УИД 72RS0021-01-2022-005414-52
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Тюмень 20 февраля 2023 года
дело № 2а-905/2023
Тюменский районный суд Тюменской области
в составе:
председательствующего судьи Хромовой С.А.
при секретаре Яковлевой Д.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 6 по Тюменской области к ФИО1 о взыскании налога,
УСТАНОВИЛ:
МИФНС России № 6 по Тюменской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании налога. Требования мотивированы тем, что ФИО1 состоит на учете по месту жительства в МИФНС России № 6 по Тюменской области. За 2015 год сумма налога по доходу физического лица ФИО1 составила 65085 рублей. Выявив задолженность, инспекцией налогоплательщику направлено требование № 4803 от 08.11.2016 со сроком уплаты до 28.11.2016. 16.04.2019 мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате обязательных платежей, который отменен определением мирового судьи от 16.04.2019. Административный истец указывает, что срок своевременной подачи заявления о вынесении судебного приказа был пропущен по причине недостаточности ресурсов на реализацию процедуры взыскания задолженности. Административный истец просит восстановить срок на подачу заявления о вынесении судебного приказа; взыскать с ФИО1 налог на доходы физических лиц за 2015 год в размере 65084,44 рублей.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена по месту регистрации, документы вернулись с отметкой почты «за истечением срока хранения», что суд в соответствии со ст.165.1 ГК РФ расценивает как надлежащее уведомление.
На основании ст.150 КАС РФ, дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.
Исследовав письменные материалы дела, суд считает административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии с п.1 ст.210 НК РФ, при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так ив натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со ст.212 НК РФ.
Согласно п.1 ст.226 НК РФ, российские организации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, являются налоговыми агентами и обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить в бюджет сумму НДФЛ.
Пунктом 2 ст.226 НК РФ установлено, что исчисление сумм и уплата налога в соответствии с настоящей статьей производятся в отношении всех доходов налогоплательщика, источником которых является налоговый агент.
Налоговые агенты обязаны удержать начисленную сумму налога непосредственно из доходов налогоплательщика при их фактической выплате (п.4 ст.226 НК РФ).
После окончания налогового периода, в котором налоговым агентом выплачивается доход физическому лицу, и письменного сообщения налоговым агентом налогоплательщику и налоговому органу о невозможности удержать НДФЛ, обязанность по уплате налога возлагается на физическое лицо.
В соответствии с п.1 ст.224 НК РФ, налоговая ставка установлена в размере 13%.
Как установлено судом, сумма налога по доходу физических лиц за 2015 год составила 65085 рублей.
ФИО1 выставлено и направлено требование № 4803 от 08.11.2016 со сроком уплаты до 28.11.2016.
Согласно ст.23 Налогового кодекса РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
МИФНС России № 6 по Тюменской области обратилась в суд в порядке ст. 48 Налогового кодекса РФ о взыскании налогов и пени с физического лица.
В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
Согласно положениям ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Анализ статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.
При этом, не может осуществляться принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации.
Из материалов дела усматривается, что МИФНС России № 6 по Тюменской области 11.04.2019 обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 обязательных платежей.
16.04.2019 мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 налога за 2015 год на доходы физических лиц в размере 65085 рублей, который отменен определением мирового судьи от 03.06.2022.
Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока на подачу административного иска, мотивированное тем, что срок пропущен по причине недостаточности ресурсов на реализацию процедуры взыскания в полном объеме.
Суд приходит к выводу, что указанные обстоятельства не свидетельствуют об уважительности причин пропуска срока, каких-либо доказательств подтверждающих уважительный характер пропуска срока, не представлено. При таких обстоятельствах, оснований для восстановления срока не имеется.
В силу ч. 5 ст. 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в случае установления факта пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.
Исходя из вышеуказанных нормативных положений действующего налогового законодательства и законодательства, регулирующего административное судопроизводство Российской Федерации, учитывая, что судом установлено, что на дату обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, налоговым органом был пропущен срок для обращения с данным заявлением, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения административного искового заявления.
Руководствуясь Налоговым кодексом Российской Федерации, ст.ст. 138, 175-180, 286 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 6 по Тюменской области к ФИО1 о взыскании налога на доходы физических лиц за 2015 год - отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тюменский районный суд Тюменской области.
Судья (подпись) Хромова С.А.
Мотивированное решение изготовлено судом 03.03.2023
Подлинник решения хранится в административном деле № 2а-905/2023 в Тюменском районном суде Тюменской области.
Решение не вступило в законную силу.
Копия верна.
Судья Хромова С.А.