Дело № 2а-169/2023

УИД: 91RS0017-01-2023-000163-38

категория: 3.198 - Гл. 32 КАС РФ -> О взыскании налогов и сборов

строка отчета: 198

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 апреля 2023 года пгт. Раздольное

Раздольненский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Абеляшева А.В.,

секретарь судебного заседания Либова В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по пене по транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ административный истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> обратилась в Раздольненский районный суд Республики Крым с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по пене по транспортному налогу. Свои требования мотивирует тем, что ответчик ФИО1, начиная с ДД.ММ.ГГГГ находится на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в связи со сменой места регистрации физического лица. До перехода налогоплательщика в Инспекцию (до ДД.ММ.ГГГГ) он находился на налоговом учете в ИФНС № по Самарской области. ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником транспортного средства: автомобиль легковой, марки CHEVROLET CLAN (J200 CHEVROLET LACETTI), 2011 года выпуска, государственный номер Т399№, соответственно, также является плательщиком транспортного налога с физических лиц. Мощность двигателя транспортного средства составляет 108,7 л.с. (80 кВт). В установленный законодательством о налогах и сборах срок обязанность по уплате налога и сбора налогоплательщиком не исполнена, в связи с чем, в автоматическом режиме была начислена пеня, начиная с налогового периода 2014 года, так как налогоплательщиком уплата налога за 2014 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ год в размере 2 608,80 рублей, не производилась. Поскольку ФИО1 не исполнил обязанность по уплате налога в установленный законодательством срок, в соответствие со ст. 69 НК РФ в отношении должника было выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ №, где сумма задолженности по пене по транспортному налогу составила 1 306,35 рублей от суммы неуплаченного налога 2 608,80 рублей. Срок для погашения задолженности в добровольном порядке – до ДД.ММ.ГГГГ. Однако, задолженность погашена не была. С учетом частичного погашения задолженности по пене по транспортному налогу ДД.ММ.ГГГГ в размере 45,56 рублей, общая сумма взыскиваемой задолженности составила 1 260,79 рублей. ДД.ММ.ГГГГ МИ ФНС России № по <адрес> обратилась в судебный участок № Раздольненского судебного района с заявлением о взыскании задолженности по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 24 156,88 рублей (в том числе пеня по транспортному налогу в размере 1 308,81 рублей). Мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ был выдан судебный приказ №а-68-146/2021. Впоследствии ФИО1 было подано мировому судье заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу возражений относительно исполнения указанного судебного приказа, вместе с возражением относительно исполнения судебного приказа. ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи №а-68-146/2022 был восстановлен срок для подачи возражений относительно исполнения судебного приказа, а также отменен судебный приказ. С учетом даты отмены судебного приказа – ДД.ММ.ГГГГ год, предельным сроком для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций является ДД.ММ.ГГГГ год. В связи с чем, МИ ФНС № по <адрес> просит взыскать с ФИО1 задолженность по пене по транспортному налогу в размере 1 260,79 рублей.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился. О рассмотрении дела уведомлен надлежащим образом. В суд предоставил пояснение на заявление административного ответчика о применении срока исковой давности, а также ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, административный иск поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. О рассмотрении дела извещен в установленном законом порядке по адресу регистрации и по адресу фактического проживания, о чем свидетельствуют уведомления о вручении НПС, согласно которым корреспонденция суда получена им лично. Каких-либо ходатайств об отложении рассмотрения дела, либо о рассмотрении дела в его отсутствие, в адрес суда е поступало.

В соответствии с пунктом 6 статьи 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Изучив материалы дела, всесторонне и полно исследовав все фактические обстоятельства, обосновывающие исковые требования и возражения лиц, участвующих в деле, объективно оценив доказательства, которые имеют значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В соответствии с ч. 4 ст. 289 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца. При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно положениям абз. 1 ст. 19, пп. 1 п. 1 ст. 23, п. 5 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений (далее – НК РФ), налогоплательщиками, плательщиками сборов, признаются физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы. Налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу абз. 1 ст. 357 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Пунктом 1 ст. 358 НК РФ установлено, что объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Положениями п. 1 ст. 360, п. 1 ст. 361, п. 1 и 3 ст. 363 НК РФ установлено, что налоговым периодом признается календарный год. Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации в зависимости от мощности двигателя в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства. Уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики – физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

На основании п. 4.8 ст. 83 НК РФ, местом нахождения транспортных средств признается место жительства (место пребывания) физического лица, на которого в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрировано транспортное средство.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.

В силу п. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (абз. 1). Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, пеней, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, пеней, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, пеней не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абз. 3).

На основании п. 3 ст. 48 НК РФ, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве (абз. 1). Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абз. 3).

На основании ст. 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается данным Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с указанным Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В силу статьи 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьёй 358 данного Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьёй.

Согласно п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолёты, вертолёты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.

В соответствии с п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В силу ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюдён ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчёта и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Как установлено судом и следует из материалов настоящего дела, ФИО1 состоит на налоговом учёте как физическое лицо в Межрайонной ИФНС России № по <адрес>, за которым зарегистрировано транспортное средство: автомобиль легковой, марки CHEVROLET CLAN (J200 CHEVROLET LACETTI), 2011 года выпуска, государственный номер Т399№. Административным ответчиком не уплачивается транспортный налог за принадлежащий ему автомобиль, в связи с чем, ему была начислена пеня, начиная с налогового периода 2014 года, так как налогоплательщиком уплата налога за 2014 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ год в размере 2 608,80 рублей не производилась.

ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом в адрес ФИО1 направлялось заказными письмами налоговое уведомление №, где сумма задолженности по пене по транспортному налогу составила 1 306,35 рублей от суммы неуплаченного налога 2 608,80 рублей. Согласно данного требования плательщику предлагалось погасить задолженность в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции, действующей на момент спорных правоотношений) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Таким образом, с учетом установления налоговым органом срока погашения задолженности по пене по транспортному налогу – не позднее ДД.ММ.ГГГГ, таким образом у налогового органа в шестимесячный срок (до ДД.ММ.ГГГГ) возникло право для обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган обратился в адрес мирового судьи судебного участка № Раздольненского судебного района (Раздольненский муниципальный район) Республики Крым с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 24 156,88 рублей (в том числе пеня по транспортному налогу в размере 1 308,81 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьёй судебного участка № Раздольненского судебного района (Раздольненский муниципальный район) Республики Крым вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки и пени по транспортному налогу, который ДД.ММ.ГГГГ был отменён.

ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган обратился в Раздольненский районный суд Республики Крым с настоящим административным иском.

В силу положений ст. 75 НК РФ пеней признаётся установленная настоящей статьёй денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2).

Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьёй и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки (пункт 3).

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьёй 48 настоящего Кодекса.

Довод административного ответчика ФИО1 о пропуске срока исковой давности при начислении пеней за нарушение сроков уплаты транспортного налога не основан на нормах права. Налоговый Кодекс РФ не содержит положений, запрещающих начисление пеней в соответствии со статьей 75 НК РФ, являющихся компенсацией потерь бюджета в связи с несвоевременным исполнением обязанности по уплате налога. Статья 113 НК РФ регулирует особенности привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения, тогда как пеня является способом обеспечения обязанности по уплате налога. В связи с этим довод о незаконном начислении пеней по транспортному налогу подлежит отклонению.

Проанализировав вышеуказанные правовые нормы в совокупности с установленными обстоятельствами дела, суд

установил:

административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций подписано руководителем контрольного органа, от имени которого подано заявление; предусмотренные п. 2 и п. 3 ст. 48 НК РФ, а также ч. 2 ст. 286 КАС РФ сроки обращения административного истца в суд в порядке искового производства, в том числе к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, соблюдены; основания для взыскания с ФИО1 пени имеются, поскольку ФИО1, являясь налогоплательщиком и владельцем транспортного средства, приобрел в силу закона обязанность по уплате транспортного налога; правильность имеющихся в материалах дела и осуществленных административным истцом расчетов сумм начисленных по транспортному налогу пеней у суда каких-либо сомнений не вызывают, в связи с чем, требования административного истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. ст. 103, 111, 114 КАС РФ, абз. 2 пп. 1 п. 1 ст. 333.19, пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, поскольку административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300,00 руб.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по пене по транспортному налогу, удовлетворить.

Взыскать с налогоплательщика – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: Украинская ССР, <адрес>, ИНН <***> зарегистрированный по адресу: 296208, Россия, <адрес>, паспорт серия 39 21 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД по <адрес>, код подразделения 910-024, в доход бюджета задолженность по пене по транспортному налогу в размере 1 260,79 рублей на следующие платежные реквизиты: ИНН/КПП получателя 7727406020/770801001, наименование банка получателя средств «ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА БАНКА РОССИИ//УФК ПО ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ, <адрес>», БИК банка получателя средств (БИК ТОФК) 017003983; № счета банка получателя средств (номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета) 40№; получатель «Управление Федерального казначейства по Тульской области (Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по управлению долгом); № казначейского счета 03№; КБК 18№.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 300,00 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Раздольненский районный суд Республики Крым в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья –