.ГГГГ.), приказ отменен (ДД.ММ.ГГГГ.), Постановление СПИ об окончании ИП от (ДД.ММ.ГГГГ.), задолженность оплачена в сумме 2511,85 руб. (ДД.ММ.ГГГГ.)).
За период с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.) пени в сумме 9951,50:
-пени в сумме 1805,57 руб. по налогу в сумме 10294,00 руб. (начислено 13422 руб. - оплачено 3128,00 руб. = остаток 10294,00 руб.) за 2015 год по сроку уплаты (ДД.ММ.ГГГГ.) (задолженность по налогу оплачена в сумме 3128,00 руб. за период с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.), в сумме 10294,00 руб.-(ДД.ММ.ГГГГ.), обеспечена судебным приказом (№)А-1616/18 от (ДД.ММ.ГГГГ.), Постановление СПИ о прекращении ИП от (ДД.ММ.ГГГГ.));
-пени в сумме 3019,34 руб. по налогу в сумме 17214,00 руб. за 2016 год по сроку уплаты (ДД.ММ.ГГГГ.) (задолженность по налогу оплачена (ДД.ММ.ГГГГ.) в сумме 17214.00 руб., обеспечена судебным приказом (№)А-1616/18 от (ДД.ММ.ГГГГ.), Постановление СПИ о прекращении ИП от (ДД.ММ.ГГГГ.));
-пени в сумме 2 160,40 руб. по налогу в сумме 12317,00 руб. за 2018 год по сроку уплаты (ДД.ММ.ГГГГ.) (задолженность по налогу обеспечена судебным приказом (№)а- 2091/2024 от (ДД.ММ.ГГГГ.), приказ отменен (ДД.ММ.ГГГГ.), Постановление СПИ об окончании ИП от (ДД.ММ.ГГГГ.). Задолженность оплачена в сумме 12317,00 руб. (ДД.ММ.ГГГГ.));
-пени в сумме 2 160,40 руб. по налогу в сумме 12317,00 руб. за 2019 год по сроку уплаты (ДД.ММ.ГГГГ.) (задолженность по налогу обеспечена судебным приказом (№)а- 2091/2024 от (ДД.ММ.ГГГГ.), приказ отменен (ДД.ММ.ГГГГ.), Постановление СПИ об окончании ИП от (ДД.ММ.ГГГГ.). Задолженность оплачена в сумме 12317,00 руб. (ДД.ММ.ГГГГ.));
-пени в сумме 805,79 руб. по налогу в сумме 4594,00 руб. по сроку уплаты (ДД.ММ.ГГГГ.) (задолженность по налогу обеспечена судебным приказом (№)а-2091/2024 от (ДД.ММ.ГГГГ.), приказ отменен (ДД.ММ.ГГГГ.), Постановление СПИ об окончании ИП от (ДД.ММ.ГГГГ.), задолженность оплачена в сумме 2511,85 руб. (ДД.ММ.ГГГГ.)).
Пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога.
Основной долг по транспортному налогу за 2017,2020 год признан безнадежным ко взысканию.
Остальная задолженность была обеспечена судебными приказами и оплачена должником.
При таких обстоятельствах дела, административные исковые требования подлежат частичному удовлетворению в размере 21 846,09 рублей.
Руководствуясь статьями 175-180, 286, 293-297 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административные исковые требования Межрайонной ИФНС (№) по Нижегородской области удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО2, (ДД.ММ.ГГГГ.) года рождения, (ИНН (№)) в пользу Межрайонной ИФНС (№) по Нижегородской области (ИНН (№)) задолженность по транспортному налогу за 2021 год 2 082,15 рублей, пени в размере 21 846,09 рублей.
В удовлетворении административных исковых требований о взыскании пени в остальной части отказать.
Разъяснить, что в соответствии со статьей 294.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по ходатайству заинтересованного лица суд может отменить решение суда, принятое им в порядке упрощенного (письменного) производства, и возобновить рассмотрение административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Канавинский районный суд города Нижнего Новгорода в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Мотивированное решение изготовлено 14.05.2025 года
Судья /подпись/ А.В. Ткач
Копия верна. Судья А.В. Ткач
Секретарь с/з А.В. Чернеева
Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2а-2831/2025