РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 октября 2023 года г. Тула

Центральный районный суд города Тулы в составе:

председательствующего Прямицыной Е.А.,

при секретаре Буколовой Т.С.,

с участием истца ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1984/2023 по иску ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4, к Фонду капитального ремонта <адрес> о возложении обязанности произвести перерасчет задолженности по оплате взносов за капитальный ремонт,

установил:

ФИО2, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4, обратилась в суд с иском к Фонду капитального ремонта <адрес> о возложении обязанности произвести перерасчет задолженности по оплате взносов за капитальный ремонт.

В обоснование заявленных требований указала, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ она является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, ул. <адрес>Б, <адрес>.

Квартира находится в общей долевой собственности ее (11/13 доли в праве) и ее детей ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по 1/13 доле в праве каждому ребенку.

В декабре 2022 года на имя предыдущего собственника поступил платежный документ за декабрь 2022 года с наличием долга за капитальный ремонт за период с ДД.ММ.ГГГГ. До декабря 2022 года поступавшие на имя ФИО9 платежные документы вышеуказанную задолженность не предусматривали.

Согласно платежному документу за декабрь 2022 года, задолженность за капитальный ремонт по адресу: <адрес>, ул. <адрес>Б, <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по декабрь 2022 года начислена в размере 39 730,01 руб.

Указала, что текущие выплаты в счет оплаты услуг за капитальный ремонт в размере 534,87 руб. она начала вносить сразу с месяца возникновения у нее права собственности на квартиру - с ноября 2022 года.

Таким образом, за период с ДД.ММ.ГГГГ по декабрь 2022 года включительно начисленная задолженность за услуги за капитальный ремонт составила: 39760,32 рублей. Практически идентичная сумма была указана в платежном документе - 39730,01 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ она направила в Фонд капитального ремонта <адрес> письменную претензию о перерасчете начисленной задолженности взносов за капитальный ремонт.

В письменном ответе Фонда № исх. 275-0 от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в произведении перерасчета взносов за капитальный ремонт в пределах срока исковой давности ввиду отсутствия правовых оснований, так как применение срока исковой давности возможно только в судебном порядке по заявлению стороны в споре.

С учетом изложенного просит суд возложить на Фонд капитального ремонта <адрес> обязанность произвести перерасчет задолженности по уплате взносов за капитальный ремонт, начисленной за период с ДД.ММ.ГГГГ по декабрь 2022 года включительно, по адресу: <адрес>, ул. <адрес>Б, <адрес>, в пределах срока исковой давности, а именно за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Определением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечена УК «Оружейная столица».

Определением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечено АО «Областной единый информационно – расчетный центр».

Определением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ФИО8, ФИО9

Истец ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика Фонд капитального ремонта <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, в письменном ходатайстве просил рассматривать дело в отсутствие представителя. Раннее в письменных возражениях представитель по доверенности ФИО10 просил отказать в удовлетворении требований, ссылаясь на положения ст. ст. 309, 310, пункт 1 ст. 290, ст. 249 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 1 статьи 36, п. 3 ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которым на собственника возлагается обязанность нести расходы по содержанию принадлежащего ему имущества, поскольку сроки внесения платежей и обязанность их внесения прямо установлены законом и не предоставление платежных документов не освобождает должника от обязанности нести расходы по содержанию принадлежащего ему имущества и от ответственности за неисполнение данной обязанности.

Другие лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили.

В силу положений ст. 167 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав истца ФИО2, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом «к» ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации жилищное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Частью 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме. Согласно положениям ст.ст. 39, 158 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, взнос на капитальный ремонт включен в плату за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме (п. 2 ч. 2 ст. 154, ч. 1 ст. 169 ЖК РФ).

Как определено ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно в срок до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

В соответствии с ч. 1 ст. 167 ЖК РФ органы государственной власти субъекта Российской Федерации принимают нормативные правовые акты, которые направлены на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, и которыми, помимо прочего, создается региональный оператор (пункт 3), устанавливается порядок подготовки и утверждения региональных программ капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, а также требования к этим программам (пункт 5).

В соответствии с ч. 1 ст. 168 ЖК РФ региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 168 ЖК РФ, на основании ст. 48 Устава (Основного Закона) <адрес>, постановлением правительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена Региональная программа капитального ремонта <адрес> и вступила в силу со дня опубликования (опубликована в издании «Тульские известия» № ДД.ММ.ГГГГ, приложение к программе было опубликовано в издании «Тульские известия» № от ДД.ММ.ГГГГ).

В силу ч. 1 ст. 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 настоящей статьи, ч. 8 ст. 170 и ч. 4 ст. 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с ч. 8.1 ст. 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2 и ее несовершеннолетним детям ФИО3. ФИО4 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит жилое помещение – квартира, расположенной по адресу: <адрес>, ул. <адрес>Б, <адрес>.

Квартира находится в общей долевой собственности ФИО2 (11/13 доли в праве) и ее детей ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по 1/13 доле в праве каждому ребенку, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившим в силу ДД.ММ.ГГГГ, в ст. 169 и 170 ЖК РФ внесены изменения.

В соответствии с ч. 3 ст. 169 Жилищного кодекса РФ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного ч. 5.1 ст. 170 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 5.1 ст. 170 Жилищного кодекса РФ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений в многоквартирном доме, введенном в эксплуатацию после утверждения региональной программы капитального ремонта и включенном в региональную программу капитального ремонта при ее актуализации, возникает по истечении срока, установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации, но не позднее чем в течение пяти лет с даты включения данного многоквартирного дома в региональную программу капитального ремонта. Решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в данном многоквартирном доме не позднее чем за три месяца до возникновения обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт.

Соответствующие изменения в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗТО «О регулировании отдельных правоотношений по вопросам проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <адрес>» внесены <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗТО, вступившим в силу ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе, взнос на капитальный ремонт.

На основании ч. ч. 1, 3 ст. 158 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и взносов на капитальный ремонт. Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.

В силу ч. 3 ст. 170 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта: перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет либо путем их перечисления на счет регионального оператора.

На основании ч. 5 ст. 170 Жилищного кодекса РФ решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме в течение срока, установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации, но не менее чем в течение трех месяцев и не более чем в течение шести месяцев после официального опубликования региональной программы капитального ремонта, которая утверждена в установленном законом субъекта Российской Федерации порядке и в которую включен многоквартирный дом, в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования его фонда капитального ремонта.

Согласно ч. 7 ст. 170 Жилищного кодекса РФ в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в срок, установленный ч.ч. 5 и 5.1 настоящей статьи, не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован в установленный ч.ч. 5 и 5.1 настоящей статьи срок, и в случаях, предусмотренных ч. 7 ст. 189 настоящего Кодекса, орган местного самоуправления в течение месяца со дня получения от органа государственного жилищного надзора информации, предусмотренной ч. 4 ст. 172 настоящего Кодекса, принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора.

Согласно возражениям ответчика многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, ул. <адрес>Б, включен в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах постановлением правительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Платежные документы на оплату взносов на капитальный ремонт не поступали ряду собственников помещений в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, ул. <адрес>Б, <адрес> по причине отсутствия необходимых данных для организации начислений, так же собственник помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ул. <адрес>Б, <адрес>, не обращался в адрес Фонда для открытия лицевого счета и начислений взносов на капитальный ремонт.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации и частью 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

Согласно статье 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме (часть 1).

В соответствии с частью 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным жилым домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Уплата дополнительных взносов, предназначенных для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, осуществляется собственниками помещений в многоквартирном доме в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи (часть 1 статьи 158 ЖК РФ).

Как указано в пункте 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса, в соответствии с которым обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

Согласно части 3 статьи 158 ЖК РФ при переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной Российской ФИО1, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимися предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме.

В силу приведенного закона, при переходе права собственности на жилое помещение от другого физического лица у ответчиков возникает обязанность оплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества, в том числе и за предыдущего собственника, а в случае, когда задолженность по взносам на капитальный ремонт, накоплена за период, когда собственником помещения являлось публичное образование, то такая задолженность подлежит оплате в фонд капитального ремонта за счет средств соответствующего бюджета.

В соответствии с частью 2 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации" новая редакция части 3 статьи 158 Жилищного кодекса распространяется на правоотношения, возникшие с ДД.ММ.ГГГГ.

Частью 1 статьи 169 ЖК РФ предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с утвержденной региональной программой, многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, ул. <адрес>Б включен в региональную программу при ее утверждении в декабре 2013 года. Соответственно, с ДД.ММ.ГГГГ с учетом ч. 3 ст. 169 ЖК РФ, у собственников помещений данного жилого дома возникла обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт.

Из материалов дела следует, что платежный документ, направленный собственнику <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, ул. <адрес>Б за декабрь 2022 г., содержал начисление взносов на капитальный ремонт в размере 39 730 руб. 01 коп. с учетом перерасчета за период с октября 2014 года по декабрь 2022 года.

Указание в платежном документе сведений о размере задолженности за предыдущие годы осуществляется в соответствии с подпунктом "з" пункта 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Сторонами по делу не оспаривалось, что собственником <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, ул. <адрес>Б оплата за оспариваемый расчетный период не производилась.

Учитывая установленные судом обстоятельства в совокупности с приведенными нормами права, регулирующими спорные правоотношения, включение сведений о задолженности по оплате взносов за капитальный ремонт в платежный документ на жилое помещение за период, рассчитанный исходя из содержания части 3 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации, т.е. по истечении восьми календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором официально была опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, соответствует требованиям действующего законодательства и не нарушает имущественных прав истца.

Доводы истца, на котором основаны его исковые требования, о пропуске ответчиком срока исковой давности и незаконности начисления задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не нашли своего подтверждения.

Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (статья 195 ГК РФ).

В силу статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 указанного Кодекса.

Требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности (пункт 1 статьи 199 ГК РФ).

Исковая давность согласно пункту 2 статьи 199 ГК РФ применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" разъяснено, что истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ).

Действующее законодательство связывает возможность применения судом срока исковой давности с обращением лица в суд с иском по истечении установленного законом срока, исчисляемого либо с момента, когда лицо фактически узнало о нарушении своего права, но длительное время не предпринимало действий к его защите, либо с момента, когда лицо в силу полномочий должно было узнать о таком нарушении права.

В разъяснениях 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" определено, что общий трехлетний срок исковой давности, исчисляемый со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (статьи 196, 200 ГК РФ) применяется к спорам, по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, и подлежит исчислению отдельно по каждому ежемесячному платежу (часть 1 статьи 155 ЖК РФ и пункт 2 статьи 200 ГК РФ).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что отражение фактически имеющейся задолженности за предыдущий период в выставляемых собственникам жилых помещений платежных документах не может быть признано равнозначным обращению регионального оператора в суд за принудительным взысканием задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт, в рамках которого возможно применение судом по заявлению стороны в споре срока исковой давности в целях защиты собственников от необоснованных притязаний просрочившего кредитора. В настоящем деле региональный оператор со встречными требованиями о взыскании задолженности, с целью защиты от которых заинтересованными лицами могло быть сделано заявление о применении срока исковой давности, к истцу не обращался.

Суд также учитывает, что указание ответчиком в платежных документах, в лицевом счете, открытом в отношении квартиры истца, сведений о наличии задолженности за предшествующие периоды, в том числе и задолженности за пределами срока исковой давности, права истца не нарушает, поскольку такая задолженность имеется.

Учитывая, что доказательств начисление взносов на капитальный ремонт с нарушением такого порядка (использован неверные тариф или площадь квартиры) не установлено, у суда не имеется оснований для признания незаконными действий ответчика по указанию в платежных документах задолженности по взносам на капитальный ремонт, в том числе и за пределами срока исковой давности.

Кроме того, Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации не предусмотрена возможность признания задолженности отсутствующей, требования о взыскании которой не были предъявлены в пределах срока исковой давности.

При этом истечение срока исковой давности не является основанием для списания образовавшейся задолженности по взносам за капитальный ремонт и не может служить основанием для возложения на кредитора обязанности не указывать эту задолженность в платежном документе.

Такое правоприменение изложено в определении Первого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ № г. и ряде других определений вышестоящих судов.

При установленных обстоятельствах правовых оснований для удовлетворения исковых требований истца ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних, к Фонду капитального ремонта <адрес> о признании действий по начислению взносов на капитальный ремонт незаконными, перерасчете задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт, суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4, к Фонду капитального ремонта <адрес> о возложении обязанности произвести перерасчет задолженности по оплате взносов за капитальный ремонт отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Центральный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.А. Прямицына

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ